DB11T 852-2019 有限空间作业安全技术规范

ICS13.100C65备案号：62678-2019DB11北京市地方标准DB11/T852—2019代替DB11/852.1—2012，DB11/852.2—2013，DB11/852.3—2014有限空间作业安全技术规范Technicalspecificationofworksafetyinconfinedspaces2019-09-26发布2020-04-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T852—2019I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14作业环境分级标准...................................................................35作业前准备.........................................................................46作业...............................................................................77安全管理...........................................................................8附录A（资料性附录）有限空间作业审批表示例.........................................12附录B（规范性附录）安全防护设备设施配置一览表.....................................13附录C（规范性附录）应急救援设备设施配置一览表.....................................15附录D（资料性附录）有限空间作业安全告知牌示例.....................................17附录E（资料性附录）有限空间作业信息公示牌示例.....................................18附录F（资料性附录）部分有毒有害气体的预警值和报警值...............................19附录G（资料性附录）气体检测记录表示例.............................................20附录H（资料性附录）有限空间管理台账示例...........................................21附录I（资料性附录）有限空间标牌示例...............................................22DB11/T852—2019II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准代替DB11/852.1—2012《地下有限空间作业安全技术规范第1部分：通则》、DB11/852.2—2013《地下有限空间作业安全技术规范第2部分：气体检测与通风》和DB11/852.3—2014《地下有限空间作业安全技术规范第3部分：防护设备设施配置》。本标准以DB11/852.1—2012为主，整合了DB11/852.2—2013和DB11/852.3—2014的部分内容，扩大了原标准的适用范围，将标准名称修改为《有限空间作业安全技术规范》。与DB11/852.1—2012相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：——标准性质由强制性变为推荐性；——删除了2级作业环境分级标准中对热力井、燃气井、污水井和化粪池的级别规定（见4.3）；——增加了制定作业方案并明确人员职责的要求（见5.1.1）；——增加了审批文件留档保存时间（见5.2.1）；——增加了作业单位设置信息公示牌的要求（见5.5.4）；——增加了受出入口周边区域限制，开启时可能受到内部涌出气流冲击时佩戴呼吸防护用品的要求（见5.6.2）；——增加了有限空间清除置换的要求（见5.8）；——增加了气体检测时对人员安全防护的要求（见5.9.2.5）；——增加了水平方向检测点设置的要求（见5.9.2.6）；——修改了气体检测记录内容（见5.9.2.10，2012年版的6.5.5）；——修改了3级环境下作业者呼吸防护用品使用的要求（见5.13.1和5.13.2，2012年版的6.10.1）；——修改了坠落防护用品使用的要求（见5.13.6和5.13.7，2012年版的6.10.3和6.10.4）；——增加了粉尘爆炸危险场所作业的安全要求（见6.1.4）；——增加了建立有限空间管理台帐的要求（见7.2）；——增加了设置有限空间警示标志的要求（见7.3.1）；——修改了有限空间安全管理规章制度的内容（见7.4，2012年版的5.1.2和5.2.2）；——增加了有限空间安全培训的内容（见7.5.2）；——修改了应急预案与演练的要求（见7.7，2012年版的5.2.3）；——修改了发包单位作业安全管理的要求（见7.8.2，7.8.3，7.8.4，7.8.5和7.8.6，2012版的5.1.7）；——增加了作业审批表示例（见附录A）；——修改了有限空间作业中的安全防护设备设施配置要求和应急救援设备设施配置要求（见附录B和附录C，2014年版的DB11/852.3—2014附录B）；——增加了作业单位信息公示牌示例（附录E）；——增加了气体检测记录表示例（见附录G）；——增加了有限空间管理台帐样例（见附录H）；——增加了有限空间标牌示例（见附录I）。本标准由北京市应急管理局提出和归口。本标准由北京市应急管理局组织实施。本标准起草单位：北京市劳动保护科学研究所。DB11/T852—2019III本标准主要起草人：刘艳、秦妍、赵岩、胡玢、陈娅、董艳、杨春丽、安洪卫、马虹、刘峻通、林长军、崔向兰。