DB11T 1520-2022 在用电梯安全风险评估规范

ICS91.140.90CCSQ78DB11北京市地方标准DB11/T1520—2022代替DB11/T1520—2018在用电梯安全风险评估规范Rulesforexitingliftsafetyriskassessment2022-06-21发布2023-01-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T1520—2022I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14安全风险评估流程..................................................................25评估前准备........................................................................26风险分析..........................................................................37风险评价..........................................................................48确定综合安全状况等级及结论........................................................59资料查验..........................................................................610提出消除隐患和降低风险的措施.....................................................611出具安全风险评估报告.............................................................7附录A（规范性）项目评价..........................................................8附录B（规范性）查验项目.........................................................40附录C（资料性）报告格式.........................................................43参考文献............................................................................59DB11/T1520—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB11/T1520—2018《电梯安全风险评估规范》，与DB11/T1520—2018相比，除结构调整和编辑性修改外，主要技术变化如下：a)增加了部分术语及定义（见3.1），删除了部分术语及定义（见2018年版3.1、3.2）；b)删除了原标准中对被评估电梯的基本要求部分（见2018年版的第4章）；c)对安全风险评估程序进行了调整，包括风险分析、风险评价、确定综合安全状况等级及结论等（见第6章、第7章、第8章等，2018年版5.4、5.5）；d)对附录部分内容进行了调整（见附录A、附录B、附录C，2018年版附录A、附录B）。本文件由北京市市场监督管理局提出并归口。本文件由北京市市场监督管理局组织实施。本文件起草单位：北京市特种设备检验检测研究院、北京市轨道交通建设管理有限公司、中国铁路北京局集团有限公司。本文件主要起草人：王小轮、夏立荣、陈辰、张硕、刘靖波、马超群、卞佳、贾鑫哲、高鹏、李立、薛艳梅、韩志国、闻立江、张毅、赵汝锋。本文件及其所替代文件的历次版本发布情况为：——2018年首次发布为DB11/T1520—2018；——本次为第一次修订。DB11/T1520—20221在用电梯安全风险评估规范1范围本文件规定了在用电梯的安全风险评估流程，包含评估前准备、风险分析、风险评价、确定综合安全状况等级及结论、资料查验、提出消除隐患和降低风险的措施、出具安全风险评估报告等具体过程。本文件适用于可正常运行的额定速度不大于6.0m/s的曳引驱动乘客电梯、自动扶梯与自动人行道的安全风险评估。对于曳引驱动载货电梯、额定速度大于6.0m/s的曳引驱动乘客电梯安全风险评估可参照本文件执行。本文件不适用于斜行电梯、液压电梯和杂物电梯。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T5226.1—2019机械电气安全机械电气设备第1部分：通用技术条件GB/T7588.1—2020电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯GB/T10058—2009电梯技术条件GB/T10059电梯试验方法GB14048.4低压开关设备和控制设备第4-1部分：接触器和电动机起动器机电式接触器和电动机起动器（含电动机保护器）GB16754机械安全急停功能设计原则GB16899—2011自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T20900—2007电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法GB/T23821—2009机械安全防止上下肢触及危险区的安全距离GB/T31821—2015电梯主要部件报废技术条件GB/T37217—2018自动扶和人行道主要部件报废技术条件TSG08特种设备使用管理规则TSGT5002电梯维护保养规则TSGT7001电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯TSGT7005电梯监督检验和定期检验规则——自动扶梯与自动人行道3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1设备本体equipmentbody涉及电梯安全运行及作业人员人身安全的电梯机电部件所构成的整体。