1/29农村公路突发事件应急预案集聚3篇农村公路突发事件应急预案1为确保澄迈县农村公路在发生突发事件:灾害、事故或战争导致交通截断时,能迅速及时抢险,保证畅通,特制定本预案。本预案适用于:澄迈县地方公路管理站管辖范围内的县道、乡道与村道公路、桥涵突发事件抢险保畅通的应急救援。一、指导思想紧紧围绕澄迈县经济工作发展大局,坚持以人为本,遵循预防为主的方针,防止各类突发灾害、事故发生对公路、桥涵损害后对公共安全造成的危害,做好紧急抢险保畅通工作,提高农村公路管理水平和应对突发事故的能力,保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。二、农村公路突发事件应急抢险工作原则农村公路突发事件应急抢险救灾工作的基本任务是:保证车辆在公路上行驶安全、畅通,抢救因本灾害造成损伤的人员及车辆,抢修因灾害造成的公路损毁以及相关设施,尽快恢复交通,防止阻塞现象的出现和发生,即保通、保畅、保安全。农村公路突发事件应急抢险救灾工作时应坚持的原则是:1、统一指挥,分工负责,相互配合,快速高效。2、确保公路安全、畅通,提高澄迈县农村公路的抗灾能2/29力和应急抢修能力。平战结合,服务于经济建设和国防建设需要。3、公路桥涵毁坏,坚持就近保障的原则,由公路桥涵所在镇政府村委会或就近公路养护班组织抢险工作,并及时向县交通局或县地方公路管理站报告。3、公路桥涵损毁严重的,县地方公路管理站迅速上报交通局,由交通局报人民政府开展抢险修复工作。三、农村公路突发事件抢险修复领导机构及职责成立澄迈县农村公路突发事件应急领导小组,组长由交通局局长王江担任,副组长由交通局副局长颜为文、徐建军、劳桂兴,副书记吴清飞担任,成员为:徐文雄、谢朝辉、符发义、徐玉波。领导小组下设办公室,办公室设在澄迈县地方公路管理站,主任由颜为文同志兼任,副主任为:王仕霞、唐昌智,成员为:陈焕章、徐明、李道生及路政稽查人员组成,设应急分队,应急增援分队和应急加强分队。农村公路突发事件应急领导小组组长的职责是:1、贯彻落实县委、县人民政府的指示、命令;2、全面了解和掌握公路桥涵损毁情况,正确做出判断,并将情况向上级汇报。3、根据公路桥涵损坏程度,启动相应抢险应急预案,组织抢险抢修。4、保持通信畅通,随时通报抢险修复情况。3/29农村公路突发事件应急小组成员职责是:1、了解、掌握公路桥涵毁坏情况,为上级决策提供所需信息;2、依据领导小组的命令协调组织有关部门的行动;3、组织有关人员对所辖公路、桥涵毁坏情况进行全面调查,制定具体有效的防护措施并随时调整公路桥涵抢险修复工作预案。4、组织在公路桥涵毁坏路段设置醒目的标志,提醒过往车辆和行人注意安全。5、做好公路桥涵抢险物资、机械设备调配工作。6、发生公路桥涵毁坏等灾害,要及时抢险,及时救护被困人员,及时疏通公路,做到第一时间上报,第一时间到达现场,第一时间恢复交通。三、农村公路突发事件应急队伍的编成与物资准备(一)、农村公路突发事件应急队伍编成1、农村公路突发事件应急分队农村公路突发事件应急队的基本组成力量为:县地方公路管理站员工及所属福山道班养护人员,共计18人。其任务是:在第一时间投入公路、桥梁抢险修复工作,保持公路畅通无阻。2、农村公路突发事件应急增援分队增援分队为澄迈公路分局成立的应急抢险救灾队。因为支援分队不隶属于本站,故由交通局根据抢险情况指派调动。其任务是:及时支援第一线快速反应抢险应急分队,加快公路、4/29桥梁抢险修复工作速度。3、农村公路突发事件应急加强分队在险情重大,工程作业量大,需要人员加强时,由交通局及时上报县人民政府,指令所在乡镇政府,及时组织民工加强分队(或即近村庄的人民群众参加抢险工作)。其任务:加强公路、桥梁抢险修复力量,确保在规定时间内完成修复任务。以上队伍要进行模拟演练,熟悉工作程序,以保证一声令下,立即投产入农村公路突发事件应急抢险修复工作。(二)、农村公路突发事件应急物资淮备1、抢险车辆、机械:工作小车2台,由站安排。货车2台、装载机2台、挖掘机1台、工程运输自卸车6台,从社会调用,列入常备编制与应急状态。2、抢险物料:编织袋500条、草袋200条、塑料布200平方米,由县交通局组织储备。