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——DB11/852.1—2012；——DB11/852.2—2013；——DB11/852.3—2014。DB11/T852—20191有限空间作业安全技术规范1范围本标准规定了有限空间作业环境分级标准、作业前准备、作业和安全管理的技术要求。本标准适用于有限空间常规作业及其安全管理。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2811安全帽GB/T3787手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB3836.1爆炸性环境第1部分：设备通用要求GB6095安全带GB6220呼吸防护长管呼吸器GB/T11651个体防护装备选用规范GB12358作业场所环境气体检测报警仪通用技术要求GB/T13869用电安全导则GB15577粉尘防爆安全规程GB/T16556自给开路式压缩空气呼吸器GB20653职业用高可视性警示服GB24543坠落防护安全绳GB24544坠落防护速差自控器GB26164.1电业安全工作规程第1部分：热力和机械GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30862坠落防护挂点装置AQ3028化学品生产单位受限空间作业安全规范JGJ46施工现场临时用电安全技术规范DB11/854占道作业交通安全设施设置技术要求GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1有限空间confinedspacesDB11/T852—20192封闭或部分封闭、进出口受限但人员可以进入、未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。3.2有限空间作业workinginconfinedspaces进入有限空间实施的作业活动。3.3作业单位workingunit进入有限空间实施作业的单位。3.4发包单位contractissuingunit将有限空间作业发包给作业单位实施的单位。3.5作业负责人workingsupervisor由作业单位确定的负责组织实施有限空间作业的管理人员。3.6作业者operator进入有限空间内实施作业的人员。3.7监护者attendant为保障作业者安全，在有限空间外对有限空间作业进行专职看护的人员。3.8有限空间作业安全生产条件conditionsforworksafetyinconfinedspaces满足有限空间作业安全所需的安全生产责任制、安全生产规章制度、操作规程、安全防护设备设施、应急救援设备设施、人员资质和应急处置能力等条件的总称。3.9评估检测evaluationdetectio作业前，对有限空间气体进行的检测，检测值作为有限空间环境危险性分级、可否进行有限空间作业和采取防护措施的依据。3.10监护检测monitoringdetection作业时，监护者在有限空间外通过泵吸式气体检测报警仪或设置在有限空间内的远程在线监测设备，对有限空间内气体进行的连续监测，检测值作为监护者实施有效监护的依据。3.11DB11/T852—20193个体检测individualdetection作业时，作业者通过随身携带的气体检测报警仪，对作业面气体进行的实时监测，检测值作为作业者采取防护措施的依据。3.12最高容许浓度maximumallowableconcentration,MAC工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。3.13时间加权平均容许浓度permissibleconcentration-timeweightedaverage,PC-TWA以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度。3.14短时间接触容许浓度permissibleconcentration-shorttermexposurelimit,PC-STEL在遵守PC-TWA前提下容许短时间（15min）接触的浓度。4作业环境分级标准4.1根据危险有害程度由高至低，将有限空间作业环境分为1级、2级和3级。4.2符合下列条件之一的环境为1级：a)氧含量小于19.5％或大于23.5％；b)可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限(LEL)的10％；c)有毒有害气体、蒸气浓度大于《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）规定的限值。4.3氧含量为19.5％～23.5％，且符合下列条件之一的环境为2级：a)可燃性气体、蒸气浓度大于爆炸下限(LEL)的5％且不大于爆炸下限(LEL)的10％；b)有毒有害气体、蒸气浓度大于《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）规定限值的30％且不大于《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）规定的限值；c)作业过程中可能缺氧；d)作业过程中可燃性或有毒有害气体、蒸气浓度可能突然升高。4.4符合下列所有条件的环境为3级：a)氧含量为19.5％～23.5％；b)可燃性气体、蒸气浓度不大于爆炸下限(LEL)的5％；c)有毒有害气体、蒸气浓度不大于《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2.1）规定限值的30％；d)作业过程中各种气体、蒸气浓度值保持稳定。4.5有毒有害气体、蒸气浓度的限值应选取《工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素》（GBZ2