DB11T 2194-2023 防汛隐患排查治理规范在建工程

—2023防汛隐患排查治理规范在建工程Specificationforinvestigationandtreatmentofhiddendangersinfloodcontrol—Constructingproject2023-12-25发布2024-04-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言..................................................................................II1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14基本要求.............................................................................15防汛隐患排查.........................................................................26防汛隐患治理.........................................................................57防汛隐患上报与核销...................................................................5附录A（资料性）在建工程防汛隐患排查记录表............................................7附录B（资料性）在建工程防汛隐患排查台帐.............................................20附录C（资料性）在建工程防汛隐患治理档案.............................................21附录D（资料性）在建工程防汛隐患上报记录表...........................................22参考文献..............................................................................23—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出并归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位：北京三茂建筑工程检测鉴定有限公司、北京市第三建筑工程有限公司、北京市应急指挥保障中心、北京城建亚泰建设集团有限公司、河南省朝阳建筑设计有限公司、中交水运规划设计院有限公司、北京市自来水集团有限责任公司朝阳营销分公司、北京市轨道交通建设管理有限公司、北京建工集团有限责任公司、北京市应急管理青年人才促进会。本文件主要起草人：李清洋、齐翰、蔡志、林长军、见康、董佳节、张浩、陈新华、李辉、费恺、刘佳、徐志、李要飞、庄茂峰、郭婷婷、张宜磊、马欣睿、王连友、崔子豪、陈硕晖、申克常、赵自强、高小旺、宋常达。—20231防汛隐患排查治理规范在建工程1范围本文件规定了在建工程防汛隐患排查治理的基本要求、防汛隐患排查、防汛隐患治理、防汛隐患上报与核销等内容。本文件适用于在建的城镇建筑工程、市政工程、城市轨道交通和水利工程的防汛隐患排查治理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50007建筑地基基础设计规范GB50497建筑基坑工程监测技术标准GB50911城市轨道交通工程监测技术规范GB51210建筑施工脚手架安全技术统一标准JTG/T3650公路桥涵施工技术规范JGJ46施工现场临时用电安全技术规范JGJ120建筑基坑支护技术规程JGJ215建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程SL398水利水电工程施工通用安全技术规程DB11/T2098城市轨道交通工程施工安全检查与评价规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1在建工程constructingproject新建、改建、扩建且尚未投入使用的建设项目，包括城镇建筑工程、市政工程、城市轨道交通和水利工程。3.2施工场区constructionsitearea施工现场围挡和施工管辖之内的区域。4基本要求4.1在建工程防汛隐患排查治理责任单位应在每年汛前开展防汛隐患排查治理工作。4.2在建工程防汛隐患排查治理责任单位应制定和落实汛期巡查制度，明确责任人、巡查频次和应急处置流程。4.3在施工组织设计方案中应有度汛措施，工程进度安排时宜避免主汛期内在基坑、围堰、堤坝、地下掘进及不能及时封顶的区域进行施工作业，如确需汛期施工作业，应有安全度汛措施。4.4在建工程应按GB50497、GB50911等规范的相关要求编制监测方案，汛期应对临河临水工程周边河流湖泊水位变化情况进行监测，并制定河湖水面上涨时应采取的应急措施。—202324.5隐患排查治理的重点内容和区域主要包括土方及基坑（槽）工程、城市轨道交通工程和涉河施工工程。4.6汛期重点隐患部位、重要机房和危险区域应有针对性的现场防汛应急处置方案。4.7在建工程防汛隐患排查人员应具备建设工程安全管理的专业知识和技能。4.8对雨中巡查发现的隐患，应立即采取临时处置措施；雨中巡查发现的险情，应立即启动应急处置预案；雨后应对巡查发现的隐患及时开展深入排查、分析隐患产生的原因，并及时采取治理措施。4.9在建工程防汛隐患排查治理责任单位应在汛前完成隐患治理工作，若不能及时治理，应采取应急度汛措施。