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ICS01.110A01备案号：62679-2019DB11北京市地方标准DB11/T974—2019代替DB11/T974-2013固定资产投资项目节能报告编制技术规范TechnicalguidelineforenergyassessmentoffixedassetsInvestmentproject2019-09-26发布2020-01-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T974—2019I目次前言..................................................................................II1范围...............................................................................12标准性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14一般规定...........................................................................25项目基本情况.......................................................................36编制依据...........................................................................47项目建设节能方案...................................................................48项目能源消费量估算及能效水平分析评价..............................................119项目所在地完成能源消费总量和强度目标的影响分析评价................................1810项目节能措施.....................................................................1911绿色建筑星级.....................................................................2212结论.............................................................................22附录A（资料性附录）主要用能设备能效水平分析评价表.................................23附录B（资料性附录）民用建筑项目能耗指标一览表.....................................24附录C（资料性附录）工业类项目能耗指标一览表.......................................27附录D（资料性附录）基础设施类项目能耗指标一览表...................................28附录E（资料性附录）能源计量器具一览表.............................................29DB11/T974—2019II前言本标准按照GB/T1.1—2009中给出的规则起草。本标准替代GB11/T974-2013。除编辑性修改外主要技术变化如下：---修改了节能报告基本组成（见4.3）；---修改了各专业节能方案（见7.2、7.3、7.4、7.5）；---增加了数据中心、电动汽车充电桩能耗估算（见8.2.9和8.2.10）；---修改了各专业节能措施（见10.2、10.3、10.4、10.5、10.6）；---增加了“绿色建筑星级”章节（见11）。本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。本标准起草单位：北京节能环保中心。本标准主要起草人：柳晓雷、晋文、高晓丽、杨霞、王圣典、王建华、王云刚、顾利民、夏祖宏、赵文莉、贺克瑾、冉霞、王江辉、张迪茜、张然。DB11/T974—20191固定资产投资项目节能报告编制技术规范1范围本标准规定了固定资产投资项目节能报告编制一般规定、编制范围、编制内容与要求。本标准适用于固定资产投资项目的节能报告的编制。2标准性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则GB50015建筑给水排水设计规范GB50336建筑中水设计标准GB50019工业建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50736民用建筑供暖通风与空气调节设计规范GB50034建筑照明设计标准GB51245工业建筑节能设计统一标准GB5005320kV及以下变电所设计规范GB20665家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级GB18613中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级GB19577冷水机组能效限定值及能源效率等级GB19761通风机能效限定值及能效等级GB19762清水离心泵能效限定值及节能评价值GB20052三相配电变压器能效限定值及能效等级GB/T23331能源管理体系要求GB/T2589综合能耗计算通则GB/T15587工业企业能源管理导则GB/T28751企业能量平衡表编制方法JGJ16民用建筑电气设计规范JGJ173供热计量应用技术规程DB11/687公共建筑节能设计标准DB11/891居住建筑节能设计标准DB11/1066供热计量设计技术规程3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1特殊区域SpecialareaDB11/T974—20192是一种特指的空间，指民用建筑内的大型计算中心、网络中心、通信机房、有大型实验装置的实验室、工艺过程对室内环境有特殊要求的房间或区域。