DB11T 860-2020 生活垃圾填埋场运行评价规范

ICS13.020.01Z00DB11北京市地方标准DB11/T860—2020代替DB11/T860—2012生活垃圾填埋场运行评价规范Assessmentformunicipalsolidwastelandfilloperation2020-03-25发布2020-07-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T860—2020I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14评价指标体系.......................................................................25评分方法...........................................................................36评价要求...........................................................................4附录A（规范性附录）指标评价内容与评分表............................................5附录B（资料性附录）环境监测达标情况...............................................12附录C（规范性附录）评价报告格式...................................................15DB11/T860—2020II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准代替DB11/T860—2012《生活垃圾填埋场运行评价》，与DB11/T860—2012相比，除编辑性修改外主要技术变化如下：——修改了术语和定义（见3，2012年版的3）；——修改了评价体系结构（见4，2012年版的4.1）；——修改了要素评价内容与评分（见附录A,2012年版的附录A）；——增加了无组织大气的监测项目（见附录B，2012年版的附录B）；——增加了固定污染源大气污染物监测结果评价（见附录B，2012年版的附录B）；——修改了环境监测指标的排放限值和结果评价方法（见附录B，2012年版的附录B）；——增加了附录C（见附录C）。本标准由北京市城市管理委员会提出并归口。本标准起草单位：北京市城市管理研究院、北京市环境卫生事务管理中心。本标准主要起草人：张超、张馨月、任晓灵、刘欣艳、赖金丽、张宗正、张旭、刘媛、杨莹、李昂、马媛、李海青、蔡晓博、任一、王晰。本标准所代替标准的历次版本发布情况为：——DB11/T860—2012。DB11/T860—20201生活垃圾填埋场运行评价规范1范围本标准规定了生活垃圾填埋场运行的评价指标体系、评分方法和评价要求。评价内容包括生产运行评价、环境保护评价及安全应急评价。本标准适用于生活垃圾填埋场运行评价，含有填埋工艺的处理设施相应部分可参照使用。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准GB14554恶臭污染物排放标准GB/T14848地下水质量标准GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准HJ2035固体废物处理处置工程技术导则DB11/307水污染物综合排放标准DB11/501大气污染物综合排放标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1垃圾暴露比exposureproportion填埋过程中垃圾暴露面积的平方米数与垃圾日处理量吨数的比值。3.2填埋作业区operationarea填埋场运行管理中人为划定的预定填埋作业单元。3.3填埋作业面operationsurface在填埋作业区内，当日进行垃圾卸料、摊铺、压实、覆盖等作业过程的堆体。3.4堆体边坡Pilesideslope当填埋的垃圾高于地面后，为保证堆体稳定而在其四周做成的具有一定坡度的坡面。3.5边堤skirtembankmetDB11/T860—20202在地平面以上填埋作业的过程中设置在垃圾堆体周围的围挡。3.6轻质垃圾Lightweightwaste填埋作业过程中易被吹起的垃圾，如塑料、纸片等。3.7防飞散网Anti-flyingfence/net防止填埋作业面轻质垃圾四处飞扬的栅栏或围网。3.8雨季Therainyseason规定为每年6月1日至9月30日的时间段。4评价指标体系评价指标层次分为项目层、分项层、要素层和要素评价内容，评价指标体系见表1，要素评价内容与评分表见附录A。表1评价指标体系项目（权重）分项（权重）要素（权重）总体评价生产运行（0.55）计量统计（0.22）计量设备（0.70）计量记录（0.30）填埋工艺（0.38）填埋设备（0.40）填埋作业（0.60）水处理工艺（0.20）水处理设备配备（0.30）水处理设备运行（0.70）填埋气处理工艺（0.20）填埋气集中及处理设备配备（0.40）填埋气集中及处理设备运行（0.60）环境保护（0.30）环保措施（0.30）环保设备配备（0.32）环保设备运行（0.33）环境卫生（0.35）环境监测（0.25）内部监测（0.60）外部监测（0.40）环境影响（0.45）环境监测达标情况（0.80）现场环境（0.20）安全应急（0.15）安全（0.60）安全生产（0.80）劳动保护（0.20）应急（0.40）预案制定（0.50）预案有效实施（0.50）DB11/T860—202035评分方法5.1要素评分包括以下内容：a)根据要素中每一项要素评价内容的状态对每个要素评价内容进行评分（见附录A）。