2024年XX市城区建筑垃圾运输车辆及堆放点专项整治工作方案

2024年XX市城区建筑垃圾运输车辆及堆放点专项整治工作方案为进一步规范城区建筑垃圾运输工作，持续减少城区非正规建筑垃圾堆放存量，避免各类建筑垃圾运输车辆违法违规行为发生，有效提高我市建筑垃圾管理水平，根据《中华人民共和国大气污染防治法》《城市建筑垃圾管理规定》《XX市城市市容和环境卫生管理条例》等文件要求，结合目前我市渣土车夜间违规运输乱象，按照市城管局党组要求，即日起集中开展为期3个月的城区建筑垃圾运输车辆及堆放点专项整治行动，现制定方案如下。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于城市管理的指示精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，进一步加强建筑坟圾处置源头管控、运输监管、资源化利用，积极推进建筑垃圾管理体系和管理能力现代化，全面提升我市建筑垃圾管理水平。二、工作目标以规范城市建筑垃圾运输、处置为目标，全面督导城管系统建筑垃圾主管部门履职尽责情况，督促各区依法履行监管职能，持续规范城区建筑垃圾运输管理工作：依法依规严厉打击各类建筑垃圾运输车辆违规运输行为和使用“黑渣士车”的各类清运工地，做到发现一辆、严处一辆、震慑一批，形成严厉打击违法违规运输行为的高压态势：持续开展非正规建筑垃圾堆放点位排查整治，对各区建筑垃圾排查整治情况进行全面督导检查，做到发现一处、督办一处、治理一处销号一处，建立健全、立行立改、持续推进的长效管理机制，不断巩固人居环境整治成果，三、整治范围市区建成区范围内（含XX区）。四、重点任务（－）深入开展建筑垃圾运输车辆专项整治重点整治纳入XX市建筑垃圾大数据智慧监控平台的X家运输企业所属的XXX台建筑垃圾运输车辆，以及未纳入XX市建筑垃圾大数据智慧监控平台的建筑垃圾运输车辆（简称：黑渣土车）的违规运输行为。整治内容：未严格落实8：00－20：00“阳光运输”规定的建筑垃圾运输车辆；不按准运路线、时间行驶，超出运输范围随意改变处置地点倾倒建筑垃圾的运输车辆；未严格落实“三不出场”规定的建筑垃圾运输车辆（运输车车身及轮胎不冲洗干净不得出场；手续不齐全、卫星定位等监控设施不能正常使用不得出场；车辆没有100％封闭不得出场）；建筑垃圾运输车辆途中抛酒遗漏、私拉乱倒、带泥上路等违法违规行为；未纳入XX市建筑垃圾大数据智慧监控平台的建筑垃圾运输车辆（简称：黑渣土车）从事建筑垃圾运输。（二）深入开展非正规建筑垃圾堆放点专项整治各区成立巡查小组，全面排查辖区重点区域内非正规建筑垃圾堆放点，登记造册，制定整治方案，细化分解任务，夯实工作责任，抓好落实。力争2024年X月底前完成清理工作。整治内容：对辖区内城乡结合部、河湖沟渠周边、铁路沿线、道路两侧等建筑垃圾乱堆乱倒的重点区域开展常态化排查，确保按时按点高质量完成清理任务。五、工作阶段（一）动员部署阶段（2024年X月X日－X月X日）市城管局、各区城管局要先后组织召开动员部署会，宣传专项整治行动意义，充分发挥管理职能，落实属地责任；市、区两级执法队伍要充分发挥执法职能，企业要做好自主管理，积极营造部门靠前管理、企业积极参与、群众大力支持的建筑垃圾专项整治良好氛围。（二）集中整治阶段（2024年X月X日－X月X日）一是X月X日前，各区完成辖区内城乡结合部、河湖沟渠周边、铁路沿线、道路两侧等非正规建筑垃圾堆放点排查工作；X月X日起，市建筑垃圾主管部门将按照“边排查边整治、边验收”的要求，实行销号滚动制度，对各区建筑垃圾排查整治情况进行全面督导检查，确保高质量完成清理任务。二是市、区城管部门要持续加大巡查频次和执法力度，合理调配执法力量，采取错时执法定点值守与动态巡查相结合、白天与夜间相结合的方式，依法查处违反规定运输、倾倒的建筑垃圾运输车辆。专项整治领导小组将不定期联合市督查局、市攻坚办等部门开展夜问执法巡查行动，对存在问题的项目施工单位和违规运输车辆从严、从快予以处罚。（三）长效管理阶段（2024年X月X日后）专项整治结束后，各区要总结经验、补齐短板，严格落实长效管理机制，持续保持高压态势，常态化开展执法巡查发现问题立行立改，杜绝建筑垃圾运输车辆无序运输和建筑垃圾乱堆乱放等问题反弹。六、工作要求（一）提高政治站位。市、区主管部门要切实提高政治站位，认真学习领会省、市各级关于建筑垃圾管理工作的决策部署，充分认识到开展专项行动的重要性和紧迫性。做实政治监督和日常监督相结合，积极探索建筑垃圾管理的长效机制，形成执法合力，确保建筑垃圾整治到位，成效明显。（二）加强组织领导。市城管局成立以主管副局长为组长的XX市城区建筑垃圾运输车辆及堆放点专项整治工作领导小组。各区要围绕目标任务，成立专班，明确专人负责制定工作方案；形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。（三）加强信息报送。为及时、准确、全面反映本次专项整治情况，及时总结经验成效，提高工作效率，各区要保证信息工作与专项整治工作同部署、同检查、同落实。X月X日前，各区报送辖区内非正规建筑垃圾堆放点排查台账及清理计划。（四）加强督导检查。领导小组办公室每月XX日前将对各区工作开展情况进行督导检查，对因工作开展不力，产生负面社会影响、舆情和被上级部门交办的责任单位，将提请市督查局对责任单位、责任人进行约谈或效能问责。各区要同步建立考核问责体系，确保各项工作有序推进。（五）营造宣传氛围。市、区主管部门要通过多种方式积极开展舆论宣传造势活动，争取广大群众支持。曝光一批因私自运输、倾倒建筑垃圾造成环境污染的个人和单位，采取严处重罚的铁腕手段，起到震慑、警示和教育作用。