DB11T 2193-2023 防汛隐患排查治理规范水利工程

—2023防汛隐患排查治理规范水利工程Specificationforinvestigationandtreatmentofhiddendangersinfloodcontrol—Hydroproject2023-12-25发布2024-04-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言..................................................................................II1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14基本要求.............................................................................25防汛隐患排查.........................................................................26防汛隐患治理........................................................................117防汛隐患上报与核销..................................................................11附录A（资料性）水利工程防汛隐患排查治理台账..........................................12附录B（资料性）河道（段）防汛隐患排查记录表..........................................13附录C（资料性）堤防工程防汛隐患排查记录表............................................15附录D（资料性）河工建筑物防汛隐患排查记录表..........................................18附录E（资料性）水库工程防汛隐患排查记录表............................................20附录F（资料性）蓄滞洪区防汛隐患排查记录表............................................24附录G（资料性）人工引（调）水工程防汛隐患排查记录表..................................25附录H（资料性）水利工程防汛隐患排查上报记录表........................................27参考文献..............................................................................28—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市应急管理局、北京市水务局提出并归口。本文件由北京市应急管理局、北京市水务局组织实施。本文件起草单位：中国水利水电科学研究院、北京市自来水集团有限责任公司朝阳营销分公司。本文件主要起草人：解家毕、赵雪莹、见康、乔楠、张顺福、李昌志、马强、田济扬、张浩、陈新华、张启义、吕国敏、田壮显。—20231防汛隐患排查治理规范水利工程1范围本文件规定了水利工程防汛隐患排查治理的基本要求、防汛隐患排查、防汛隐患治理、防汛隐患上报与核销等内容。本文件适用于以下水利工程的防汛隐患排查治理工作：a)三级以上河道（段）；b)5级以上的既有堤防工程；c)有防洪任务的既有大型和中型涵闸、泵站、橡胶坝等河工建筑物；d)库容大于10万m3且大坝等级为Ⅳ级以上的既有水库工程（包括利用大坝挡水形成水库的水电站工程）；e)已建成的蓄滞洪区；f)Ⅴ等以上既有引调水工程；其他情况可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改版）适用于本文件。GB50773蓄滞洪区设计规范SL26水利水电工程技术术语SL/T171堤防工程管理设计规范SL210土石坝养护修理规程SL223水利水电建设工程验收规程SL230混凝土坝养护修理规程SL326水利水电工程物探规程SL383河道演变勘测调查规范SL436堤防隐患探测规程SL482灌溉与排水渠系建筑物设计规范SL551土石坝安全监测技术规范SL595堤防工程养护修理规程SL601混凝土坝安全监测技术规范SL725水利水电工程安全监测设计规范SL768水闸安全监测技术规范SL/T794堤防工程安全监测技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。—202323.1河道整治riverregulation改善河道边界条件及水流流态，以适应防洪、航运、供水、排水等国民经济要求的工程措施。[来源：SL26—20125.5.3.2]3.2河势riverregime河道水流动力轴线的位置、走向以及岸线和洲滩分布的态势。[来源：SL26—20125.5.2.2.14]3.3险情dangeroussituation在汛期或高水位时，水压力、流速和风浪加大，各类水工建筑物因高度、强度不足或存在隐患和缺陷而出现危及建筑物安全的现象。