3.2标准对照法Standardcontrolmethod拟建项目对照应执行的节能标准和规范进行分析与评价的方法，特别是强制性标准、规范及条款应严格执行。该方法适用于对拟建项目的单位能耗及可比能耗、用能方案、建筑热工设计方案、工艺方案、设备选型、节能措施、能效水平等的评价。3.3类比分析法Analogyanalysismethod拟建项目与同类项目的能源利用方案及能效水平进行对比分析的方法。该方法适用于项目综合能源消费量、项目能耗指标及能效水平等的分析评价。3.4专家判断法Expertjudgmentmethod利用专家在专业方面的经验、知识和技能，通过直观和感觉的判断方法。该方法适用于项目用能方案、技术方案、能耗计算中经验数据的取值、节能措施等的评价。4一般规定4.1节能报告编制原则4.1.1科学性原则节能报告应依据相关技术标准和规范，根据项目的特点，制定并分析评价工艺和各专业节能方案，选择主要能耗设备，提出科学、合理、可操作的节能措施。4.1.2全面性原则节能报告应客观地进行建设方案节能分析、能源利用状况分析、年能源消费总量估算、主要耗能设备和节能措施分析等，评价项目能效水平和能源利用情况并分析节能效果等。4.1.3可行性原则节能报告应综合运用标准对照法、类比分析法、专家判断法等多种评价方法，使方案具有可行性。项目单位在设计、施工、竣工验收以及运营管理等项目全过程，应严格落实本项目节能报告。4.2节能报告的编制范围4.2.1节能报告的编制范围应与项目的建设规模、建设内容一致。4.2.2节能报告主要针对与能源和资源消耗有关的技术方案、能耗计算、节能措施及能源利用情况的分析，民用建筑项目能耗计算主要包括采暖、空调、通风、给排水、照明、电梯、室内电气设备等，工业项目能耗计算主要包括工艺及辅助设施、公用工程等。4.2.3项目中的特殊区域能耗应单独计算。DB11/T974—201934.2.4可再生能源的利用应根据建设项目的使用特点、项目所在地的地质条件、项目周边的建筑环境等进行技术经济分析。4.3节能报告基本组成节能报告的组成应符合国家和北京市固定资产投资项目节能审查的要求，主要包括以下章节：a)项目基本情况；b)编制依据；c)项目建设节能方案；d)项目能源消费量计算及能效水平分析评价；e)项目所在地完成能源消耗总量和强度目标的影响分析评价；f)项目节能措施；g)绿色建筑星级；h)结论。5项目基本情况5.1项目建设单位基本情况项目建设单位基本情况应包括以下内容：a）项目建设单位名称；b）项目建设单位性质；c）项目建设单位地址及邮编；d）项目建设单位法人代表、项目联系人；e）项目联系人联系方式，包括电话、传真及电子邮件等；f）工业项目应包括所属行业分类。5.2项目基本情况项目基本情况应包括以下内容：a）项目名称；b）建设地点及四至范围，提供建设项目地理位置图；c）项目性质，包括新建、改建或扩建；对于改建或扩建项目，应简要描述项目实施前已建工程的基本情况和实际用能情况，说明拟建项目与已建工程的关系（利旧或以新代旧），包括生产运行情况、能源消费量和能效指标等，并分析在用能方面存在的问题；d）项目类型，包括民用建筑项目、工业项目和基础设施项目，其中民用建筑主要指居住建筑、公共建筑（居住区配套公建、办公建筑、宾馆建筑、商业建筑、医疗建筑等）；e）建设规模及内容，其中民用建筑项目需重点说明项目使用功能及其特点，工业项目还应包括生产规模等；f）总体经济技术指标表。g）项目投资总额及资金筹措方案；h）项目建设进度计划及进展情况；i）项目预计达到的节能目标；DB11/T974—20194j）项目咨询、设计资料及用能有关情况：立项文件、设计文件、主要设备技术协议等，项目能源消耗的种类及数量、年综合能源消费量、主要能效指标、主要用能系统与用能设备能效指标等；k）项目外部条件：影响项目用能方案的外部资源能源条件等。6编制依据根据项目的性质和类型确定节能报告编制依据，应包括以下内容：a）关于建筑节能、绿色建筑、住宅产业化、可再生能源利用、设备能效和工业项目行业节能等方面的法律、法规和政策性文件，设计规范、技术规程及产品标准；国家标准、地方标准或相关行业标准均适用时，执行其中较严格的标准。b）各级行政机构推广、限制和禁止（淘汰）的用能产品、设备、生产工艺、建筑材料等目录。c）前期相关批复资料；项目申请报告、可行性研究报告等立项资料；设计文件、技术协议等技术资料。d）其他与项目能源与资源使用相关的文件等资料。7项目建设节能方案7.1工艺节能方案7.1.1工艺项目范围对工业项目和有主体工艺的基础设施项目、公共建筑类项目，包括交通运输、机场、港口、通讯、水利及城市供排水、供气、供热、供电设施，医疗建筑、科研实验场所、数据中心等，应对主体工艺节能方案进行说明、分析、评价。7.1.2工艺技术方案7.1.2.1工艺技术方案应包括以下内容：a）项目选择的主体工艺技术方案和产品方案，通过进行工艺技术方案比选，分析所选工艺技术方案在用能方面的先进性。b）分析项目所采用的工艺技术和产品方案符合国家、行业、地方的相关法律、法规、规章以及规划、准入条件和节能技术政策。c）项目制定的工艺路线和工艺流程，并对照相关标准分析工序制定的合理性、工艺流程的顺畅性、工艺参数的先进性，各工序之间的余热、余压等能源得到系统优化、合理利用。7.1.2.2工艺技术方案设计应符合以下要求：a）先进性。项目应尽可能采用先进技术和高新技术。技术先进性主要体现在产品质量性能、单位产品能耗、单位产值（增加值）能耗和项目能效水平等方面；优先选用国家或北京市节能技术推广目录中的技术，禁