市农业农村局2024年种植业工作要点

市农业农村局2024年种植业工作要点2024年是“十四五”规划的关键之年。各地要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为目标，以发展种植业新质生产力为抓手，巩固粮油果蔬生产基础，提升种业创新保护利用能力，实现种植业绿色高质高效发展，为我市粮食安全、“种业强市建设”和农业现代化提供重要支撑。主要目标：2024年确保全市粮食播种面积172万亩，产量14.2亿斤，力争达到180万亩、14.3亿斤。油料面积20.53万亩、产量0.68亿斤；蔬菜面积135万亩、产量270万吨以上，实现粮油基础稳定，蔬果副食产出平衡，稳产保供能力进一步提升。实施种业振兴行动，新增省级以上新品种审（认）定或登记30个以上，全市良种覆盖率达98%以上，良种生产600万公斤以上。继续推进化肥农药减量和配方肥替代，大力实施高效节水种植，提升种植绿色防控推广力度，促进种植业绿色转型。一、稳产保供、全面抓好粮食和重要农产品生产（一）压实政治责任，确保粮食生产稳定自觉提高政治站位，全面落实耕地保护和粮食安全党政同责要求，高标准、高质量推进粮油生产。围绕2024年目标任务，抓好任务分解，层层压实责任、层层抓好落实，加强检查督促，确保任务到村到户到田，重点要做好大豆、油菜任务落实，坚决杜绝“一票否决”。（二）转变增长模式，提升粮油作物单产大力开展粮油主要作物大面积单产提升行动，树立以质取胜，以单产论英雄的理念，确定主要粮食品种年度增产目标，配套量化考核政策，倡导细耕细作、优质田管，大力推广优质甬优、甬籼系列高产水稻种，充分发挥专家和农技服务团队作用，运用“早稻早播早栽”“两壮两高”等高产利器，持续开展示范创建，新创建示范方60个以上，形成高产示范方推广模式。通过要素集合统筹，力争水稻、油菜单产增长1-1.5公斤以上，小麦单产增长1-2公斤以上，大豆单产增长1公斤以上，奋力实现亩产再突破、总产再提升。（三）强化政策保障，激发主体种植意愿以政策为导向，用好各级财政资金，激发主体种植意愿，充分调动地方政府保面积增产量的主动性，在保持原政策标准基础上，系统优化价格、补贴、保险“三位一体”的种粮农民收益政策体系，加大对粮食高产高效技术示范推广和社会化服务的补贴力度，继续实施产粮大县奖补政策，对粮食播种面积及其增幅位于全省前列的区（县、市）给予奖励。同步探索抛荒耕地和冬闲田综合整治利用考评激励奖励机制，深挖种植潜力，推广绿肥种植，严抓耕地抛荒整治，努力提高粮食复种指数。研究水稻机插补助，减低台风倒伏概率，扎实推进政策性农业保险扩面提质，稳定收益预期，让种粮主体干劲更大、底气更足。（四）落实果蔬保供，促进特色产业增收进一步落实蔬菜稳产保供措施，充分满足地产蔬菜供应需求，继续保持50%蔬菜自给率。加强对市级战略性蔬菜保供基地建设指导，确保建设任务顺利完成。进一步优化区域布局，推广稻菜轮作种植方式，指导调整蔬菜种植结构和市场供应时段，确保菜农增收、市民受益。不断提升水果、茶叶、菌类、中药材等特色产业标准化、规模化、品牌化建设，推进市级种植业精品园创建，发展蔬果、菌类初加工，推进茶业、中药材深加工，提升产品附加值。合理发展特色林下经济，推进特色种植集中连片建设。（五）落实科学防控，推进防灾减损牢固树立“抗灾就是增产，减损就是增收”理念，提早开展防控准备，做好专项农药储备，强化病虫害监测预警，完善病虫田间监测网点运维，严格执行重大病虫报送制度，强化专家即时会商，科学制定防控方案。