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DB5101四川省成都市地方标准DB5101/T26-2018商务写字楼公共服务规范2018-12-25发布2018-12-31实施成都市质量技术监督局发布DB5101/T26-2018目次1范围..............................................................................12术语和定义........................................................................13基本要求..........................................................................14服务内容..........................................................................14.1招商服务......................................................................14.2信息服务......................................................................24.3政务服务......................................................................24.4安全服务......................................................................24.5公共文化体育服务..............................................................24.6其他服务......................................................................25服务改进..........................................................................35.1投诉处理......................................................................35.2持续改进......................................................................3附录A（资料性附录）写字楼统计指标..................................................4IDB5101/T26-2018前言本标准按照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。本标准由成都市商务委员会提出并归口。本标准起草单位：成都市商务委员会、成都市标准化研究院、成都市楼宇经济促进会、武侯区楼宇经济发展服务办公室、锦江区商务局、青羊区商务局、成都高新区经济运行与安全生产监管局。本标准主要起草人：吴科宇、卢学辉、雷波、任雁、张萍、文萌川、李小雯、江雪彬、李泽宇。IIDB5101/T26-2018商务写字楼公共服务规范1范围本标准规定了商务写字楼（简称写字楼）公共服务的基本要求和服务内容、服务改进的要求。本标准适用于成都市行政区域内为写字楼提供公共服务的组织。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准。2.1写字楼公共服务政府职能部门、行业组织和社会服务机构为实现写字楼业主、运营企业、入驻企业以及与写字楼运营管理相关的社会公众的公共利益，满足其需求而提供的非营利性活动。3基本要求3.1写字楼公共服务应由政府相关职能部门和行业组织、社会服务机构等共同开展。3.2政府相关职能部门应整合辖区内公共服务资源，与写字楼业主、运营企业、入驻企业联动开展写字楼公共服务工作。3.3应发挥政府相关职能部门在写字楼规划制定、政策引导、资金投入、监督管理等方面的主导作用。3.4写字楼公共服务设施宜与写字楼同步规划、同步建设、同步投入使用和运营维护，包括基础性配套设施和生活性配套服务设施。3.5应培育和发展各类服务性、公益性、互助性的行业组织，鼓励和支持行业组织、社会服务机构和公民参与写字楼公共服务。3.6宜提供上门服务、代办服务、预约服务、跟踪服务和延伸服务等便民服务。3.7应积极采用信息化手段对写字楼公共服务进行资源整合和流程再造，构建写字楼公共服务综合体系。4服务内容4.1招商服务4.1.1政府相关职能部门应明确写字楼所在区域的功能定位和产业发展导向，引导和协助写字楼业主开展招商，为写字楼企业开拓招商渠道、对接商业资源搭建平台。4.1.2政府相关职能部门和行业组织应主动了解写字楼运营企业的招商需求，针对写字楼招商过程中遇到的困难和问题进行研究，就招商的重点、意向、定位等与写字楼业主进行沟通协作。1DB5101/T26-20184.1.3政府相关职能部门和行业组织应依托政府及行业推介平台，采用多种方式支持写字楼运营主体开展招商，如编制区域招商手册、利用媒体宣传、举办节会等。4.2信息服务4.2.1政府相关职能部门应对写字楼相关信息进行采集、建档、处理及发布。