DB11T 2144-2023 残疾人温馨家园等级划分与评定规范

—2023残疾人温馨家园等级划分与评定规范ClassiClassificationandaccreditationspecificationfordisabledpersons'sweethome2023-09-25发布2024-01-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言..................................................................................II1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14总体原则.............................................................................1自愿申请.........................................................................1客观公正.........................................................................1专业支持.........................................................................15评定条件.............................................................................16评定指标.............................................................................27等级划分.............................................................................28评定管理.............................................................................2评定组织.........................................................................2评定程序.........................................................................2晋级和有效期.....................................................................2复核.............................................................................3附录A（规范性）家园等级评定评分表....................................................4参考文献...........................................................................10—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市残疾人联合会提出并归口。本文件由北京市残疾人联合会组织实施。本文件起草单位：北京市残疾人联合会、北京市标准化研究院。本文件主要起草人：王响平、杨泰峰、史菁培、王海虹、张劲松、张克、郝长浩、王贵波。—20231残疾人温馨家园等级划分与评定规范1范围本文件给出了残疾人温馨家园等级划分和评定总体原则，规定了评定条件、评定指标、等级划分、评定管理。本文件适用于残疾人温馨家园等级划分和评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB15630消防安全标志设置要求GB50763无障碍设计规范GB55019建筑与市政工程无障碍通用规范DB11/T856门牌、楼牌设置规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。残疾人温馨家园disabledpersons’sweethome依托辖区公共服务资源建立的，以各类残疾人为服务对象，提供就业、康复、日间照料、文化娱乐、体育健身等服务的综合性服务载体。4总体原则自愿申请残疾人温馨家园（以下简称“家园”）运营管理方可根据运营情况，自愿申请相应等级评定。客观公正实事求是、公平合理确定评定结果。专业支持评定过程广泛吸纳各类专业力量，共同参与家园建设、运行管理专业化和规范化程度的评定工作。5评定条件—20232应按规模、服务需求和服务项目为家园至少配备1名及以上专职管理人员、2名及以上综合服务人员及相应的专业服务人员。应建立必要的管理制度，包含但不限于服务管理制度、安全管理制度及应急预案等。门牌标识规范、醒目，符合DB11/T856的要求，无障碍及引导标识设置合理，且符合GB/T10001.1及GB/T10001.9的要求。消防、安保、防汛、急救等设备齐全、完好且运行正常，消防安全标志符合GB15630的要求。