落实一把手监督情况报告范例（8篇）

1/46落实一把手监督情况报告范例（8篇）落实一把手监督情况报告【第一篇】“一把手”在一个单位领导班子和全局工作中居于核心地位，对一个辖区（单位、系统）的发展、党风政风建设和班子整体功能的发挥，乃至干部队伍建设都起着至关重要的作用。“一把手”所处岗位、地位的特殊性，决定了加强对“一把手”监督的重要性。《党内监督条例》着眼于解决“一把手”监督难题，把“一把手”列为监督的重点。纵观近年国内、省内发生的重大腐败案件，涉及“一把手”的占比很大。这些人位居“第一”，手握重权，往往因专横跋扈、为所欲为，利益熏心，淡忘宗旨，最终成为党和人民的罪人。他们都有一个共性：思想上民主意识差，搞“家长制”，独揽大权，特权意识浓厚；财务管理上乱开支现象较为严重，“一支笔”审批难以体现公心；工作作风上搞形式主义，华而不实；干部选拔上任人唯亲，提拔裙带；生活上挥霍公款，追求享受，见利忘义。反腐败的实践反复证明，凡是不受监督制约的权力，必然导致权力的滥用，进而走向腐败。即使是原本德才兼备的人，当他的权力失去控制时，也完全有可能因私欲而腐败。尽管各地在积极探索加强对“一把手”的监督，但体制机制不能跟进，存在监督缺位、乏力等问题。2/46一是认识不到位。“一把手”常常掌管人、财、物以及职位、机会等重要资源的分配权。这样就容易造成一些“一把手”以“老大”自居，自恃特殊，不能廉洁自律，不能自觉接受监督，认为监督是挑毛病、找茬子。班子成员怕沾上“不团结”之嫌，不愿说；中层干部怕影响进步，不敢说；群众觉得说了又没用，不如不说，这很容易使”一把手”成为“上管不着、下管不了的”监督死角。对监督的认识偏差，弱化了监督意识，就很难实施有效监督。正如一些腐败的”一把手”所言：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督对于我形同虚设。”“官当到了我这一级，就无人监督了。”二是监督执行不力。现在有的法规和制度过于原则，难以把握操作的尺度。有些法规和制度随着形势的发展又显得容量太小，使一些人有空可钻。有的“一把手”对制度规定置若罔闻，我行我素；有的搞上有政策，下有对策等，使已有的监督法规和制度形同虚设。监督滞后，问题不是解决在萌芽状态和初始阶段，而是事后发现和查处，没有做到事前、事中进行监督。三是监督制度创新不够。近年来，各地在强化对领导干部监督方面制定了不少制度，但存在着正面规范行为的规定多，违反规定后处置措施少；原则性规定多，具有操作性规定少等问题。有的条规制定滞后于形势的发展，这在一定程度上影响了对“一把手”监督作用的充分发挥。另外，各种监督形式未能形成协调互动的整体，监督主体与监督对象的职责、权限以3/46及监督活动的范围、方式、程序等，都缺乏缜密的具体规范，造成了不同的监督体系之间，甚至同一监督体系内部，难以形成层层相依、环环相扣的权力与责任或权力与义务的明晰关系，容易造成监督时情况了解不全，问题调查不清。如何强化对”一把手”的监督，邓小平同志在总结我们党和国家领导制度的历史经验时曾深刻地指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”看来，为了保证”一把手”确实能为人民掌好权、用好权，我们除了要不遗余力地加强反腐倡廉教育，增强领导干部拒腐防变意识外，更要把发现和解决问题的视角放到制度建设上来，不断研究制定科学规范和有效监督权力的制度、规定，规范“一把手”权力的运行程序，明确应当承担的责任，使“一把手”的权力既得到应有的法规保障又受到合理制约。近年来，我区结合实际情况，积极探索，在不断拓展廉政教育渠道，加大以案说法、警示教育的同时，狠抓制度建设，着力**“一把手”监督难问题。一是积极试行“一把手”不直接分管人财物制度。任何权力都是有限的，“绝对的权力必然导致绝对的腐败”，因此对“一把手”直接掌管的人、财、物等实权岗位的权力实行分解，解决权力过分集中的问题。今年，我区在区交通局、城改办2个单位先行试点，建立副职分管、正职监督、集体领导、民主决策的机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，形成相互制约、相互监督的工作制度和权力约束机制。由试点单位”一4/46把手”提名，经集体研究分别确定直接分管人事、财务、物品管理的领导，明确各分管领导的权限、职责和运行程序。