DB11/T1520—202224安全风险评估流程安全风险评估流程见图1，主要包括：a)评估前准备；b)风险分析；c)风险评价；d)确定综合安全状况等级及结论；e)资料查验；f)提出消除隐患和降低风险的措施；g)出具安全风险评估报告。图1安全风险评估流程5评估前准备5.1确定评估范围在安全风险评估过程开始之前，评估机构应与委托方协商确定评估目的和范围并书面确认。5.2人员5.2.1评估机构应针对安全风险评估对象组建评估组，评估组应由2名及以上评估人员组成。5.2.2评估组组长应具有5年及以上电梯相关专业技术工作经历，具有副高级技术职称及以上资格，并符合以下基本要求：a)熟悉电梯的技术要求和相关法规标准；评估前准备提出消除隐患和降低风险的措施出具安全风险评估报告出具风险分析风险评价确定综合安全状况等级及结论资料查验DB11/T1520—20223b)了解安全风险评估的流程和方法；c)具有保障安全风险评估公正实施的组织能力；d)当安全风险评估不能达成一致时具有仲裁能力；e)具有审核安全风险评估报告的能力。5.2.3安全风险评估人员应具有2年及以上电梯检验、检测、设计、制造、安装、修理（至少1项）相关的专业技术工作经历，并具有与所评估的电梯相适应的技术能力和经验。5.3仪器设备5.3.1评估机构应配备能够满足安全风险评估所需要的仪器设备。5.3.2仪器设备应在计量检定合格或校准有效期内，必备仪器设备和精度应满足表1要求。表1必备仪器设备和精度仪器设备曳引驱动乘客电梯自动扶梯与自动人行道精度要求电梯振动和起制动加减速度测试仪√对质量、力、距离、速度为±1%；对加速度、减速度为±2%；对电压、电流为±5%；对温度为±5℃；对记录设备应能检测到0.01s变化的信号。平衡系数检测仪√限速器测试仪√钢丝绳探伤仪√钢丝绳张力测试仪√万用表√√钳形电流表√√绝缘电阻表√√接地电阻表√√转速表√√声级计√照度计√√温度计√√游标卡尺√√常用量具√√砝码√√注：符号√表示必备的仪器设备。6风险分析6.1风险识别应按照A.2、A.3中的项目和要求对设备本体相关的每个项目进行风险识别。6.2伤害的严重程度通过考虑对人身、财产或环境造成的伤害，严重程度应被评估为下列之一：a)1-高——死亡、系统损失或严重的环境损害；b)2-中——严重损伤、严重职业病、主要的系统或环境损害；c)3-低——较小损伤、较轻职业病、次要的系统或环境损害；DB11/T1520—20224d)4-可忽略——不会引起伤害、职业病及系统或环境的损害。6.3伤害发生的概率等级伤害发生的概率等级应被评估为下列之一：a)A-频繁——在使用寿命内很可能经常发生；b)B-很可能——在使用寿命内很可能发生数次；c)C-偶尔——在使用寿命内很可能至少发生一次；d)D-极少——未必发生，但在使用寿命内可能发生；e)E-不大可能——在使用寿命内很不可能发生；f)F-几乎不可能——概率几乎为零。6.4风险等级确定通过综合衡量严重程度（6.2）和概率等级（6.3）来确定设备本体相关的每个项目的风险等级，见表2。表2风险等级概率等级严重程度1-高2-中3-低4-可忽略A-频繁1A2A3A4AB-很可能1B2B3B4BC-偶尔1C2C3C4CD-极少1D2D3D4DE-不大可能1E2E3E4EF-几乎不可能1F2F3F4F示例：根据表2，如果严重程度和概率等级分别为“1-高”和“B-很可能”，则风险等级为“1B”。7风险评价基于设备本体相关的每个项目的风险等级，通过确定对应的“风险类别”来评价风险。曳引驱动乘客电梯、自动扶梯与自动人行道风险等级所对应的风险评价见表3。表3风险评价风险类别风险等级采取的措施Ⅰ1A、1B、1C，2A需要立即采取保护措施消除隐患Ⅱ1D，2B、2C，3A、3B需要采取保护措施来降低风险Ⅲ1E，2D、2E，3C、3D，4A、4B宜采取保护措施来降低风险，在考虑解决方案和社会价值的实用性后，确定进一步采取保护措施是否适当aⅣ1F，2F，3E、3F，4C、4D、4E、4F不需要任何行动a社会可能不允许残留某些特定的风险。然而，进一步的措施可能使电梯的使用、维护等成为不切实际的或不可能的。示例：根据表3，如果风险等级为“1B”，则风险类别为“Ⅰ”类。DB11/T1520—202258确定综合安全状况等级及结论8.1曳引驱动乘客电梯8.1.1设备本体的评估项目宜在A.2的表A.1~A.16中选择，其中风险类别为I类和Ⅱ类的项目为必评项目。8.1.2评估人员应根据GB/T10059和TSGT7001等相关标准和规范中给出的方法对设备本体进行风险评估。8.1.3评估机构在进行评估时，除含★项目外，所评估的项目符合评估要求或无此装置时，风险类别按Ⅳ类处理；所评估的项目不符合评估要求时，应按照A.2中表A.1~A.16所确定的风险类别处理。对于含★的项目，对于按照GB7588—1995及更早期标准生产的曳引驱动乘客电梯，如果所评估项目符合评估要求时，风险类别按Ⅳ类处理，如果所评估项目不符合评估要求或无此装置时，风险类别按Ⅱ类处理；对于按照GB7588—2003生产的曳引驱动乘客电梯，如果所评估项目符合评估要求时，风险类别按Ⅳ类处理，如果所评估项目不符合评估要求或无此装置时，应按照A.