加大专业化统防统治力度，继续推进区域联防群防，推行水稻“种苗处理+理化诱控+科学用药”和果蔬“清园控害+综合诱杀+生化调控”绿色防控技术模式，重点抓好水稻二化螟、草地探夜蛾、白夜枯病等病虫迁飞性、流行性和爆发性重大病害，开展红火蚁、柑橘黄龙病等重大植物疫情阻截，千方百计打赢防控攻坚战。二、良种增效、助力推动单产提质增收（一）推进科研攻关与成果推广推进水稻、瓜菜等多抗、广适、高产种质资源的培育，鼓励科研机构、高校和企业联合组建育种创新平台。支持主体开展系统生物学、分子设计育种、远缘杂交等前沿技术及其应用，推动育种向精准化、高效化和规模化方向发展。遴选水稻、玉米、小麦、油菜等我市适种高产、优质高效品种示范推广，今年争取省级及以上农业新品种审（认）定或登记30个以上，实施种业提升项目10个以上，农作物良种覆盖率继续保持98%以上。（二）加强种质保护与开发利用继续支持具备优良特色种质和基础设施完备的各类院所、学校和企业开展种质资源收集保存和鉴定评价工作。做好市级库的监督管理和年度评价，提升特色种质资源的科学保护能力。进一步推动宁海、余姚、象山、奉化等地制种基地建设，用足用好各级财政资金，聚焦制种地高标准农田和配套设施建设，进一步推进水稻制种机械化率，推广优质田管和绿色种植，提高制种产量和效益。今年复核评审市级种质资源库49个，其中重要特色种质资源库10个以上；力争全市水稻、瓜菜制（繁）种面积继续保持5万亩以上，生产水稻、瓜菜种子600万公斤以上。（三）强化政策支持与资金保障高水平推进种业强市建设，落实各类种业扶持政策。支持企业开展种质资源保护、新品种研发、人才引进、企业扶优扶强和种业提升等相关项目，推动种业科技原始创新、协作创新，引导企业提升品牌推广能力，促进育繁推一体化发展，不断提升我市优势品种在国内市场的销售份额。年度落实下达现代种业资金3300万元以上，力争种业总产值迈上50亿元新台阶。三、绿色发展、着力提升防控增效水平（一）统筹病虫害防控促收益强化病虫害监测预警能力，进一步完善监测网络，推进智能监测点组网运行，计划新建智能监测点8个。严格执行病虫害信息报送制度，强化病虫发生趋势专家会商机制，及时发布病虫情报。组织开展“虫口夺粮”保丰收行动，突出小麦赤霉病、水稻“两迁”害虫、二化螟、白叶枯病和草地贪夜蛾等重大病虫害防控。（二）推进科学施肥促增效深入推进配方肥替代平衡肥，继续实施配方肥补贴政策和供给端激励政策，推进施肥建议卡及其配套技术进店、进村、进户。健全配方肥推广数字化台账，全市计划推广应用配方肥和按方施肥6.47万吨（其中配方肥4.85万吨以上）。持续开展农户施肥情况调查、取土测土、田间试验等基础工作，集成推广施肥“三新”技术模式，创建化肥减量增效示范方16个，示范带动全市科学施肥增效。加快推广有机肥替代化肥，加大商品有机肥推广力度，鼓励增施有机肥。（三）强化科学用药促减量融合推进绿色防控和统防统治，创建10个省级农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地，主要农作物统防统治面积80万亩以上。强化科学用药指导，严防违规用药。开展农药包装废弃物回收行动，推进农药包装废弃物无害化处里，强化回收闭环管理，加强监督检查与技术指导，确保农药包装废弃物回收率达到91%以上。全面加强农药、化肥行业监管和质量监督，打击假劣农药及生产销售行为，开展肥料质量抽检，确保种植主体生产效益。（四）发展节水农业促效率指导各地针对区域内水域情况和不同类型农田基础设施特点，结合农田节水设施基础建设，因地制宜，配置适宜的节水设备，倡导科学施肥增效，推广喷灌、微灌、管灌等高效实用节水和水肥一体化增产增效技术，实现以水促肥、以肥调水，提高水肥资源利用效率，提升粮食综合生产能力。