凡属重大决策、干部推荐提拔、重大项目实施、大额资金使用，必须由领导班子集体研究决定。建立由主要领导任组长、纪委书记（纪检组长）任副组长，干部职工代表参加的监督小组，加强对分管负责人履行职责的监督约束，并定期召开干部职工会议通报情况。目前，试点工作运行良好，区交通局结合实际，大胆创新，实行票据领导会签制度，堵塞不合理开支漏洞，有效延伸和细化了单位“一把手”不直接分管人财物制度。二是推行岗位廉政风险防范管理制度。我区借鉴外省经验，结合实际，在*镇、财政局等6个试点单位围绕监督和规范权力运行，推行岗位廉政风险防范管理制度。廉政风险防范管理突出重点岗位，全面查找在思想认识、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点，特别查找在“三重一大”（重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用）等方面容易产生腐败行为的风险点，按风险发生几率或危害损失程度评估确定风险等级，并有针对性地提出防范措施，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防范长效机制。目前，试点单位“一把手”风险点的查找与防范机制的建立，成为各试点单位及区纪委分析研究的重点。这项制度的推行将为监督、规范“一把手”权力运行提供了依据。三是规范和坚持“一把手”述廉制度。我区坚持每半年召5/46开一次述廉大会，紧密围绕全区重点工作，确定一些重点单位、部门“一把手”为述廉对象，报告包括家庭收入、住房、子女就业等情况，重点报告履行党风廉政建设第一责任人职责、资金管理使用及各项强农惠农政策落实等情况。会前纪委常委和相关科室负责人必须参加述廉对象所在单位的评议大会，全面掌握述廉对象的廉洁自律等情况。去年下半年以来，述廉大会还邀请述廉对象所在单位班子成员、机关干部代表、村组干部代表、社区干部、人大代表、政协委员、服务对象代表列席述廉大会，与区纪委委员共同现场对述廉对象进行测评。会后以文件形式向述廉对象反馈测评结果和整改要求，并适时回访，了解述廉对象的整改落实情况，增强述廉工作的针对性和实效性，有效加强了对“一把手”的监督。两年来，全区共有24名党政“一把手”进行了述廉，收效良好。四是推进财政管理体制改革。建立并全面推行会计集中核算制度，将全区448个党政事业单位及区属企业全部纳入会计集中核算。对各单位的财务收支采取“集中管理，统一开户，分户核算”的模式，取消单位会计各出纳，各单位只设报帐员，通过委托记账，实行财务集中管理、统一开设账户、统一会计核算。单位所有开支在单位领导审核批准的基础上，再经会计核算中心审核，不合理的开支坚决予以拒付，通过严管“钱袋子”，从源头上铲除“一把手”腐败的土壤。落实一把手监督情况报告【第二篇】6/46党的十八大以来，以***同志为核心的党中央把加强对“一把手”和领导班子监督作为全面从严治党的关键一环，以自我革命的坚定决心和空前力度，创新监督理念、明晰监督责任、健全监督机制、完善监督举措，织密织牢监督网、打好监督“组合拳”，在推动健全党和国家监督体系中，探索出一条加强对“一把手”和领导班子监督的有效路径。把加强对“一把手”和领导班子监督放在更加突出的位置牵“牛鼻子”、抓关键，是***总书记治国理政的重要方法论。其中一个重要方面，就是高度重视各级“一把手”和领导班子，强调对“一把手”和领导班子成员要从严教育、从严管理、从严监督。实践反复证明，只有领导干部带好头、做榜样，才能成为无声的命令，产生强大的感召力。***总书记多次强调，各级“一把手”必须当好把方向、谋全局、抓关键、带队伍的领头雁，把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。“一把手”和领导班子的标杆作用应当体现在锤炼党性、遵规守纪、匡正作风、担当作为等方方面面。十八届党中央上任伊始，就把立规矩摆在首位，从落实中央八项规定精神破题，坚持以上率下、层层示范。党中央相继制定修订多部党内法规制度，对“关键少数”作出许多“硬约束”，起到了徙木立信的作用。