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—2023餐饮外卖、商超领域限塑评价指南Guidelinesforassessmentofbanningdisposableplasticsintakeoutindustryandsupermarket2023-12-25发布2024-04-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言...........................................................................II1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14评价内容.............................................................................15评价指标.............................................................................26评价结果.............................................................................3附录A（资料性）餐饮外卖、商超领域企业限塑情况表................................4附录B（规范性）餐饮外卖、商超领域限塑考核评价表................................5—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市发展和改革委员会提出并归口。本文件由北京市发展和改革委员会组织实施。本文件起草单位：北京包装技术协会、中环联合认证中心、《塑料包装》杂志社有限公司、北京市餐饮行业协会、北京超市供应企业协会、北京市连锁经营协会、北京爱企邦科技服务有限公司、北京节能环保中心。本文件主要起草人：李景华、王圣典、安毅、于永淼、冯晶、周荫萍、穆林、徐莲娣、郭元、王萌萌、费英杰、董勤杨。—20231餐饮外卖、商超领域限塑评价指南1范围本文件给出了餐饮外卖、商超领域限塑评价内容、评价指标和评价结果。本文件适用于餐饮外卖、商超企业的限塑评价活动。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10004包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合GB/T16716.1包装与环境第1部分：通则GB/T18006.3一次性可降解餐饮具通用技术要求GB23350限制商品过度包装要求食品和化妆品GB/T38082生物降解塑料购物袋3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1可降解degradation在自然界如土壤、沙土、水等条件下，或者是在特定条件如堆肥化或厌氧消化条件下或水性培养液中，可最终被分解为成分较简单的化合物及所含元素的矿化无机盐、生物死体的一种性质。注：简单的化合物，如二氧化碳（CO2）或/和甲烷（CH4）、水（H20）等。[来源：GB/T18006.3-2020，3.1]3.2重复使用reuse同目的包装预期在其生命周期内被重复灌装或使用，必要时可使用市场上获取的补助物实现。注：支持包装重复使用但本身不可重复使用的物件（如标签或封盖），视为包装的一部分。[来源：GB/T16716.3-2018，3.1]4评价内容4.1绿色包装要求4.1.1包装的选择和使用符合国家和地方相关法律法规和政策要求。4.1.2包装符合相应类别产品的质量及卫生标准要求，外卖包装空隙率和包装层数符合GB23350的规定。4.1.3除可重复使用、可再生包装以外的一次性包装材料宜使用可降解材料。4.1.4一次性塑料餐饮具降解性能宜符合GB/T18006.3的要求，一次性塑料袋降解性能宜符合GB/T—2023238082的要求。4.1.5可重复使用、可再生包装宜使用单一材质，总厚度不低于25μm。4.1.6包装中溶剂残留量、特定化学物质宜符合GB/T10004的要求。4.1.7包装宜有材质、降解性能和可回收利用等特征的清晰标识。4.1.8直接接触食品材料宜保持基材本色，不印刷。4.1.9不直接接触食品的包装印刷不宜超过6色，宜采用绿色印刷工艺，印刷使用油墨中的挥发性有机化合物（VOCs）含量不宜大于5%（以重量计）。4.2减量化要求4.2.1企业宜减少一次性塑料包装的使用。4.2.2企业宜采取措施鼓励客户自带包装。餐饮外卖企业不宜使用一次性塑料餐具用品。4.2.3企业宜提供多种可重复使用包装或可再生包装方案。4.2.4鼓励企业之间、企业与第三方机构等建立可重复使用包装物共享平台。4.2.5鼓励企业通过积分反馈等机制引导消费者将失去功能的包装物返还至回收点。4.3制度及运行4.3.1企业宜制定并实施一次性塑料包装减量工作计划，规定量化考核指标和奖惩措施，对限塑情况开展常态化自查。4.3.2企业宜建立限塑管理制度，并提供经费保障。4.3.3企业宜制定并实施限塑操作规范，明确不同类物品所用包装的使用要求。4.4采购和供应商管理4.4.1企业宜依据限塑要求制定采购制度和技术要求，并传递给供应商。