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—2023社会单位和重点场所消防安全管理规范第5部分：城市轨道交通工程施工现场Managementspecificationforsocialunitsandkeyplacesoffire—Part5:ConstructionsiteofUrbanrailtransitengineering2023-06-25发布2023-10-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言.................................................................................II引言................................................................................III1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14基本要求............................................................................25消防安全责任........................................................................26消防安全管理制度和操作规程..........................................................37消防安全教育培训....................................................................38消防安全重点部位管理................................................................49消防安全重点作业管理................................................................610消防设备设施.......................................................................711应急处置...........................................................................912消防安全管理档案..................................................................10附录A（资料性）易燃易爆物品出入库登记台账..........................................12附录B（资料性）用火作业审批表......................................................13附录C（资料性）灭火及应急疏散演练记录表............................................14参考文献.............................................................................15—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB11/T2103《社会单位和重点场所消防安全管理规范》的第5部分，DB11/T2103已经确定以下部分：——第1部分：通则；——第2部分：养老机构；——第4部分：大型商业综合体；——第5部分：城市轨道交通工程施工现场；——第6部分：密室逃脱类场所。本文件由北京市消防救援总队提出并归口。本文件由北京市消防救援总队组织实施。本文件主要起草单位：北京市消防救援总队轨道交通支队、北京市轨道交通建设管理有限公司。本文件参编单位：北京城建轨道交通建设工程有限公司、北京建工集团有限责任公司、中国铁建大桥工程局集团有限公司、中铁十四局集团有限公司、中铁二十二局集团有限公司。本文件主要起草人：王桂清、申茂祥、李永庆、李文浩、王中华、刘魁刚、曹伍富、王连友、冯屾、王宏斌、赵海明、杨兴军、贾鹏云、许杨平、李刚、李光耀、吴国庆、路垚。—2023III引言本文件是DB11/T2103《社会单位和重点场所消防安全管理规范》的第5部分，遵循《社会单位和重点场所消防安全管理规范第1部分：通则》提出的原则，也是《社会单位和重点场所消防安全管理规范第1部分：通则》提出的涉及城市轨道交通工程施工现场消防安全管理的原则性要求的细化。根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》对北京市全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的战略定位，近年来首都轨道交通建设发展迅猛，城市轨道交通工程施工现场涉及政治中心区、中央党政机关、外事场所、国家标志性建筑、商业中心区、体育场馆等。北京市尚未在城市轨道交通工程施工现场消防安全管理方面出台过明确的消防安全管理规范。行业主管部门、建设单位、监理单位和施工单位在工程建设过程中缺少专业性、权威性、一致性和规范性的消防安全管理依据，易出现消防管理漏洞。为规范城市轨道交通工程施工现场消防安全管理，落实单位主体责任，提升消防安全管理水平，防止火灾发生，保障人身和财产安全，依据《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》《北京市消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，制定本标准。本文件基于轨道交通工程施工现场占地空间有限，大量人员长期处于施工罩棚、地下等特殊作业空间内，环境潮湿、工期相对较长，出现火情人员逃生和救援困难等火灾风险特点，在深入调查研究、认真总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求意见的基础上制定的。—20231社会单位和重点场所消防安全管理规范第5部分：城市轨道交通工程施工现场1范围本文件规定了城市轨道交通工程施工现场消防安全管理的基本要求、消防安全责任、管理制度与操作规程、教育培训、重点部位管理、重点作业管理、消防设备设施、应急处置和消防安全档案。本文件适用于城市轨道交通新建、改建和扩建工程施工现场的消防安全管理工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB/T38315社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB50444建筑灭火器配置验收及检查规范GB50720建设工程施工现场消防安全技术规范GB55036消防设施通用规范JGJ160施工现场机械设备检查技术规范AQ/T9007生产安全事故应急演练基本规范DB11/693建设工程临建房屋技术标准DB11/945建设工程施工现场安全防护、场容卫生及消防保卫标准DB11/T2103.1社会单位和重点场所消防安全管理规范第1部分：通则3术语和定义GB/T5907界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1城市轨道交通工程施工现场constructionsiteofurbanrailtransitengineering在城市中直接用于实施城市轨道交通工程，以及在其周边为施工服务而建造临时用房、临时设施的区域。3.2消防安全重点部位firesafetykeyplaces容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及人身或财产安全，以及对消防安全有重大影响的部位。3.3封闭罩棚closedconstructioncanopy—20232施工期间起封闭隔离、隔音降尘的作用，采用框架、网架结构，外包隔音板、彩色涂层压型钢板等材料的临时构筑物。4基本要求4.1施工现场的消防管理应符合DB11/T2103.1的要求。4.2施工单位应编制消防安全管理制度、施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案。4.3施工单位应组织建立包含分包单位的消防安全管理体系。4.4施工单位应定期开展全员消防安全教育培训和演练活动。4.5施工现场临建房屋的建筑构配件、安装及验收等应符合DB11/693的规定。4.6施工现场应按本文件的要求布置临建房屋和临时设施，并组织检测、验收。4.7施工现场应按本文件的要求布置消防设施器材，并保持完好有效。4.8施工现场应按GB13495.1所规定的原则，在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志。4.9施工现场应设置微型消防站，配备相关的人员和设备器材。4.10施工单位应定期对施工现场消防安全进行检查巡查。4.11施工单位应建立健全消防安全管理档案。5消防安全管理责任5.1组织5.1.1施工现场应由施工单位建立消防安全管理组织。5.1.2施工现场消防安全管理组织应由项目负责人、消防安全管理人、安全员、监理单位负责人等人员组成。5.2职责5.2.1同一施工现场有两个及以上施工单位时，建设单位应协调施工单位间签订安全管理协议，明确各自的消防安全责任。5.2.2施工单位负责现场消防安全管理工作，应主要履行以下职责：a)确定消防安全责任人和消防安全管理人，组织实施消防安全管理工作；b)落实消防安全责任制，制订消防安全管理制度，编制施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案；c)配置消防设施器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保状态完好有效；d)保障疏散通道、安全出口畅通；e)对从业人员进行岗前消防安全培训和经常性消防教育；f)定期组织防火检查巡查，及时消除火灾隐患；g)定期组织灭火及应急疏散演练。5.2.3项目负责人是施工现场的消防安全责任人，应主要履行以下职责：a)确定消防安全管理人；b)组织制订消防安全管理制度、编制施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案；c)组织消防安全教育培训；d)保证本单位消防安全投入的有效实施；e)组织检查消防安全工作，及时消除消防安全隐患；—20233f)组织灭火及应急疏散演练；g)及时报告火情，并迅速启动灭火及应急疏散预案。5.2.4消防安全管理人应主要履行以下职责：a)参与制订消防安全管理制度、施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案；b)组织对消防安全重点部位开展日常检查巡查；c)管理微型消防站，开展日常培训；d)参与灭火及应急疏散演练；e)定期向消防安全责任人报告消防安全管理情况。5.2.5安全员应主要履行以下职责：a)开展岗前消防安全培训和经常性的消防宣传教育；b)开展日常消防安全检查，记录并报告火灾安全隐患，监督火灾隐患整改；c)管理消防安全档案。5.2.6监理单位应主要履行以下职责：a)审批施工现场的防火技术方案和灭火及应急疏散预案等；b)监督检查施工单位的消防安全管理制度、施工现场防火技术方案和灭火及应急疏散预案的编制、修订及落实情况；c)组织召开的安全生产会议应包含消防安全方面的内容；d)检查施工现场消防安全隐患，监督整改；e)检查施工单位的消防安全管理档案。6消防安全管理制度和操作规程6.1消防安全管理制