DB11T 2197-2023 自然灾害预警信息社会传播要求

—2023自然灾害预警信息社会传播要求Requirementsfordisseminationofnaturaldisasterwarninginformationinsociety2023-12-25发布2024-04-01实施北京市市场监督管理局发布—2023I目次前言..................................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14传播基本要求........................................................................25传播媒介与要求......................................................................2附录A（资料性）自然灾害预警信息的种类与分级...........................................4参考文献...............................................................................7—2023II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市应急管理局提出并归口。本文件由北京市应急管理局组织实施。本文件起草单位：北京市应急管理事务中心。本文件主要起草人：石玉恒、周洁、陈征、陈震西、岳景东。—20231自然灾害预警信息社会传播要求1范围本文件规定了自然灾害预警信息社会传播的基本要求、传播媒介与要求。本文件适用于自然灾害预警信息的社会传播和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB11/T1372自然灾害和事故灾难类预警信息发布流程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。自然灾害naturaldisaster由自然因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。[来源：GB/T26376—2010,2.1]预警信息warninginformation预警发布责任单位根据事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势而发布的预先告知或态势通告等警示类信息。[来源：GB/T34283—2017,3.1,有修改]预警级别warninglevel根据自然灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，对预警等级的划分。预警信息发布warninginformationdissemination由预警信息发布责任单位根据有关法律、行政法规和上级主管部门规定的权限和程序，将信息公布于众的过程。[来源：GB/T34283—2017,3.2,有修改]传播媒介disseminationmedia传播预警信息的载体，包含传播信息的所有手段。—20232[来源：QX/T326—2016，2.2]预警信息社会传播warninginformationdisseminationinsociety社会单位或组织利用传播媒介将预警信息传播给公众的过程。预警有效时间effectivetimeofwarninginformation从预警信息发布开始到预警事件结束或预警解除的间隔时间。4传播基本要求预警信息发布应符合DB11/T1372中流程规定。参与预警信息社会传播的单位或组织应从本市突发事件预警信息发布机构获取预警信息，优先获取市级预警信息。在预警信息传播过程中，传播单位或组织应在传播渠道终端最显著位置显示预警信息，以便于受众查看。传播单位或组织不应更改预警种类和预警级别，自然灾害预警信息的种类与级别见附录A，传播的预警信息内容应与DB11/T1372中预警信息内容保持一致。在预警信息传播过程中，传播单位或组织可根据媒体特点，采用合适的表现形式。当传播渠道受技术限制不能完全展示预警信息全部内容时，可对预警信息内容做必要删减，但至少应包含：——发布时间；——预警类型；——预警级别。预警信息社会传播在预警有效时间应及时、快速传播。传播单位或组织从获取预警信息到向受众传播的时间间隔应小于10分钟。当超过预警有效时间或者预警信息失效后，传播单位或组织应立即终止传播。固定位置传播渠道应优先传播所在位置辖区的预警信息，对于无法获取受众地理位置信息的，优先传播市级预警信息。5传播媒介与要求新媒体媒介应符合下列要求：a)手机应用端（如App）应采用系统通知的方式提醒受众；b)网站（网页）应采用弹窗和在首页展示的方式提醒受众；c)短信应采用长短信的方式展示超过70字（1条短短信）的预警信息；d)电脑应用软件应采用弹出消息的方式提醒受众，例如气泡通知方式。传统媒体媒介应符合下列要求：a)电视节目应采用但不限于滚动字幕加挂角标的方式展示预警信息；b)广播节目应采用但不限于插播的方式传播预警信息。固定位置媒介应符合下列要求：a)电子显示屏应采用但不限于滚动显示预警信息，滚动频次应每分钟不少于1次。—20233b)大喇叭应采用普通话播送预警信息，每次播报预警信息应不少于3遍。预警级别为一级时，应至少每隔半小时重复播报1次。—20234AA附录A（资料性）自然灾害预警信息的种类与分级预警信息的种类和分级参见表A.1。表A.1预警信息的种类和分级序号预警种类预警级别1暴雨红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级2暴雪红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级3寒潮红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级4大风红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级5沙尘（暴）红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级6高温红色一级橙色二级黄色三级7干旱红色一级橙色二级8雷电红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级9冰雹红色一级橙色二级黄色三级—20235表A.1预警信息的种类和分级（续）序号预警种类预警级别序号10霜冻橙色二级黄色三级蓝色四级11大雾红色一级橙色二级黄色三级12道路结冰红色一级橙色二级黄色三级13电线积冰橙色二级黄色三级14持续低温黄色三级蓝色四级15台风红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级16地质灾害红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级17洪水红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级18山洪灾害风险红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级19积水内涝风险红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级20森林火险红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级—20236表A.1预警信息的种类和分级（续）序号预警种类预警级别21空气重污染红色一级橙色二级黄色三级蓝色四级—20237参考文献[1]GB/T26376—2010自然灾害管理基本术语[2]GB/T34283—2017国家突发事件预警信息发布系统管理平台与终端管理平台接口规范[3]QX/T315—2016气象预报传播规范[4]QX/T326—2016农村气象灾害预警信息传播指南[5]北京市突发事件预警信息发布管理办法（京应急委发〔2019〕4号）[6]北京市突发事件总体应急预案（京政发〔2021〕19号）