关于县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告

关于县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告一、2023年全县国民经济和社会发展计划执行情况2023年，在县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的二十大精神和习近平考察xx重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，推进市委“三大战略、八大行动”，落实县委“1217”总体思路，全力以赴拼经济、拼发展、拼项目，经济社会发展呈现良好态势，革命老区高质量发展示范先行区建设迈出坚实步伐。（一）主要经济指标执行情况社会消费品零售总额同比增长x.x%，列全市第x；实际利用省外xxxx万元以上项目资金增长x.x%，列全市第x；GDP同比增长x.x%；一般公共预算收入同比增长x.x%；规模以上工业增加值同比增长xx%；固定资产投资同比增长x.x%；实际使用外商直接投资额同比增长x.xx%；城镇居民人均可支配收入同比增长x.x%；农村居民人均可支配收入同比增长x.x%。（二）经济社会发展情况1.着力强实体，产业发展提质增效一是工业经济运行良好。新增规上工业企业xx家，总数达xxx家，实现工业总产值合计xxx.x亿元，同比增长x.x%。发展后劲持续增强，工业用电量总量等指标位居全市第一方阵。工业投资、工业技改投资增速分别为xx.x%、xx.x%。电子信息产业产值达xxx.x亿元，占规上总产值xx%。新兴领域异军突起，高端装备制造业、能源电子分别同比增长xxx.x%、xx%。重点企业支撑有力，培育产值超亿元的企业xx家。绿萌、科翔总产值分别同比增长xx.x%、xx.x%。招大引强硕果累累，引进景旺、天能等行业头部企业、链主企业，共签约项目xx个，上市公司xx家，签约资金xxx.x亿元。二是农业产业欣欣向荣。全县粮食种植面积xx.xx万亩，油料种植面积xx.xx万亩。脐橙产业持续壮大，总面积达xx.x万亩，建成高标准生态果园xxx个，创建出口欧盟脐橙基地x个，成功举办xxxx年赣南脐橙国际博览会暨中国柑橘学会xxxx年学术年会。蔬菜产业提质增效，建成设施蔬菜基地xxx个、总面积x.xx万亩、年产量xx万吨。生猪产量稳中有升，生猪存栏、出栏分别增长xx.xx%、x.xx%。认证绿色食品有机农产品xx个、富硒农产品xx个、全国名特优新农产品x个。创建打造xxxx亩以上富硒高标准示范基地x个，培育富硒功能农业省级龙头企业x家。入选全国农业现代化示范区创建名单，获评xx省富硒功能农业重点县、xx省农业物联网示范基地。高标准承办了全国农产品“三品一标”暨现代农业全产业链标准化现场会。三是服务业活力迸发。规模以上服务业营业收入同比增长x%，高于全市x.x个百分点，其中居民服务、修理和其他服务业同比增长xxx.x%，高于全市xxx.x个百分点，列全市第x。文化公园正式开放，旅游市场需求加速释放，全年接待旅游人次xxxx.xx万人次，同比增长xx.xx%；综合旅游收入xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。加大金融服务实体经济力度，和美药业、绿萌科技成功完成股份制改造。全县银行机构各项存款余额xxx.xx亿元，同比增长x.x%，各项贷款余额xxx.x亿元，同比增长xx.x%，存贷比首次突破百分百达xxx.x%。2.着力激活力，内外循环相互促进一是项目建设快马加鞭。推行“揭榜挂帅”等机制，推动项目快开工、快投产。天能、铭利达等xx个省大中型项目、x个省重点项目分别完成投资xxx.xx亿元、xx.xx亿元，同比增长xx%、xxx.x%；列入市“八大行动”调度的xxx个重点项目完成投资xxx.xx亿元，年度投资完成率xxx.x%。xx电厂二期获批立项，天能新能源项目仅用xx个月时间顺利实现项目投产，铭利达二期全面封顶，景旺主体结构施工已完成xx%。二是争资争项力度加大。持续开展“千名干部抓北接”行动，共争取资金xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，其中争取无偿资金xx.xx亿元；争取有偿资金xx.xx亿元，同比增长xx.xx%。