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中韩（惠州）产业园罗浮新区康养国际合作园产业规划（2019—2030年）博罗县人民政府2019年12月目录前言..........................................................................................................1一、发展基础..............................................................................................2（一）区位条件优势明显................................................................2（二）交通体系不断完善................................................................2（三）自然与文化资源丰富............................................................2（四）产业发展基础较好................................................................3（五）中韩合作深入推进................................................................4（六）营商环境更加优化................................................................4（七）相关规划建设逐步展开........................................................5二、发展形势...........................................................................................10（一）国内外发展环境..................................................................10（二）面临机遇与挑战..................................................................12三、总体要求...........................................................................................18（一）指导思想..............................................................................18（二）发展定位..............................................................................18（三）基本原则..............................................................................20（四）发展目标..............................................................................21四、产业体系...........................................................................................22（一）大力发展健康养生服务业..................................................23（二）积极发展医药产业..............................................................24（三）特色发展文化创意产业......................................................25（四）培育发展健康管理服务业..................................................27（五）加快发展商贸服务业..........................................................28五、空间布局...........................................................................................29六、主要任务...........................................................................................33（一）打造现代化国际合作产业园区..........................................33（二）建立全球性康养交流合作平台..........................................34（三）全方位引进高端要素..........................................................35（四）开展大众创业万众创新......................................................36（五）完善产业链配套..................................................................38七、发展时序...........................................................................................39八、保障措施...........................................................................................42（一）加强规划组织实施..............................................................42（二）优化营商办事环境..............................................................42（三）强化产业引进培育..............................................................43（四）完善公共配套服务..............................................................43（五）夯实要素保障......................................................................44-1-前言博罗县区域面积2858平方公里，辖15个镇、2个街道、1个管委会，2018年末常住人口107.24万人，实现地方生产总值650.18亿元，人均生产总值6.07万元，三次产业结构为8：51.1：40.9。惠州与韩国交往素来密切，早在2013年韩国城南市就与惠州商讨在惠州建立中韩产业园和结为友好城市关系。2015年中国与韩国签定《中韩自由贸易协定》，中韩（惠州）产业园罗浮新区康养国际合作园在此大背景下落户博罗。2016年惠州分别与韩国城南市、韩国万金开发厅成为友好城市、合作伙伴，惠州对韩经济文化交流愈加紧密。为推进中韩（惠州）产业园加快发展建设，促进中韩产业康养国际合作项目在罗浮新区落地，依据《中韩（惠州）产业园总体规划》《中韩（惠州）产业园实施方案》《惠州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《惠州市产业园发展“十三五”规划》《博罗县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等文件，制定本规划。中韩（惠州）产业园罗浮新区康养国际合作园（以下简称“康养国际园”）规划面积2.5平方公里，规划年限为2019年～2030年。本规划是该片区未来产业发展的行动纲领和招商引资的方向指南，是相关规划内容的重要依据。-2-一、发展基础博罗交通区位优越，文化底蕴深厚，生态旅游资源丰富，是粤港澳大湾区高质量发展重要地区，是惠州加快构建“2+1”产业体系的重要一环。（一）区位条件优势明显康养国际园位于罗浮新城中北部，距离广汕高铁罗浮山站仅3公里、博罗县城18公里、惠城区33公里、潼湖生态智慧区30公里、环大亚湾新区核心区65公里，在粤港澳大湾区范围内，距东莞松山湖高新区35公里、广州中新知识城55公里、深圳前海深港现代服务业合作区75公里、香港特别行政区90公里，还可以辐射到河源市、汕尾市等周边其他城市，一个半小时车程辐射区域的生产总值达3.39万亿元，人口2818万人。（见图1）（二）交通体系不断完善广惠高速、从莞高速等重大区域通道贯穿本区。随着广汕客专的建设，极大缩短与粤港澳大湾区核心发展区、粤东城市群以及东南沿海地区的时空距离，使罗浮新区成为全国高铁网络的重要节点。惠州机场、惠州港在园区1个半小时车程范围之内，依托惠州机场作为广东五大干线机场、中韩空港产业园核心的节点优势，惠州港联通深港澳、沟通国内外的便利，园区对接大湾区核心城市、合作国内发达地区、联通韩国的交通条件得到进一步优化，极大便利了园区商贸物流活动。（见图2）（三）自然与文化资源丰富-3-康养国际园坐落于博罗境内，享有优越的生态环境资源。博罗拥有象头山国家级自然保护区、罗浮山省级自然保护区等4个自然保护区，森林覆盖率为53.18%，负氧离子每立方厘米含量最高可达14.5万个，被誉为“北回归线上的绿洲”“中国天然氧吧”，获评世界长寿之乡、全国十佳宜居县。康养国际园背倚罗浮山，享有丰富的中草药资源、深厚的中医药文化底蕴。罗浮山植物资源达3000多种，其中药用资源有1240多种，是天然的百草药库。罗浮山中医文化可追溯至秦朝，中医十大鼻祖之一的葛洪在罗浮山潜心完成了《金匮药方》《肘后备急方》等500多部著作，中医科学大会、国际养生大会永久会址也相继落户罗浮山。此外，罗浮山集道、佛文化于一山，是中国道教十大名山之一，名胜古迹星罗棋布、养生文化传承悠久。（四）产业发展基础较好目前，博罗初步形成了国际康养园发展的基本产业支撑体系。医药产业基础良好，2018年共有规模以上医药生产企业5家，年产值约9.67亿元，药品流通企业5家，年销售额约2.11亿元，初步形成了中成药、中药材和化学药制剂共同发展的格局。旅游业特色鲜明，国家全域旅游示范县创建工作深入推进，一批精品旅游线路相继涌现。2018年博罗接待游客1205.37万人次，增长12.7%，实现旅游综合收入67.2亿元，增长12%。“康养+制造业”发展潜力良好，电子信息、纺织服装、化工制造为智慧康养、老年服饰、现代医疗等产业发展提供了广阔前景。随着博罗“3+2+1+N”特色-4-现代产业体系构建，以及罗浮新城建设发展，一批健康产业、现代旅游业项目签约上马，康养国际园发展前景可期。（五）中韩合作深入推进“十二五”以来，惠州市累计审批韩资企业250家，实际利用韩资7.3亿美元，对韩贸易额达889.5亿元。惠州占广东省中韩贸易总额的19.7%、全国的4.7%，成为广东省乃至中国对韩合作重要窗口。目前，博罗与韩国开展的合作项目较少，但惠州市中韩合作为博罗与韩国合作奠定良好基础。随着我国与韩国自由贸易协议的签定，中韩产业合作将在更多的领域、更广泛的空间，进一步向纵深发展。（六）营商环境更加优化2017年，博罗被评为中国县级政府政务诚信综合水平百强县，位