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东莞市重点新兴产业发展规划（2018-2025年）2018年7月目录一、前言.....................................................................................................................1二、发展基础..............................................................................................................3（一）发展现状.............................................................................................................3（二）面临形势.............................................................................................................7三、发展目标..............................................................................................................9（一）指导思想.............................................................................................................9（二）发展原则.............................................................................................................9（三）发展目标...........................................................................................................12四、聚焦五大新兴领域，突破十大重点产业............................................................19（一）新一代信息技术领域.......................................................................................19（二）高端装备制造领域...........................................................................................22（三）新材料领域.......................................................................................................25（四）新能源领域.......................................................................................................27（五）生命科学和生物技术领域...............................................................................29五、发展布局............................................................................................................32（一）构建“一核”...................................................................................................33（二）打造“三带”...................................................................................................33（三）集聚“十区”...................................................................................................34六、全面推进“4+”行动，改造提升传统产业........................................................36（一）推进“数字+”行动.........................................................................................38（二）推进“品牌+”行动.........................................................................................39（三）推进“标准+”行动.........................................................................................40（四）推进“文化+”行动.........................................................................................41七、发展机制............................................................................................................40（一）建立重点新兴产业发展协调机制...................................................................42（二）创新重点新兴产业发展协同机制...................................................................42（三）优化重点新兴产业发展支撑体系...................................................................44附件1..................................................................................................................................47附件2..................................................................................................................................481东莞市重点新兴产业发展规划(2018-2025年)一、前言东莞依托电子信息、装备制造、纺织服装、食品饮料、家具制造等“五大支柱、四大特色”产业不断优化升级，新一代电子信息、机器人、智能终端、新能源汽车等新兴产业不断发展壮大，以及散裂中子源大科学装置等科技创新载体的前瞻布局，2017年地区生产总值达7582亿元，位居全国19名，五年来年均增长8.39%，是唯一列入广深科技创新走廊的地级市。党的十九大提出，中国特色社会主义进入了新时代，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先”，确立了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。在经济发展新常态下，坚持创新驱动发展战略和可持续发展战略，着眼于实体经济发展，大力发展新兴产业，为我国在国际竞争中占据有利地位，“推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列”。放眼全球，战略性新兴产业浪潮方兴未艾，新一轮科技革2命和产业变革从蓄势待发进入群体迸发时期，新一轮制造业争夺战在欧美主导下打响，发达国家纷纷提出再工业化战略，以重夺国际制造业竞争主导权。美国积极发展智能制造、新能源、生物技术等高附加值制造业，英国重点发展超低碳汽车、生命科学医药以及尖端制造业，法国政府建立战略投资基金发展能源、汽车、航空等产业。全球产业链资源分布正在重新构建，现有国际分工体系正面临调整，新一轮科技革命和产业变革带来新机遇和新格局。面向2025年，东莞必须加快动能转换，坚持传统产业提质增效、坚持优势产业巩固发展，对新兴产业谋篇布局，引领产业迈向中高端和经济社会可持续发展。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生命科学和生物技术五大新兴领域，突破新一代人工智能、新一代信息通信、智能终端、工业机器人、高端智能制造装备、先进材料、新能源汽车、高性能电池、生物医药和高端医疗器械等十大重点产业，是抢占新一轮竞争制高点的战略需要，是建设粤港澳大湾区先进制造业中心的重要支撑，是建设现代产业体系、实现质量发展的实施保障，是新时代赋予东莞的历史使命。3二、发展基础（一）发展现状东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导引领，按照“新时代·新征程·新东莞”的总体要求，推进创新转型发展、全面开放格局、区域协调发展、美丽东莞建设、社会和谐善治、文化繁荣兴盛“六大跃升”，力争高质量发展。目前，全市创新驱动发展进一步升级，对外开放水平进一步提高，制造业转型升级进一步加快，经济发展动能进一步增强。1．总体特点（1）综合竞争力显著提升2017年，东莞地区生产总值7582亿元，五年年均增长8.39%；人均地区生产总值9.13万元（约1.35万美元），五年年均增长8.32%。全年实现财政收入1647亿元，市一般公共预算收入592亿元。社会消费品零售总额突破2500亿元，进出口总额超过1.2万亿元，本外币存款余额超过1.2万亿元。上市公司43家，后备上市公司135家，“新三板”挂牌企业202家。28个镇全部入选全国千强镇，13个镇入围前100名，虎门、长安进入500亿元俱乐部。在中科院、腾讯等发布的相关报告中，东莞综合经济竞争力、城市人口吸引力、智慧生活综合指数分别排名全国第14、第5和第6位。东莞充满活力的经济形象、生态宜居的城市形象、和谐友善的文明形象，得4到进一步提升。（2）经济结构持续优化2017年，东莞三次产业结构为0.3:47.4:52.3，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达50.5%，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达39.0%，现代服务业增加值占服务业增加值比重达60.6%，内资工业增加值、一般贸易进出口、高新技术产品出口占比均超四成。民营经济增加值占GDP比重提高到49.3%，市场主体突破100万户。全市一般贸易（含保税物流）占比达46.0%。外企内销总额增长19.0%，占内外销比重达38.1%，提高3.1个百分点。“东莞制造+电子商务”深度融合。清溪保税物流中心（B型）、国际邮件互换局兼交换站投入运营。国际小包出口8821万件，增长24.3%，总量排全国第四。（3）创新能力逐步提升培育创新主体硕果累累，创新能力逐步提升，2017年全市新增高新技术企业2030家，总数达4058家，位居省内地级市首位。全市专利申请量和授权量分别为