四、农村公路突发事件应急方案启动程序根据澄迈县农村公路桥涵保障工作的要求,以及农村公路突发事件中公路、桥涵毁坏程度,并根据县党委、县人民政府和交通局的指示,综合各方面的情况,做出正确的判断,适时启动农村公路突发事件应急抢险预案。(一)、农村公路突发事件应急预案启动条件水毁:预报灾害即将危及公路及桥涵的安全;已经发生的灾害造成公路中断交通。塌方:预报的灾害将危及公路、已发生滑坡、塌方灾害造5/29成人员伤亡、车辆受损,交通阻塞。翻浆:公路连续发生翻浆,通行不畅,干线公路连续翻浆500米以上,一般公路翻浆1公里以上。地震:造成的桥涵垮塌和公路阻断。战争:造成的桥涵垮塌和公路阻断。(二)、农村公路突发事件应急启动一级响应程序县乡公路等骨干公路发生公路桥涵毁损,出现人员、车辆受阻,必须立即组织抢险时,在乡镇农村公路管理站组织抢险可完成时,启动一级响应程序,并由县公路管理站、交通局派出人员,指导现场抢险,尽快疏通公路保证通行。(三)、农村公路突发事件应急启动二级响应程序发生公路桥涵损坏严重,在县地方公路管理站、交通局组织抢险不能完成时,启动二级响应程序,由县交通局调配公路分局人员、机械组成抢险队,配合地方公路管理站应急抢险队伍实施重点抢修,恢复交通。五、农村公路突发事件应急抢险修复的组织指挥1、一般公路桥涵抢险修复工作的现场指挥由县地方公路管理站及所属管养道班负责。2、重要的骨干公路桥涵抢险修复工作,由交通局指挥领导与公路管理站抢险修复领导小组担任。3、组织指挥程序1、发生公路、桥涵损坏或阻断时,按本预案规定由澄迈县地方公路管理站与乡镇农村公路管理站组织抢修。6/292、发生公路、桥涵损毁严重或阻断时,及时向交通局或县人民政府汇报,并负责收集损坏情况与评估。为抢险救灾和恢复工作提供决策依据。3、应急抢险分队与抢险指挥小组到达现场后,应根据现场情况,迅速制定公路突发事件应急抢险方案,立即组织抢险修复,并将所需人员、设备、物资的数量并上报交通局办公室。4、物资运输组在接到命令后立即将所需物资采备齐全运到现场。5、公路、桥涵损毁程度较严重时,抢险指挥组将情况向上汇报险情,请求紧急支援。6、应急抢险工作结束后,要修复公路设施,恢复公路正常交通,确保车辆通行顺畅和通行安全。六、农村公路突发事件应急预案实施的保障措施(一)通信保障进一步完善和加强值班制度,保证值班人员必须高度在位,确保通信畅通,特殊时期保持24小时值班制度,及时准确传达上级的指示、命令、请示、上报有关情况,县地方公路管理站公路.桥涵抢险修复领导小组办公室,平时以有线通信为主,联系电话为0898-67600165,突发事件以手机通信为主,手机号码:13876110227。机械车辆紧急调动手机号码:13876113698。(二)公路保障公路桥涵的维护、抢修和抢险任务由公路管理站所属养护班组成的抢修队负责。公路的管理、管制及清障等由县公路管7/29理站路政组负责,必要时报请上级交给公安交警负责。(三)、机械设备保障抢险所用工程运输车辆与机械由从社会调用并建立长期联系,所有机械设备要经常进行日常保养、检修,使其处于良好状态,保证遇有情况,能够随时出动,执行抢险任务。(三)运力保障在运力保障方面,除道班现有养护机械车辆,不足运力由县交通局负责调动。(四)物资与技术储备保障根据担负农村公路桥涵抢险任务的要求,一般编织袋、草袋、塑料布物资储备由县公路管理站负责。大量需求时由交通局负责或战备办公室负责。乡镇农村公路管理站负责在预定路段储备砂砾土、沙等,县交通局负责储备必要的木材、块石等,并进行推土机、挖掘机、装卸机运输车辆的登记造册,以备抢险中统一调配、使用。农村公路突发事件应急预案2第一节总则编制目的为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和处置能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路安全畅通,编制本应急预案。8/29编制依据依据《福建省交通厅公路交通突发事件应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。基本原则坚持统一指挥、分工明确、协调配合,分级管理、属地负责,预防为主、防治结合,反应迅速、运转高效、处置有力的原则。