4.4.2企业宜制定符合限塑要求的供应商名录，并进行持续评价。4.5宣传培训4.5.1企业宜制定限塑宣传方案，并部署和开展限塑宣传活动。4.5.2企业宜制定实施岗前培训和在岗培训制度，并针对一线人员开展限塑操作知识和技能的教育培训。4.6统计4.6.1企业宜制定实施限塑分类统计制度，明确统计范围、统计内容、责任部门、统计频率等。4.6.2企业宜建立限塑工作台账，并做好包装采购量、使用量、包装材质、重复使用情况、回收情况等内部数据汇总和统计分析。4.6.3企业宜每年填报限塑情况表，见附录A。4.7信息公开企业宜通过网站、海报、企业公众号等方式向社会承诺年度限塑目标和措施，主动公开企业在限塑方面的进展和成效。5评价指标餐饮外卖、商超领域限塑评价指标体系及分值按照附录B的规定执行。—202336评价结果综合评分60（含）分以上为领域限塑合格，否则为不合格。综合评分80（含）～90（不含）分可评为领域限塑先进单位，90（含）分以上可评为领域限塑领跑者。—20234AA附录A（资料性）餐饮外卖、商超领域企业限塑情况表餐饮外卖、商超领域企业限塑情况表见表A.1。表A.1餐饮外卖、商超领域企业限塑情况表（20____年度）单位名称统一社会信用代码法定代表人注册资本单位性质成立时间单位地址联系人联系电话主营业务一、近三年塑料包装使用情况塑料包装类别20_____年用量20_____年用量20_____年用量二、年度塑料包装替代情况原包装类别替代后包装类别替代数量及比例替代效果三、减、限塑措施及取得的成果（从绿色包装、减量使用、重复使用、回收及废弃、组织管理、采购和供应商管理、宣传培训、统计报告、信息公开等方面描述减、限塑措施及取得的成果，可另附报告说明）四、其他情况说明（可说明企业在减、限塑方面的下一步工作目标和计划等）—20235B附录B（规范性）餐饮外卖、商超领域限塑考核评价表餐饮外卖、商超领域限塑考核评价表见表B.1。表B.1餐饮外卖、商超领域限塑考核评价表序号一级指标一级指标分值二级指标二级指标分值二级指标评分要求1绿色包装要求40包装的选择和使用符合国家和地方相关法律法规和政策要求。─判断企业包装选择和使用是否符合国家和地方法律法规和政策要求。如判断为否，可直接判定为领域限塑不合格。包装符合相应类别产品的质量及卫生标准要求，外卖包装空隙率和包装层数符合GB23350的规定。─判断企业包装的选择和使用是否符合相应质量及卫生标准要求，外卖包装空隙率和包装层数是否符合GB23350规定。如判断为否，可直接判定为领域限塑不合格。除可重复使用、可再生包装以外的一次性包装材料宜使用可降解材料。一次性塑料餐饮具降解性能宜符合GB/T18006.3的要求，一次性塑料袋降解性能宜符合GB/T38082的要求。10有一次性塑料餐饮具的材质说明，以及降解性能符合GB/T18006.3的检测报告；有一次性塑料袋的材质说明，以及降解性能符合GB/T38082的检测报告，可得10分。使用但无检测报告不得分。不使用一次性包装可得10分。可重复使用、可再生包装宜使用单一材质，总厚度不低于25μm。10提供材质说明且使用单一材质，且总厚度不低于25μm，得10分。否则不得分。不涉及此类可得10分。包装中溶剂残留量、特定化学物质宜符合GB/T10004的要求。5包装中溶剂残留量、特定化学物质有符合GB/T10004的检测报告得5分。无检测报告不得分。包装宜有材质、降解性能和可回收利用等特征的清晰标识。5包装外观有材质、降解性能和可回收利用等特征的清晰标识，提供包装外观设计图样，有标识得5分。缺少标识不得分。直接接触食品材料宜保持基材本色，不印刷。不直接接触食品的包装印刷不宜超过6色，宜采用绿色印刷工艺，印刷使用油墨中的挥发性有机化合物（VOCs）含量不宜大于5%（以重量计）。10直接接触食品材料不印刷，不直接接触食品的包装印刷不超过6色，采用绿色印刷工艺，提供绿色印刷证明材料，提供油墨中挥发性有机化合物（VOCs）含量不大于5%（以重量计）的检测报告。以上均符合要求得10分，超过一半得5分，不足一半不得分。—20236表B.1餐饮外卖、商超领域限塑考核评价表（续）序号一级指标一级指标分值二级指标二级指标分值二级指标评分要求2减量化要求20企业宜减少一次性塑料包装的使用。5采取措施减少一次性塑料包装的使用，有措施及考评的，得5分；有措施无考评的，得2分；有措施无考评的不得分。企业宜采取措施鼓励客户自带包装。餐饮外卖企业不宜使用一次性塑料餐具用品。5餐饮外卖企业有不使用一次性塑料餐具用品的措施并统计占比：1）不提供一次性塑料餐具用品比例超过50%（含），得5分;2）不提供一次性塑料餐具用品比例为10%（含）-50%，得3分;3）不提供一次性塑料餐具用品比例低于10%，不得分。商超企业有鼓励客户自带包装的措施并统计占比：1）建立并实际运行的，得5分;2）建立并未运行的，得3分;3）未建立的，不得分。企业宜提供多种选择的可重复使用包装或可再生包装方案。4企业提供给消费者多种选择的可重复使用包装或可再生包装方案，并提供可操作指引，得4分；有方案无操作指引得2分；无方案不得分。鼓励企业之间、企业与第三方机构等建立可重复使用包装共享平台。3企业之间、企业与第三方机构等建立可重复使用包装共享平台，建立并实际运行的，得3分；建立并未运行的，得1分；未建立的不得分。鼓励企业通过积分反馈等机制引导消费者将失去功能的包装物返还至回收点。3鼓励企业通过积分反馈等机制引导消费者将失去功能的包装物返还回收点，建立并实际运行的，得3分；建立并未运行的，得1分；未建立的不得分。