XX街道党建引领接诉即办专项工作实施方案

XX街道党建引领接诉即办专项工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记对XX一系列重要讲话精神，自觉践行以人民为中心的发展思想，固化主题教育成效，持续落实《XX市接诉即办工作条例》及《XX区党建引领接诉即办专项工作实施意见（试行）》要求，不断深化接诉即办改革，探索以群众诉求驱动XX辖区现代化治理之路，结合街道工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕首都核心区战略定位，坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，建立健全机制完备、程序规范、标准清晰的接诉即办制度体系，切实做好街道接诉即办工作，提高群众诉求办理质量和效率。二、工作目标充分发挥党建引领作用，力争街道接诉即办工作在市级月度考核中保持在前XX名；在区级月度市级直派和全量考核中保持在前XX名，全年市级直派和全量考核排名“保XX争XX”；月度“首办双肯率”在全区保持前XX名。三、加强组织架构（一）成立XX街道接诉即办工作领导小组工委书记和办事处主任担任组长、工委副书记和分管接诉即办工作的副主任担任常务副组长、其他班子成员担任副组长，各办委队中心负责人（含经济专班、统计所、司法所）及各社区党委书记为小组成员。（二）设立接诉即办工作专班专班主任由工委副书记及主管接诉即办工作的副主任兼任。工作专班由6—8名干部组成，实体化运行。专班职责：1.加强与区城指中心的沟通对接。2.统筹协调街道全部案件，督办案件办理全流程（分派、办理、回复、结案、审核、特例申报）。3.建立片区联络员，指导帮助片区工作。4.根据案件情况研判分析，合理精准派发案件。5.牵头办理疑难复杂诉求。6.建立案件办理日志，根据领导提出的办理要求，及时跟进落实情况，做好“双肯”案件五星评价。7.对特例案件审核、申报，形成标准化剔除模板，并适时调整。8.建立“街道错题本”，进行深度复盘分析。9.组织开展接诉即办工作业务培训。10.承办领导小组交办的其他事项。（三）建立片区办件工作体系以现有社区管辖区域为基本单元建立片区，全街道共分为6个片区（二条片区、六条片区、八条片区、总院片区、豆瓣片区、南门仓片区）。由包片区处级领导统筹、协调、调度发生在本片区案件的办理情况，监督引导办件全流程。建立健全全员办件的工作机制，包片区处级领导作为牵头人，各办副主任及各社区书记作为责任人，片区机关干部和社工落实案件办理任务和要求。四、抓实重点工作（一）突出分类处置接诉即办工作专班统筹案件派发和办理，按照“一般案件片区办、专业案件部门办、疑难案件专班办”的原则实施分类处置。一般性案件：指通过沟通协调，能够正常办理且得到居民认可的案件。含社区治理、纠纷协调、普通帮助等案件。专业性案件：指政策性强、行政执法类、政务服务类等依据“三定”方案需专业部门依法依规履职的案件。疑难案件：指职能交叉、高频高发、疑难复杂等通过正常办理流程难以解决，需协调各方力量共同办理的案件。（二）实施分级办理能够达到解决满意的案件由办件部门按照正常流程办理回复；“涉否”案件由片区处级领导亲自办理；重大、群体性诉求案件提级由街道主要领导亲自办理。（三）加强复盘分析坚持结果导向，逐一分析考核清单，各部门、各片区聚焦典型案件、高频高发等重点问题，进行深度复盘分析，及时总结、找准症结、举一反三，不断提升工作质效。专班每月负责分类整理案件结案及回复录音质量，以区级“六有十禁止”回复标准为依据，分别筛选出当月最佳和最差回复内容，并在月度工作推进会上进行点评。以复盘分析结果“回头看”，持续压实责任，完善工作机制，规范办理流程。建立“街道错题本”，研究分析典型案例，深入把握市、区级标准，加强交流分享，提高整体工作水平。建立重点疑难案件台账，一个考核期内争取消减至少1件疑难案件。