增发国债项目x个，争取资金x.xx亿元，争资金额列一类县第一。争取景旺电子、铭利达等重大项目能评支持xx个，省级环评批复x个、市级环评批复x个；争取土地指标xxxx亩、林地指标xxxx亩。xx高新区扩区调区正式获省政府批准，从xxxx.xx公顷调整为xxxx.xx公顷。三是消费市场持续升温。全年新入规商贸企业xx家，总数达xxx家，全县限额以上消费品零售额完成xx.xx亿元，同比增长xx.x%。限额以上批发业、餐饮业、零售业、住宿业分别增长xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%。润达国际环球港综合体盛大开业，发放文旅商贸市场消费券xxx万元，拉动消费近x亿元。着力提振住房消费，开展房地产消费季促销活动，中秋国庆期间成交xxx套商品房，全市销量第三。3.着力优结构，发展动能持续增强一是创新升级步伐加快。成功入选国家创新型县(市)建设名单，新认定国家高新技术企业xx家，国家级、省级、市级创新平台和载体分别为x家、xx家、xx家，入库科技型中小企业xxx家。赣南师范大学脐橙现代产业学院、xx理工大学电子信息产业学院等x所本科院校签约落地，绿萌科技拟认定为国家企业技术中心。引进xx位专家到企业兼任“科技副总”，帮助破解技术难题。支持企业创新，共发放“科贷通”信贷资金xxxx万元。绿萌科技、麦帝施作为第一完成单位分别荣获省科技进步一、二等奖。正天伟成功申报国家级专精特新小巨人项目。二是数字经济做优做强。xx个数字经济重大项目完成投资xxx.xx亿元，投资完成率xxx.xx%。入选市级“机会清单”“产品清单”xx个，拥有省级“智能制造标杆”企业x家、“xG＋工业互联网”示范企业x家、“两化融合”示范企业x家。累计上云企业总数xxx家，全县规上企业上云率达到xx%以上，新建xG基站xxx个。数字视听产业集群获评全省xxxx年五星级产业集群。xx高新区获评全省“xG＋工业互联网”应用示范区、全省数字化转型优秀开发区。三是营商环境优化升级。对标湾区提出xxx条政务提升措施，落实xxx项改革。创新“免证办”、市县同权、政银合作、“带押过户”、区域评估、用地清单等改革。推行“免证办”事项超xx万件。xx个项目实现“拿地即开工竣工即投产”，x个房地产开发项目实现“交房即交证”。政企早茶会、政企圆桌会、“x·xx”企业服务日制度运行良好，解决各类困难诉求xxx余个。纵深推进乡镇扩权赋能，全年扩权赋能办件量xx万余件。坚持惠企政策“直享快达”，共办结惠企政策事项xxx笔，兑付惠企奖补资金x.xx亿元，减税降费x.xx亿元。4.着力促协调，城乡融合步伐加快一是城乡面貌不断改善。中心城区面扩至xx.xx平方公里，城镇化率达xx.xx%，城区人口扩至xx万。中央生态公园、城北农贸市场等基础设施项目竣工，改造老旧小区xx个，完成棚改任务xxxx套。新建城市绿地面积xx.x万平方米，建成生活垃圾分拣中心x座、生活垃圾主题公园x座。新建农贸市场x个、城市公厕x座，新增停车泊位xxxx个、新改（建）小游园x个、新改（建）污水管网xx.xx公里。完成xxx个村庄整治建设任务和xx个乡镇污水处理厂及主要街道配套管网建设。全县xxx个行政村建成农村生活污水处理设施xxx个，行政村覆盖率达xx.xx%，农村受益人口xx.x万人。二是基础设施不断夯实。xx至南雄高速公路建成通车，是今年整个xx唯一新建通车的高速公路。花园湾大桥竣工通车，Gxxx坪石至县城项目建成通车，深圳大道北延竣工，北环xxx千伏输变电工程及其配套xx千伏线路竣工投运。桃江灌区工程规划报告获省政府批复同意，极富枢纽工程成功列入国家“十四五”水安全保障规划和省重点项目。城乡供水一体化稳步推进，镇江段、羊马段、万星段防洪工程全面完成，完成xx座小型水库除险加固和xxx座省级重点山塘加固整治，黄坑口、三只水“双水源”工程加速推进。三是生态环境持续改善。坚决打好蓝天碧水净土提升攻坚战，全县中心城区PMx.x平均浓度为xx.xx微克/立方米，空气质量优良天数比例为xx.x%，空气质量稳定达到国家二级标准；全县国控、省考断面水质优良比例为xxx%，县级以上集中式饮用水水源水质达标率xxx%。