如在加强教育坚定理想信念方面，从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育，从“两7/46学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育，都强调各级党委（党组）要把主体责任扛起来，主要领导同志要担负起第一责任人责任，要求“一把手”学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些。在全面深化改革方面，***总书记反复强调“为官避事平生耻”，要求“党政‘一把手’亲力亲为抓改革”。在决战决胜脱贫攻坚中，要求“党政‘一把手’要当好扶贫开发工作第一责任人”。在全面从严治党中，要求“党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人”。新冠肺炎疫情发生后，***总书记亲自指挥、亲自部署，要求“主要领导干部要坚守岗位、靠前指挥，及时发声指导，及时掌握疫情，及时采取行动，做到守土有责、守土尽责”。突出领导干部这个关键，牵牢“牛鼻子”，形成一级带一级、一级抓一级的示范效应，已经成为我们党带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标的重要方法指引。鲜明的问题导向剑指“一把手”和领导班子监督顽疾。***总书记深刻指出，各级领导班子“一把手”是“关键少数”中的“关键少数”；“一把手”违纪违法最易产生催化、连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。在多次重要讲话中，***总书记对“一把手”和领导班子监督难题的实质、危害、表现形式进行深入剖析，并就加强对“一把手”和领导班子监督多次作出重要指示。党中央多管齐下、多措并举，以健全党和国家监督体系为基础，以管住权力为关键，以加强制度建设为保障，通过严格落实民主集中制、优化党内政治生态、8/46高举巡视“利剑”、用好批评和自我批评武器、让权力在阳光下运行、强化问责等各项举措，补足监督短板，构筑起对“一把手”和领导班子监督的严密体系，成为***新时代中国特色社会主义思想在全面从严治党领域的生动体现。党中央对各级“一把手”违纪违法问题严查重处、绝不姑息。党的十八大以来，倒在反腐利剑下的中管干部中，党政“一把手”占到相当比例，不是“一把手”的，违纪违法问题也有很多发生在担任“一把手”期间。白恩培、苏荣、赵正永、秦光荣等人就是典型。2017年和2018年，党中央分别就祁连山生态环境破坏、秦岭北麓西安境内违规建设别墅问题及涉案的主要领导干部违纪违法问题下发通报，给全党上了极其深刻的政治警示教育课。构筑对“一把手”和领导班子全方位立体式监督网络形成全方位监督格局。党中央强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对“一把手”和领导班子的日常管理监督，探索纪检监察机关（机构）加强对党委（党组）“一把手”和领导班子的监督，党委（党组）“一把手”和领导班子加强对下级“一把手”和领导班子的监督，以及纪检监察机关（机构）加强对下级党组织特别是“一把手”的监督。强化自上而下的组织监督。***总书记指出：“上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。”加强对“一把手”和领导班子的监督，关键是党中央要加强对9/46高级领导干部的监督，各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”抓好下级“一把手”。《党内监督条例》强调，上级党组织特别是主要负责人，对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒，发现问题及时纠正。《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》将党委（党组）书记加强对领导班子其他成员、下一级党委（党组）书记的日常监督，作为落实主体责任的重要内容作出规定。在全面从严治党中，党委（党组）书记作为第一责任人，要敢抓敢管，定期与班子成员和下级“一把手”谈心谈话。班子成员在分管范围内要各尽其责，履行“一岗双责”。通过层层压实责任、层层落实监督职责，筑牢对“一把手”和班子成员监督的坚固堤坝。**同级监督难题。领导班子成员间日常接触最多，最了解情况，最容易发现问题