4基本要求4.1水利工程管理单位应结合所管辖水利工程的实际情况确定防汛隐患排查治理内容，制订详细的排查治理方案并组织实施，或者委托具有相应资质的专业单位实施。4.2水利工程防汛隐患排查治理应于每年汛前开展，重大洪涝、地震、地质灾害等发生后也应及时开展。4.3水利工程防汛隐患排查可结合工程的汛前检查、日常检查、定期检查、特别检查进行。4.4水利工程防汛隐患排查人员应为熟悉工程情况的专业技术人员，配备必要的排查物品和设备。4.5水利工程防汛隐患排查以巡视排查为基本手段，对于较严重的防汛隐患，应通过隐患探测、钻探检查等专项探测技术进一步查明实情及原因。4.6水利工程外部隐患排查一般采用眼看、耳听、手摸、鼻嗅、脚踩等直观方法，并辅以锤、钎、钢卷尺、放大镜、石蕊试纸等简单工具器材。4.7对于工程内部隐患、水下隐患的排查，应采用有效的探测技术和设备，执行相关技术标准规定。4.8宜结合设计、施工、验收、运行和安全监测成果等对防汛隐患进行综合分析，查明隐患成因，确定隐患类型和严重性。4.9水利工程防汛隐患排查应有清晰、完整、准确、规范的记录(包括拍照或录像)，排查完成后应及时整理资料，并对有关安全监测资料整编分析，编写隐患排查报告。安全监测的内容与结果分析应满足SL551、SL601、SL725、SL768、SL/T794的要求。4.10水利工程防汛隐患排查治理应积极推广应用新设备、新技术、新材料、新工艺。4.11水利工程防汛隐患排查治理应执行水利工程管理的法律法规和有关技术标准，治理工程的施工、验收应参照有关标准和规定执行。4.12水利工程的防汛隐患排查记录应及时归档，建立台账，排查隐患台账见附录A。防汛隐患应及时治理，原则上应在汛前或者下一次洪水来临前完成治理，并及时核销。若不能及时完成治理，应采取相应的应急度汛措施。5防汛隐患排查—202335.1河道防汛隐患排查5.1.1应根据河道级别、洪水特征、河道具体情况确定防汛隐患排查内容，包括但不限于河势变化、河道整治工程防汛隐患和行洪障碍物等。5.1.2河道（段）防汛隐患排查一般采取巡视排查，必要时应开展专项勘测调查。5.1.3河势变化排查内容包括：a)河道主流线变化、河湾迎流顶冲点变化等排查。根据实测地形资料现场勾绘主流线走向，顶冲岸线的部位、夹角，与以往的主流线对比分析确定是否有变化；b)河道岸线变化排查。包括：岸线位置、类型、走向、长度变化调查；岸线崩塌位置、长度、宽度和发生时间，崩塌速度、崩塌类型和特点调查；c)对河道重点部位冲淤变化进行排查；d)对洲滩、弯道、汊道等演变、分流比例等变化进行调查。5.1.4河道整治工程防汛隐患排查内容包括：a)砌石、抛石护岸等是否稳定；b)堤岸工程的基础是否有淘刷、空洞等现象。5.1.5行洪障碍物排查内容包括：a)河道滩地上是否有违建房屋、倾倒垃圾、矿渣、废料等侵占和束窄河道等行为；b)河道上是否有高杆作物影响行洪。5.1.6对于河势变化重大，影响河道行洪的河段还应开展河道演变专项勘测调查，相关要求见SL383。5.1.7河道防汛隐患排查记录应符合下列规定：a)河道防汛隐患排查组织单位应结合河道的级别、洪水特征、具体情况等，按本节的规定，参照附录B表B.1制定符合实际的排查记录表，记录排查经过，必要时可附简图、照片、视频记录；b)对于专项调查应参照附录B表B.2做好调查记录；c)排查记录应及时归档，建立台账，排查隐患台账见附录A。5.1.8排查报告应包括但不限于下列内容：a)排查基本情况：包括河道（段）基本情况、排查范围与内容、参加人员以及排查时间、排查环境条件等；b)排查结果分析：包括排查过程、方法和结果(文字记录、图表、影像资料等)，河道形态与往年的对比，河道排查发现的防汛隐患及原因分析，河道演变对防洪的影响分析。对于专项勘测，还应说明仪器、测具（含参数设置）及勘测布置等；c)隐患治理建议：包括对排查工作的总体评价，发现的问题、隐患变化情况及治理意见，与相关责任人的沟通情况，治理措施及时间进度要求。5.2堤防工程防汛隐患排查5.2.1应对堤防工程、工程管理范围和安全保护范围内的隐患进行全面排查，内容包括但不限于堤身外观、堤身内部、护堤地和堤防工程安全保护范围、堤岸防护工程、防渗及排水设施、穿跨堤建筑物、工程管理设施、防汛抢险设施、林草防护工程等的防汛隐患排查，以及堤防险工、控导护岸工程的根石(抛石)探测。5.2.2堤身外观排查包括以下内容：a)堤顶：是否坚实平整，堤肩线是否顺直。有无凹陷、塌坑、裂缝、残缺。相邻两堤段之间有无错动。是否存在硬化堤顶与土堤或垫层脱离现象；—20234b)堤坡：是否平顺，有无雨淋沟、滑坡、裂缝、塌坑、洞穴，有无杂物垃圾堆放，有无害堤动物洞穴和活动痕迹，有无渗水。排水沟是否完好、顺畅，排水孔是否顺畅，渗漏水量有无变化等；c)堤脚：有无隆起、下沉，有无冲刷、残缺、洞穴；d)混凝土：有无溶蚀、侵蚀、冻害、裂缝、破损等情况；e)砌石：是否平整、完好、紧密，有无松动、塌陷、脱落、风化、架空等情况。5.2.3堤身内部排查包括以下内容：应根据需要，采用人工探测、电法探测、钻探等方法，适时进行各种堤身内部隐患探测，以排查堤身内部有无洞穴、裂缝和软弱夹层存在。电法探测隐患应符合SL436的相关规定，并宜与钻探结合进行。5.2.4护堤地和堤防工程安全保护范围排查包括以下内容：背水堤脚以外有无管涌、渗水等，有无影响堤防安全的涉河建筑或管线施工等,有无危害堤防安全的取土、钻井、倾倒等活动。5.2.5堤岸防护工程排查包括下列内容：a)坡式护岸：坡面是否平整、完好，砌体有无松动、塌陷、脱落、架空、垫层淘刷等现象，护坡