适用范围1、台风、雨、雪、雾、恶劣天气、水毁、道路塌方、危险化学品运输、地震等原因造成国道、省道、县道等交通中断、发生较长时间阻塞或者瘫痪,需及时疏通和修复;公路、桥梁、涵洞及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保公路畅通的应急行动。2、公路交通运输生产安全事故。主要包括交通事故、公路工程建设事故、危险货物运输事故以及需要公路部门协助的各类公共突发事件。第二节指挥体系和保障队伍市局应急机构市局公路交通突发事件应急机构由应急领导小组、应急办组成。(一)领导小组及职责领导小组由局主要领导担任组长,各分管领导担任副组长,9/29局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、措施制定、资源调动、检查监督等工作。(二)应急办及职责领导小组下设办公室,由总工室、工程、计养、机材、财务、安保科、办公室等部门抽调人员组成,由局分管领导兼任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责涉及公路交通突发事件的预警及相关的信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导等工作。各单位公路交通突发事件应急机构各单位分别成立相应的应急机构,负责本区域公路交通突发事件的预防、预警、应急响应、应急处置、应急保障、防灾宣传、灾情报告以及市局应急领导小组交办的其它任务。市县两级联动应急保障队伍组建市县联动应急保障队伍,由市局应急办统一指挥,分级负责,协同配合,做到突发事件发生时队伍集结迅速,人员及时到位,设备随时待命,第一时间赶赴现场,及时抢通和修复受毁的公路和设施。第三节应急响应公路交通突发事件应急响应分级根据气象灾害预警信息和突发事件对道路交通的影响,预警级别分为Ⅰ级预警、Ⅱ级预警、Ⅲ级预警、Ⅳ级预警。10/29Ⅰ级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在48小时以上。需向社会发布Ⅰ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅰ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。Ⅱ级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在24小时以上。需向社会发布Ⅱ级预警警报,由福建省交通指挥中心负责发布。在决定发布Ⅱ级预警信息1小时前,向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。Ⅲ级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以上。需向社会发布Ⅲ级预警警报,由市交通局应急领导小组负责报请市政府发布。在决定发布Ⅲ级预警信息1小时前,先向市交通局和市政府报告,同时抄报市政府新闻办。Ⅳ级预警导致国道、省道、县道交通中断或者瘫痪,预计处置、抢修时间需要在12小时以内。需向社会发布Ⅳ级预警警报,上报交通局,由市交通局报请市政府发布。并报福建省交通指挥中心备案。11/29应急准备日常准备工作(1)组织准备各单位要克服麻痹大意思想,着手各项防御准备工作,逐级落实责任,切实将公路交通突发事件应急工作落实到具体部门、落实到具体人员,确保组织到位、制度到位、责任到位。(2)物资准备各单位要加强对突发事件应急设备、器材、物资的维护和保养,要确保抢险物资存储布局合理,抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段,应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时,实行定点储备和调集,一旦有突发事件发生,集中指挥、统一调度。(3)突发事件预警和气象监控各单位应随时关注掌握公路突发事件的预警、气候、水情的变化情况,并根据上级主管部门发布的预警讯息,随时做好处置公路交