4.2.2应采用走访、电话、邮件等多种方式或利用大数据手段采集写字楼信息，信息采集内容包括以下几个方面：a)楼宇基础信息建筑属性、地域属性、运营属性、效益属性；b)楼宇入驻企业信息企业信息、使用属性；c)楼宇环境数据信息周边配套、楼内配套。4.2.3建立辖区内写字楼信息档案和工作台账，做到一楼一档。4.2.4应定期对信息进行更新和统计处理，并纳入辖区内楼宇经济综合信息平台进行管理。写字楼统计指标包括总量指标、总量结构指标、市场运行指标、经济社会贡献指标，具体参见附录A。4.2.5政府相关职能部门应主动为写字楼业主、运营企业、入驻企业等提供辖区楼宇经济概况、政策法规、租售情况等相关信息。4.3政务服务4.3.1政府相关职能部门应提供企业入驻、投资立项、优惠政策申报的指导帮助，以及税务、社保、警务、市场监管、卫生环保、文化体育活动等方面的服务。4.3.2宜整合政务服务资源，为企业提供一站式服务。4.3.3政府相关职能部门应与写字楼运营企业建立信息联系机制，可在写字楼设立综合服务窗口，配备专职服务人员，综合受理入驻企业的行政审批手续。有条件的区（市）县宜在写字楼内部设置固定的办公场所，配备必要的办公设施，实行敞开式办公。4.4安全服务4.4.1政府相关职能部门应建立与写字楼互联互通的应急救援指挥网络和联动机制，完善各类应急预案，提高应急保障能力。4.4.2做好写字楼中消防设备、建筑安全、特种设备等的监督管理工作。4.4.3维护写字楼周边秩序，保证交通畅通与治安安全。4.4.4做好写字楼公共卫生宣传工作。4.5公共文化体育服务4.5.1政府相关职能部门、行业组织和社会服务机构应为写字楼企业组织开展公共文化体育活动提供指导和资源渠道。4.5.2应指导写字楼运营企业在周边及楼内开设公共文化体育活动空间，如艺术展厅、健身场地等，保证写字楼企业员工就近、方便地参加文体活动。4.5.3应开展或者指导写字楼企业开展多种形式的文体活动，如开展知识讲座、运动会等。4.6其他服务宜依托各辖区政府资源或整合社会资源，向写字楼内的企业和员工提供人才、金融、法律、财务、资产评估等特色服务。2DB5101/T26-20185服务改进5.1投诉处理5.1.1政府相关职能部门、行业组织和社会服务机构应建立完善的投诉处理制度。5.1.2应公示有效的投诉渠道，如投诉电话、来信来访地址、投诉网站地址等，设置意见簿和意见箱。5.1.3接到投诉，应及时查明投诉情况和原因，并在规定时限内反馈投诉处理意见。5.1.4应做好投诉记录和投诉档案管理。5.2持续改进5.2.1政府相关职能部门、行业组织和社会服务机构根据实际情况，适时健全和完善服务监督和考核机制。5.2.2应根据服务过程中发现的问题，及时制定改进措施，不断提高写字楼公共服务质量。3DB5101/T26-2018AA附录A（资料性附录）写字楼统计指标A.1写字楼统计指标写字楼统计指标参见表A.1。表A.1写字楼统计指标表市/区（市）县/街道：年月日指标分类序号指标名称单位数量备注总量指标1写字楼总数幢年度数据1.1其中：超甲级写字楼a幢年度数据1.2甲级写字楼b幢年度数据1.3专业楼宇c幢年度数据1.4特色楼宇d幢年度数据1.5亿元楼宇e幢年度数据1.6单幢就业人数不少于5000人幢年度数据1.7单幢就业人数不少于2000人幢年度数据2辖区内写字楼总建筑面积万平方米季度、年度数据2.1其中：可租售面积万平方米季度、年度数据2.2已租售面积万平方米季度、年度数据2.1写字楼空置面积（待租售面积）万平方米季度、年度数据3辖区写字楼内法人机构总数个年度数据3.1其中：六类500强f企业总数个年度数据3.2世界500强企业总数个年度数据3.3在地注册g法人企业总数个年度数据总量结构指标4写字楼按级别分类比例年度数据4.1其中：超甲级写字楼%年度数据4.2甲级写字楼%年度数据5写字楼按就业人数的分类比例年度数据5.1其中：就业人员不少于5000人%年度数据5.2就业人员不少于2000人%年度数据6入驻企业按规模的分类比例年度数据6.1其中：规模以上企业比例%年度数据市场运行7辖区写字楼平均租金（单幢）元/月/平方米年度数据4DB5101/T26-2018指标分类序号指标名称单位数量备注指标8辖区写字楼平均空置率h%季度、年度数据9辖区新竣工写字楼平均空置率i%季度、年度数据10平均每幢楼入驻企业数量个季度、年度数据经济社会贡献指标11单位面积税收贡献元/平方米年度数据12辖区写字楼企业纳税总额亿元年度数据13写字楼企业平均纳税额元年度数据14单幢写字楼企业纳税总额元年度数据15单幢写字楼平均每平方米纳税额元/平方米年度数据16写字楼（属地）总税收占辖区总税收的比例%年度数据17辖区纳税增长率（属地）%年度数据18单幢写字楼在地注册率j%年度数据19辖区写字楼在地注册率%年度数据20辖区内写字楼企业就业人数人年度数据21平均每幢楼企业职工数量人年度数据a超甲级写字楼：获得成都市楼宇等级评定委员会授牌的超甲级写字楼。b甲级写字楼：获得成都市楼宇等级评定委员会授牌的甲级写字楼。c专业楼宇：获得成都市楼宇等级评定委员会授牌的专业楼宇。d特色楼宇：获得成都市楼宇等级评定委员会授牌的特色楼宇。e亿元楼宇：企业年度纳税额超过1亿元的写字楼。f六类500强：包括世界500强、中国500强、中国服务业500强、中国民营企业500强、美欧日500强、新经济500强。g在地注册：入驻企业在写字楼所在地进行注册。h辖区写字楼平均空置率：辖区写字楼空置面积与辖区写字楼可租售面积之比（不含2年以内新建写字楼）。i辖区新竣工写字楼平均空置率：辖区2年以内新建写字楼空置面积与辖区可租售面积之比。j在地注册率：入驻企业中在地注册企业数量占比。_________________________________5