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ICS27.010CCSF10DB11北京市地方标准DB11/T1958—2022党政机关能源消耗定额Energyconsumptionquotaofpartyandgovernmentorgans2022-03-24发布2022-07-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T1958—2022I目次前言.............................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14技术要求...........................................................................25统计范围...........................................................................36计算方法...........................................................................47节能管理与技术措施.................................................................6附录A（资料性）常规能源当量值折标准煤参考系数....................................7参考文献..............................................................................8DB11/T1958—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市机关事务管理局提出并归口。本文件由北京市机关事务管理局负责组织实施。本文件起草单位：中竞同创能源环境科技集团股份有限公司。本文件主要起草人：贾春涛、张涛、朱国庆、解民、高建芝、李京、徐一丹、李琳琳、王佼佼、陈思、宋建华、安丽娟、王文萍、窦冲。DB11/T1958—20221党政机关能源消耗定额1范围本文件规定了党政机关能源消耗定额的技术要求、统计范围、计算方法、节能管理与技术措施。本文件适用于北京市党政机关能源消耗定额管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB/T23331能源管理体系要求及使用指南GB/T29149公共机构能源资源计量器具配备和管理要求3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1约束值constraintvalue保障党政机关正常运行前提下，所允许的相关能耗指标限定值。3.2基准值referencevalue保障党政机关正常运行前提下，采取一定的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指标基础水平值。3.3引导值leadingvalue保障党政机关正常运行前提下，采取更加有效的节能管理和技术措施后所能达到的相关能耗指标期望目标值。3.4采暖度日数（HDD18）heatingdegreedaybasedon18℃一年中，当某天室外日平均温度低于18℃时，将该日平均温度与18℃的差值乘以1d，所得出的乘积累加值，其单位为℃·d。示例：某日室外日平均温度为11℃，则该日的采暖度日数（HDD18）为（18-11）×1=7℃•d，将该采暖季各日的采暖DB11/T1958—20222度日数相加则为该年采暖度日数。4技术要求4.1总体要求4.1.1党政机关能源消耗定额指标按机关类型分为市级机关能源消耗指标、区级机关能源消耗指标、公安机关能源消耗指标。4.1.2党政机关能源消耗定额指标类型包括人均综合能耗、人均电耗、单位建筑面积电耗、单位建筑面积非供暖能耗、供暖天然气消耗、供暖外购热力消耗。4.1.3党政机关能源消耗定额指标取值分为约束值、基准值和引导值。4.1.4在满足正常运行的前提下，党政机关统计周期内的能耗不应高于对应能源消耗定额指标的约束值，鼓励达到对应能源消耗定额指标的基准值，争取达到对应能源消耗定额指标的引导值。4.1.5合署办公区的党政机关应对能耗进行合理分摊后计算能源消耗指标，分摊方法应科学合理，并有文件约束，在无特殊情况下分摊方法应逐年保持一致。4.2人均综合能耗定额人均综合能耗定额见表1。表1党政机关人均综合能耗定额单位为千克标准煤每人年类型约束值基准值引导值区级机关1513874490市级机关16771122630公安机关180912336604.3人均电耗定额人均电耗定额见表2。表2党政机关人均电耗定额单位为千瓦时每人年类型约束值基准值引导值区级机关469025011461市级机关660845692122公安机关5329349414174.4单位建筑面积电耗定额单位建筑面积电耗定额见表3。DB11/T1958—20223表3党政机关单位建筑面积电耗定额单位为千瓦时每平方米年类型约束值基准值引导值区级机关1186741市级机关1238948公安机关11796624.5单位建筑面积非供暖能耗定额单位建筑面积非供暖能耗定额见表4。表4党政机关单位建筑面积非供暖能耗定额单位为千克标准煤每平方米年类型约束值基准值引导值区级机关15.49.45.6市级机关18.112.97.3公安机关22.316.110.14.6供暖天然气定额供暖天然气定额见表5。