对于主汛期前未能完成防汛隐患治理的涉河部位和隐患影响区域，主汛期不应进行施工作业。4.10鼓励推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备开展防汛隐患排查治理工作。5防汛隐患排查5.1排查时间和频次5.1.1汛前无法完工的在建工程，防汛隐患排查治理责任单位应于项目开工后七日内完成一次防汛隐患排查工作。5.1.2在建工程防汛隐患排查治理责任单位应于每年上汛前十五日内完成一次防汛隐患排查工作。5.1.3应在每次雨前开展防汛隐患排查，雨中应加强巡查频次；中雨及以上降雨后应对在建工程重点内容和区域进行排查。5.2防汛隐患排查内容5.2.1防汛管理制度排查应参照附录A中表A.1制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)已建立防汛指挥机构、应急响应机制、应急保障措施；b)已建立防汛隐患排查制度，明确排查计划、人员、隐患上报流程；c)已编制防汛工作计划，明确工作重点和防汛保障措施；d)已制定汛期值班制度，汛期管理人员应在岗值守，有汛期值班表；e)已编制防汛应急预案，且每年汛前应对指挥调度、抢险救灾、防汛业务等人员进行培训，并在汛前至少开展一次应急演练。5.2.2防汛物资配备应参照附录A中表A.1制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)防汛物资可根据项目实际情况配备草袋、麻袋、编织袋、苫盖材料、铅丝、木材、砂石料、水泥、大型作业灯、运输车、装载机、挖掘机、吊车、发电机、挡水板、燃油抽水泵、救生衣、铁锹类工具等；b)防汛物资应摆放到位，功能使用正常，数量满足年度预估需求；c)抽水设备供电系统应正常，且有满足抽水需求的备用发电机或燃油抽水泵。5.2.3施工场区及周边环境的防汛隐患排查应参照附录A中表A.2制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)施工场区的排水应与市政管线或现有排水系统接驳，排水能力应满足要求；b)当施工场区处于相对低洼地带时，应采取筑堤截流、填高地基、设置沉降井（沟）、强制排水等有效措施；c)施工场区毗邻地下管线设施保护范围内的土体应无塌陷、滑坡、下沉等情况；d)施工场区周围排水沟、管道不应出现堵塞现象；e)施工场区及周边应无危石、高堆土坡，当存在危石、高堆土坡的应有防汛处置措施；f)在建工程影响范围内的作业面、地下进掘区域、周边道路在汛前和强降雨后应进行空洞和塌陷排查，对可能产生空洞和塌陷部位进行探测，并应进行防护围挡和应急处置措施；g)施工物料堆放场地应排水畅通；h)施工物料码放应具有防雨、防垮塌措施。5.2.4生活、办公等配套用房区域的防汛隐患排查应参照附录A中表A.2制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：—20233a)施工用各种库房、加工车间、临时宿舍及办公用房等临建设施，应布置在不受山洪、江洪、滑坡、塌方及危石等威胁的区域，基础坚固，稳定性好，周围排水畅通；b)生活、办公等配套用房区域在建成后应进行施工验收，验收应包括室内外排水系统等防汛相关内容；c)生活、办公等配套用房地面应至少高出室外地面150mm，建筑周边应排水通畅、无积水，排水系统应在汛前进行清理，不应存在堵塞情况；d)生活、办公等配套用房区域地基不应存在沉降、变形、滑移等现象。5.2.5土方及基坑（槽）工程的防汛隐患排查应参照附录A中表A.3制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)深基坑、高边坡等危大重点部位应按GB50497的要求开展监测；b)基坑开挖应制定系统的开挖监控方案，对基坑支护结构、地表及开挖影响范围内的物体进行监测，监控报警值和控制值的设置应符合相关规范的要求；c)基坑上口应设置排水沟及挡水墙；d)基坑底部不应出现开裂、渗漏、涌水情况；e)基坑护坡不应出现流砂、管涌情况；f)基坑内排水沟、集水坑不应有淤泥和杂物，排水提升泵应运行正常；g)坑边堆载物的安全距离及承载能力应符合设计要求。5.2.6大型机械设备设施及周边环境的防汛隐患排查应参照附录A中表A.4制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)吊装设备、塔基和大型设备基础沉降情况应单独进行监测；b)各类大型机械设备设施的地基应无塌陷，基础平整、坚实，不应存在不均匀沉降，基础周边排水及防浸泡措施应符合要求；c)遇大雨、施工升降机顶部风速大于20m/s时，不得使用施工升降机；d)移动式起重机行走路线应平整、稳固、坚实、无塌陷，不应有积水。5.2.7模板支撑与脚手架工程的防汛隐患排查应参照附录A中表A.4制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)脚手架设计和施工应符合GB51210的要求；b)模板支撑、脚手架基础应平整、坚实、无积水，排水设施应畅通；c)模板支撑、脚手架紧固件、附着连接件、扣件螺丝等不应出现松动、变形现象；5.2.8施工现场临时用电的防汛隐患排查应参照附录A中表A.5制定符合实际的排查记录表，排查应包括但不限于以下内容：a)供配电系统应采用TN-S接零保护系统；b)总配电箱、分配电箱、开关箱应有防雨措施，并确保漏电保护装置灵敏有效；c)中小型机械设备应设置防护雨罩、二次触电保护器；d)电缆、配电箱、临时照明器具选型应符合防水要求；e)照明和动力线不应存在混线、漏电现象，电杆不应存在腐蚀、埋设松动等现象；f)室外临时电缆不应存在拖地及绝缘外皮破损现象。5.2.9直埋管、顶管与拉管工程的防汛隐患排查应参照附录A中表A.6制定符合实际的排