加强生态修复，完成煤矸石矿山xxxx亩生态修复治理任务，改造低质低效林x.xx万亩。高标准承办全国森林可持续经营试点工作现场推进会，正平、小江等x个乡镇获评xxxx年xx省生态园林镇。获得重点生态功能区转移支付奖励资金xxx万元。5.着力惠民生，群众福祉更加殷实一是就业形势持续改善。就业创业服务力度加大。持续开展“三十万人大回流”工程，共举办招聘活动xx场次，服务企业xxx家，累计送工进厂x.x万余人。城镇新增就业xxxx人、新增转移农村劳动力xxxx人，均超额完成全年任务。完成职业技能培训xxxx人、发放创业担保贷款xxxxx万元，完成目标任务的xxx.xx%。城镇调查失业率保持在x.x%以内。二是民生事业繁荣发展。全年民生类支出xx.x亿元，占一般公共预算支出的xx.x%。扎实推进xx个提高民生品质项目建设，xx个市调度提高民生品质重点项目完成投资xx.xx亿元，年度投资完成率xxx%；新增“七个位”x.xx万个。教育资源更加完备，花园湾、城中、站前幼儿园开园招生，改建村级附属幼儿园xx所；xx七小、西牛中心小学、九渡中学等项目竣工，新增学位xxxx个，xx八中开工建设。医疗养老条件不断提升，完成xx镇等敬老院适老化改造提升，新增养老床位xxx个；第二人民医院（中西医结合医院）项目主体建筑已封顶，县托育中心、小河、铁石口镇卫生院异地新建项目正式开工建设。挂牌成立xx县疾病预防控制局，创成省级慢性病综合防控示范区。三是社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动，成功防范应对14轮次强降雨和7轮次自然灾害，森林“零火灾”。严厉打击黄赌毒、电信网络诈骗、养老诈骗、未成年人违法犯罪等各类违法犯罪活动，平安xx建设加快，公众安全感、政法满意度连续三年稳居全省第一方阵。有效防范化解地方债务、金融、房地产市场等领域重大风险，全县社会大局和谐稳定。总的来看，取得这样的成就实属不易。需要说明的是，今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展第一年，疫情“疤痕效应”仍未完全消除，外部环境严峻复杂，国内市场需求不足、预期偏弱。我县和全省、全市一样，预计GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、实际利用省外2000万元以上项目资金、出口总额、城镇和农村居民人均可支配收入等7个指标增幅低于全年计划，但社会消费品零售总额、实际利用省外2000万元以上项目资金、规上工业增加值等3个指标增幅位于全市前列。同时，结合十四五中期评估，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展不足的问题依然突出，主要是：经济企稳回升基础还不牢固、部分企业经营困难；优化营商环境仍需加力；基础设施、公共服务领域还有不少短板，等等。针对以上问题，我们将采取有力措施，切实加以解决。二、2024年全县经济社会发展预期目标（一）总体要求2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划、纵深落实县委“1217”总体部署的关键之年，做好今年工作意义重大。总体要求是：以xx思想为指导，全面贯彻党的xxx、xxx二中全会和中央经济工作会议、习近平总书记考察xx重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，认真落实省委、市委和县委全会精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，大干项目、大抓落实、大强治理，纵深推进“1217”总体思路落地见效，奋力推动xx从经济大县向经济强县、传统产业向现代产业体系、内陆地区向融湾排头兵转变，加快建设革命老区高质量发展示范先行区，全面建设社会主义现代化xx。（二）主要预期目标2024年全县经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长x.x%左右，规模以上工业增加值增长x%以上，一般公共预算收入增长x.x