表5党政机关供暖天然气定额单位为立方米每平方米年名称约束值基准值引导值供暖天然气定额9.07.55.84.7供暖外购热力定额供暖外购热力定额见表6。表6党政机关供暖外购热力定额单位为吉焦每平方米年名称约束值基准值引导值供暖外购热力定额0.270.240.205统计范围DB11/T1958—202245.1统计周期能耗统计应以年度为周期，宜采用自然年作为一个统计周期。5.2能耗统计范围5.2.1能耗统计范围是在一个统计周期内，党政机关运行过程中实际消耗的各种能源，综合能耗等于各种能源的实物量与该类能源当量值折算标准煤系数的乘积之和。能源当量值折算标准煤系数应以实测低位热值为准，若无条件实测，可参考附录A。5.2.2非供暖能耗统计范围是在一个统计周期内，党政机关除供暖系统和交通运输系统之外的各种能源消耗。若供暖系统的循环水泵、风机等耗电设备消耗电力未单独计量，则计入非供暖能耗中。5.2.3以下用能若可以实现单独计量，则不计入能耗统计范围；若不能单独计量，则全部计入能耗统计范围：a)集中设置的信息中心、监控中心、档案室、政务大厅等特殊功能区；b)独立核算的实验室、印刷厂、食堂、浴室、宿舍、付费型充电桩等非办公区域能耗；c)基建、出租、外借等符合统计扣减规定的能耗；d)承担的市政配套用能，如室外景观照明用电等。5.2.4利用太阳能、风能等可再生能源产生的能源应单独计量，并按照统计规定统计。5.2.5公务车充电桩的电耗应单独计量，并计入交通运输系统的用能统计范围。5.3建筑面积统计范围5.3.1建筑面积统计范围是在一个统计周期内，党政机关用于办公和后勤保障的全部建筑面积。5.3.2在计算单位建筑面积电耗、单位建筑面积非供暖能耗时，计入党政机关的建筑面积应与能源消耗量的统计范围一致，未计入能耗统计范围的区域，该区域的建筑面积应相应的从建筑面积的统计范围中去除。5.4用能人数统计范围用能人数统计范围是在一个统计周期内，党政机关消耗能源的年平均人员数量，包括在编人员、长期聘用人员和工勤保障人员，临时进场、参加会议等人员不统计在内。6计算方法6.1人均综合能耗计算人均综合能耗按式（1）计算：Npeiipå=´=n1i)(E................................(1)式中：pE——人均综合能耗计算值，单位为千克标准煤每人年[kgce/(p·a)]；ie——党政机关统计周期内消耗的第i种能源实物量，单位为各实物量的单位；ip——党政机关统计周期内消耗的第i种能源当量值折算标准煤系数，应以实测低位热值为准，若无条件实测，可参考附录A；DB11/T1958—20225n——党政机关统计周期内消耗能源品种的数量；N——党政机关统计周期内用能人数，单位为人(p)。6.2人均电耗计算人均电耗按式（2）计算：NQC/电p=......................................(2)式中：pC——人均电耗计算值，单位为千瓦时每人年[(kW·h)/(p·a)]；电Q——党政机关统计周期内用电总量，单位为千瓦时每年[(kW·h)/a]；N——党政机关统计周期内用能人数，单位为人(p)。6.3单位建筑面积电耗计算单位建筑面积电耗按式（3）计算：SQCj/电=......................................(3)式中：jC——单位建筑面积电耗计算值，单位为千瓦时每平方米[(kW·h)/(m2.a)]；电Q——党政机关统计周期内用电总量，单位为千瓦时每年[(kW·h)/a]；S——党政机关统计周期内建筑面积，单位为平方米(m2)。6.4单位建筑面积非供暖能耗计算单位建筑面积非供暖能耗按式（4）计算：Speiifå=´=n1i)(E...................................(4)式中：fE——单位建筑面积非供暖能耗计算值，单位为千克标准煤每平方米年[kgce/(m2·a)]；ie——党政机关统计周期内非供暖消耗的第i种能源实物量，单位为各实物量的单位；ip——党政机关统计周期非供暖消耗的第i种能源当量值折算标准煤系数；n——党政机关统计周期内非供暖消耗的能源种数；S——党政机关统计周期内建筑面积，单位为平方米(m2)。6.5供暖天然气消耗计算供暖天然气消耗按式（5）和（6）计算：供暖气供暖气供暖气S/Qβ=C................................(5)18HDD/7.2262β=...................................(6)式中：供暖气C——供暖天然气消耗计算值，单位为立方米每平方米年[m3/(m2·a)]；供暖气Q——党政机关统计周期内供暖天然气消耗总量，单位为立方米每年(m3/a)；DB11/T1958—20226供暖气S——党政机关统计周期内天然气供暖建筑面积，单位为平方米(m2)；β——该统计周期内实际采暖度日数修正系数，其中2262.7为年度基准值；18HDD——该统计周期内实际采暖度日数。6.6供暖外购热力消耗计算供暖外购热力消耗按式（7）计算：供暖热供暖热供暖热S/Qβ=C................................(7)式中：供暖热C——供暖外购热力消耗计算值，单位为吉焦每平方米年[GJ/(m2·a)]；供暖热Q——党政机关统计周期内供暖外购热力消耗总量，单位为吉焦每年(GJ/a)；供暖热S——党政机关统计周期内外购热力供暖建筑面积，单位为平方米(m2)；β——该统计周期内实际采暖度日数修正系数。7节能管理与技术措施7.1节能管理党政机关应注重日常节能管理，包括但不限于：a)有能源管理机构，制定能源管理制度，管理机构管理职责宜按GB/T23331的要求设定；b)建立节能减排责任制，设定节能目标，实施能源绩效