b)要素值评分按式（1）计算：()[]1010´´-=åPfPY错误!未找到引用源。.....................(1)式中：Y——要素得分；P——从属评价要素的评价内容扣分；Pf——评价内容权重，见附录A。c)环境监测达标情况评分参见附录B。5.2分项评分包括以下内容：a）分项评分按式（2）计算：()å´=YfYF....................................(2)式中：F——分项得分；Y——要素得分；yf——要素权重，见附录A。5.3项目评分包括以下内容：a）项目评分值按式（3）计算：()å´=FfFX....................................(3)式中：X——项目得分；F——分项得分；Ff——分项权重，见附录A。5.4总评分包括以下内容：a）总评分值按式（4）计算：()å´=XfXZ....................................(4)式中：Z——总评分；X——项目得分；Xf——项目权重，见附录A。DB11/T860—202046评价要求6.1对生活垃圾填埋场的运行评价可分为总体评价、项目评价。6.2填埋场生产运行、环境保护、安全应急情况应根据当年连续6个月以上（含6个月）的资料进行评价。建成后运行不足6个月的，可按照自正式运行日起的资料进行评价。资料包括环评资料、设备台账、运行日志、环境监测资料等。6.3对评价结果进行汇总、分析，形成评价报告。评价报告格式参见附录C。DB11/T860—20205AA附录A（规范性附录）指标评价内容与评分表指标评价内容与评分表见表A.1。表A.1指标评价内容与评分表项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）计量统计（0.22）计量设备（0.70）1.按工艺要求配备地磅双向称重系统、运输监控管理系统、计算机数据处理系统、在线计量系统、数据实时传输系统（0.30）符合□0不完善□5不符合□102.计量系统稳定、有效运行（0.20）符合□0不符合□103.有合格的地磅定期检验证书（0.20）符合□0不符合□104.计量系统应定期进行日常维护，有维护、维修记录，记录应完整、清晰、及时、准确（0.10）符合□0不完善□5不符合□105.地磅称重系统、运输监控管理系统、计算机数据处理系统故障每月累计天数不超过3天（0.20）符合□0不符合□10计量记录（0.30）6.有计量记录，记录应完整、清晰、及时、准确、传送及时（0.40）符合□0不完善□5不符合□107.有统计资料，上报资料应完整、清晰、一致、及时、准确（0.40）符合□0不完善□5不符合□108.计量系统的计算机中应保留当年原始记录，所有原始称重记录应至少保存两年并定期进行备份（0.20）符合□0不符合□10填埋工艺（0.38）填埋设备（0.40）9.应按工艺配置标准配置设施和设备，并建立设备台账（0.20）符合□0不完善□5不符合□1010.工艺设备应配备含有操作、维修和保养内容的手册（0.05）符合□0不完善□5不符合□1011.设备按工艺要求运行（0.05）符合□0不符合□1012.设备外观整洁，年度设备完好率不小于95%（0.20）符合□0不符合□1013.应按有关要求对设备进行检定（0.10）符合□0不符合□10DB11/T860—20206表A.1指标评价内容与评分表（续）项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）填埋工艺（0.38）填埋设备（0.40）14.主要工艺设备有运行记录，记录完整、清晰、及时、准确（0.10）符合□0不完善□5不符合□1015.主要工艺设备应及时做好维修维护，有维修、维护记录，记录应完整、清晰、及时、准确（0.10）符合□0不完善□5不符合□1016.主要工艺设备有台账，台账应完整、清晰、及时、准确（0.10）符合□0不完善□5不符合□1017.建构筑物等基础设施及时维护，无破损、脏乱等现象（0.10）符合□0基本符合□5不符合□10填埋作业（0.60）18.有运行管理手册、运行日志、生产岗位日志、设备故障和维修记录（0.02）符合□0不完善□5不符合□1019.按照全密闭相关作业标准进行作业，定期进行维护管理（0.10）符合□0基本符合□5不符合□1020.按照主管部门要求，实现生活垃圾处理设施对公众开放（0.03）符合□0不符合□1021.进场垃圾来源、种类、数量应符合相关要求；卸料区有异常垃圾进场时应向上级主管部门报告，不得私自处置并有相关进场记录（0.03）符合□0基本符合□5不符合□1022.应制定分区填埋作业计划，并按计划实施。（0.02）符合□0不符合□1023.进场垃圾根据其种类、特点严格按照其规定填埋方式进行填埋（0.05）符合□0不符合□1024.作业层垃圾高度不超过2m（雨季不超过4m）；每层垃圾摊铺厚度不宜超过0.6m，使用专业压实机械进行压实（0.10）符合□0不符合□1025.任意时间段内垃圾暴露比不得大于1:1（0.06）符合□0不符合□1026.每班次作业完成后，应及时对作业面进行全面有效覆盖（0.10）符合□0不符合□1027.未进行填埋的作业区应采用HDPE膜进行全密闭覆盖，不得出现填埋气泄露情况，同时配备设备设施对膜下填埋气进行集中收集处理（0.10）符合□0不符合□10DB11/T860—20207表A.1指标评价内容与评分表（续）项目分项要素要素评价内容扣分标准生产运行（0.55）填埋工艺（0.38）填埋作业（0.60）28.填埋作业区应采用切实有效的雨污分