场地的规划、建设、使用符合相应要求。持续运营满1年。出现以下情况之一，不应申请参加等级评定：——场地使用和房屋建设不符合城乡规划、没有建筑和设施归属或使用情况证明的；——存在安全隐患等重大停运风险的；——近3年发生重大安全责任事故的；——无障碍环境不适合残疾人通行和使用、且不满足GB50763、GB55019要求的；——其他违反法律、法规的情况。6评定指标等级评定指标包括基础指标和加分项。基础指标包括一级指标、二级指标、三级指标。一级指标包括基础条件、运营管理、运营效果，二级指标包括场地环境、人员、党建引领、基本管理、服务提供、服务对象满意度、服务效果、社区评价、可持续性等，二级指标下设若干三级指标。加分项包括出行辅助、开放时间、个案服务、小组服务，落实重点任务等内容。7等级划分按照附录A进行评分，依据评分排序划分等级。家园划分为五个等级，由低到高分别为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。星级以五角星为标志，用五角星的个数表示，一个五角星表示一星级，两个五角星表示二星级，依此类推。8评定管理评定方式8.1.1评定工作通过组织专家评定或委托第三方专业机构组织专家评定的方式开展。8.1.2专家应熟悉相关领域法律法规、标准、政策文件及残疾人康复、生活重建、权益维护、融合发展、项目管理等专业知识，并具备实践经验。每次参与评定工作的专家不少于3人，且为单数。评定程序8.2.1经书面审查、现场审核、专家评定等程序形成初步评定结果。8.2.2向社会公示初步评定结果，公示期5个工作日。晋级和有效期—202338.3.1等级有效期为4年，自星级评定公示结束之日起计算。家园运营方在现星级有效期满前3个月内可提出重新参评申请。8.3.2取得相应等级2年的可申请更高等级，经评定未达到更高等级的保持原星级。复核8.4.1每年进行抽查复核，抽查比例不低于10%。8.4.2复核工作按照本文件8.1、8.2开展。8.4.3复核中发现实际情况与等级不符的，经整改后重新定级，重新核定等级不高于原等级。8.4.4复核时发现出现下列情况，经整改仍未达标的，取消等级：——已停止运营或存在安全隐患等重大停运风险的；——无障碍环境不适合残疾人通行和使用的；——发生重大安全责任事故的；——其他违法违规行为。8.4.5被取消等级的，自取消之日起满2年可重新申请等级评定。—20234附录A（规范性）家园等级评定评分表A.1表A.1规定了家园等级评定内容和分值。表A.1家园等级评定内容和分值一级指标二级指标三级指标指标解释及评分说明专家评分基础条件（15分）场地环境（6分）交通便利性（2分）选址时充分考虑残疾人的独立出行障碍，优先选址在残疾人相对较多的社区（村），步行可达最佳；主要出入口300m内，有至少1个公共交通站点（包括公共汽车站点、地铁站点等）；家园距离城市主干道较近，机动车能直接停靠在家园主要出入口和建筑主要出入口。上述条件符合程度越高，得分越高，不符合不得分。使用稳定性（1分）所在场地和房屋应满足长期稳定运营的需要，以便保持稳定的服务人群，形成清晰的辨识度，鼓励使用辖区自有房屋，如属于租赁房屋，每次租期至少在3年以上；鼓励采用独立场地，如采用了合建共建场地设施，为残疾人服务的区域（建筑）应独立于其他区域，在其他设施关闭的情况下，能够保证家园正常开放、运营。上述条件符合程度越高，得分越高，不符合不得分。场地面积（1分）500m2（含）以上。区域设置（1分）各区域应做明确划分，对外服务区域、办公区、储物区分区明确、设置合理；日常服务设施、办公家具、仓库物品不混放；保持空间整洁，各类物品摆放、收纳有序；对外服务区域有效使用，定期开展服务；同时满足上述条件的，获得全部分值。环境设计（1分）环境设计因地制宜，与辖区残疾人服务理念一致，营造风格统一的内外氛围；入口、大门、内外墙面、地面、橱窗、展柜、户外宣传栏等设计风格一致，内容有呼应，与家园服务特色相一致，与主题呼应的程度越高，得分越高。—20235表A.1家园等级评定内容和分值（续）一级指标二级指标三级指标指标解释及评分说明专家评分基础条件人员（6分）培训（2分）管理服务人员应定期接受培训，不断提高助残服务所需的知识、技能。培训内容包含残障意识、残疾人权益、残疾人政策与服务、小组活动、职业伦理、心理、社工知识等，并开展同行交流。每年培训时长不少于16学时。上述条件符合程度越高，得分越高，不符合不得分。职业伦理（2分）服务残疾人应秉持以下原则：尊重差异、尊重残疾人的固有尊严、自身特性和自主选择；不歧视（无差别待遇），促进机会均等、残疾人自立，切实参与和融入社会；坚持男女平等，尊重残疾儿童逐渐发展的能力，做符合残疾儿童最佳利益的选择；与服务对象的交往中，避免傲慢和急躁的态度。外在方面，保持服装和仪表的整洁，对于访客要主动问候、问询，在交流过程中用语礼貌，回答问题得当、明了；在日常接待和服务中，注意收集访客的意见建议，及时回应和改进服务，遇有投诉等情况，耐心妥善处理。上述条件符合程度越高得分越高，不符合不得分。知识技能（2分）应具备相应的专业知识和技能，以便熟练设计和组织残疾人活动、开展社区动员、康复服务、法律服务、心理服务等工作。鼓励聘用接受过专业培训、教育并获得相应资格证书的人员。管理服务人员持有相关职业资格证书的人数比例越大，得分越高。党建引领（3分）阵地建设（1分）掌握辖区残疾人党员基本情况，为残疾人党员开展活动提供场地，场地党建元素鲜明。符合程度