（四）强化督查督办紧盯关键环节、关键指标及重点工作，督促落实“五个必须”、领导“包案”、专班调度会商等机制，持续跟踪“首办双肯率”“挂销账情况”等，对指标数据下滑趋势、出现纰漏错误和未完成目标等情况及时督查督办。（五）加强队伍建设坚持抓学习、强作风、提能力，持续开展与接诉即办先进街道、各委办局和区属国企交流学习。组织开展分级分类全员大培训，提升落实政策文件、解决问题和为民服务等方面能力。做好“办件先锋”“低诉求社区”“满分社区”的评选工作。统筹用好工会等群团组织的资源，开展对“办件先锋”等接诉即办优秀工作人员的专项慰问及服务保障。五、强化工作机制（一）统筹调度机制落实“五个一”的调度机制，即“一案一分析”“一日一调度”“一周一梳理”“一月一总结”“一季一评优”。“一案一分析”即由工作专班会同办件部门对案件派发、回退、办理、回复、特例申报等各环节进行分析研判，提出处理意见。“一日一调度”即由片区处级领导对当日本片区案件办理情况进行调度。“一周一梳理”即由接诉即办工作专班对“五星”工单、“涉否”案件、销账案件办理情况进行梳理，主要领导进行调度。“一月一总结”即由工委书记每月主持召开一次工作推进会，对工作进行点评。会上由专班总结通报月度整体情况，月度综合排名后两位的片区进行情况说明。“一季一评优”即由街道“办件先锋”评选领导小组开展区街两级“办件先锋”申报评选工作。（二）“五个必须”机制各包片区处级领导“必须坚持分析案件”，整体掌握片区接诉即办案件情况，做到底数清、情况明。“必须坚持调度难题”，认真研究疑难复杂问题，提出解决对策；逐一听取“涉否”案件回复录音，指导帮助办件人员提高工作意识、改进工作方法。“必须坚持沟通协调”，统筹整合资源，协调各方支持和参与，集中力量攻坚。“必须坚持见人见面”，倾听群众心声，拉近群众距离，吸纳诉求人转化成为治理新力量。“必须坚持把关审核”，逐一检查案件办理及材料质量情况，压紧压实工作责任。（三）特例审核机制“涉否”案件需走特例申报渠道的，由办件部门提出建议，经专班研判分析后，决定申报渠道，并报主要领导。剔除、挂账材料由所申报部门的负责人统一把关材料质量，报专班审核是否符合区级标准，由专班领导审阅并修改。挂账案件在账期间，专班根据区级每月下发的销账案件回访情况，负责整理在账案件，提醒办件部门在销账前逐月向诉求人反馈最新办理进度。专班随时关注案件最新动态，监督案件办理。（四）办件保障机制紧盯群众急难愁盼，加强接诉即办工作经费保障，向各片区每月提供1万元案件办理经费，由包片区处级领导统筹调配经费支出。加强对接诉即办工作人员的奖励机制，做好机关干部和社区社工“办件先锋”的评选工作，对接诉即办工作中知重负重、成绩突出，高质量化解群众诉求，善于解决疑难问题的个人进行奖励。六、工作要求（一）提高站位，高度重视。牢记“为民服务”宗旨，把接诉即办当作服务群众的头等大事、头号工程，充分认识接诉即办工作的重要性、全局性和长期性，持续将主题教育的良好成果转化为工作成效，全面提升XX街道为民服务工作水平，以敢于担当的干劲、久久为功的韧劲、勇于拼搏的拼劲，勤办实事、多解民忧，推动接诉即办向未诉先办转化，切实增强辖区居民的获得感、幸福感。（二）狠抓落实，见行见效。各部门、各社区要抓好《实施方案》的学习贯彻落实。要形成全流程工作闭环，明确“以办为先”，完善常态化办理体系，压紧压实办理责任，密切联系群众、服务群众，聚焦疑难复杂问题和高频高发问题，着力攻坚克难，深度复盘分析案件，及时总结、找准症结、举一反三，提高案件解决率和满意率。各片区处级领导要做好“包案”，千方百计找对策，确保案件的办理力度，全体办件干部要用心用情服务群众，共同推进接诉即办工作向前发展。（三）加强协作，凝聚合力。全体干部要牢固树立全街“一盘棋”思想，恪尽职守、密切配合、及时补位。要充分发挥楼门院长、物业等多元主体参与作用，凝聚强大合力，不断满足XX居民对美好生活的期待。要围绕服务群众诉求、推动问题解决、强化机制建设等接诉即办各方面工作，及时总结经验教训，切实推进街道接诉即办工作能力。