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附件12019年12月目录前言.......................................-1-第一章发展现状和发展环境...................-3-一、发展成效................................-3-（一）工业发展质量稳步提升.................-3-（二）主导产业占比稳步提高.................-3-（三）园区承载能力稳步增强.................-4-（四）高新技术产业快速增长.................-5-（五）重大项目建设成果显著.................-6-（六）工业投资拉动作用明显.................-6-（七）综合能源消费稳步下降.................-7-二、存在问题................................-8-三、发展环境................................-9-（一）国内外发展环境.......................-9-（二）区域发展环境........................-10-（三）广西发展环境........................-10-第二章总体思路和发展目标..................-12-一、总体思路...............................-12-（一）指导思想............................-12-（二）基本原则............................-12-二、发展目标...............................-13--1-第三章优化园区工业布局....................-17-一、一带：“东融”发展战略支撑带...........-17-（一）粤桂合作特别试验区（梧州）..........-17-（二）梧州循环经济产业园区................-19-（三）梧州高新技术产业开发区..............-21-（四）梧州市不锈钢制品产业园区............-23-（五）梧州临港经济区......................-23-（六）万秀工业园区........................-24-（七）藤县工业集中区......................-25-二、两翼：南北两翼.........................-26-（一）南翼：资源精深加工示范区............-26-（二）北翼：生态绿色发展示范区............-27-三、推动“园中园”发展.....................-30-第四章推动产业集群发展....................-35-一、再生资源产业集群.......................-35-二、医药食品产业集群.......................-36-三、冶金机械产业集群.......................-38-（一）冶金产业集群........................-38-（二）机械产业集群........................-40-四、建材环保产业集群.......................-41-（一）建材产业集群........................-41-（二）环保产业集群........................-43--2-五、电子信息产业集群.......................-45-第五章重点任务............................-47-一、融入粤港澳大湾区.......................-47-二、推动产业转型升级.......................-47-三、推动产城融合发展.......................-48-四、实施产业精准招商.......................-49-五、着力提升创新能力.......................-49-第六章环境影响分析及保护..................-51-一、环境承载力分析及环境影响分析...........-51-（一）环境空气影响分析....................-51-（二）水环境影响分析......................-51-（三）声环境影响分析......................-53-（四）固体废弃物环境影响分析..............-53-（五）生态环境影响分析....................-54-二、环境保护措施...........................-54-（一）环境空气保护对策及措施..............-54-（二）水环境保护对策及措施................-55-（三）声环境保护对策及措施................-57-（四）固体废弃物管理及措施................-57-（五）生态环境影响减缓措施................-58-第七章保障措施............................-59-一、强化组织实施...........................-59--3--4-二、优化营商环境...........................-59-三、精准配置要素...........................-60-四、完善产业链条...........................-60-附表：梧州市优化工业布局规划重点项目表.....-61-微信：1115955733送福利，，淘宝店名：建筑后为贯彻落实自治区工业高质量发展大会和梧州市工业高质量发展大会精神，按照市委、市政府要求，结合新时代对工业发展新要求，紧抓工业高质量发展新契机，积极开展新一轮优化工业布局提升工作，引导各县（市、区）、园区围绕2-3个主导产业，做强做优产业集群，强化各县（市、区）、园区间产业链协同发展，加快构建全产业链和产业协同发展体系，助推全市工业高质量发展，特编制《梧州市优化工业布局规划（2019—2025年）》（以下简称《规划》）。本《规划》的主要编制依据如下：1.《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）2.《珠江—西江经济带发展规划》（国函〔2014〕87号）3.《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（桂政发〔2016〕9号）4.《广西壮族自治区工业和信息化发展“十三五”规划》（桂政办发〔2016〕140号）5.《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推动工业高质量发展的决定》（桂发〔2018〕11号）6.《广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》（桂政发〔2018〕30号）7.《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案（2019—2021-1-年）》（厅发〔2019〕99号）8.《梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》9.《梧州市工业和信息化发展“十三五”规划》10.《梧州市科技创新支撑产业高质量发展行动方案（2018—2020年）》（梧政发〔2019〕10号）《规划》实施期限为2019—2025年，实施范围包括万秀区、长洲区、龙圩区、苍梧县、岑溪市、藤县、蒙山县。-2-一、发展成效“十三五”以来，全市积极营造发展工业氛围，加快推进工业项目招商、特色园区建设，服务企业发展，培育新兴产业等，工业发展质量效益持续改善，工业经济换挡转轨驶入高质量发展快车道。（一）工业发展质量稳步提升“十三五”以来，全市深入实施“工业振兴年”活动，工业经济发展质量稳步提升。2018年，全市新增47家规模以上工业企业；工业投资较2017年增长25.7%，其中投资额5000万元以上项目增长17.7%；制造业投资较2017年增长34.2%，其中投资额5000万元以上项目增长29%。工业用电量43.18亿度，较2017年增长21.82%，工业用电量占全社会用电量的63.6%。其中陶瓷行业产值增长126.2%，有色金属冶炼和压延加工业产值下降24.9%，黑色金属冶炼和压延加工业产值增长24.7%。（二）主导产业占比稳步提高“十三五”以来，全市加快推进12大产业转型升级，不断做大做强规模总量。到2018年，全市12大产业工业总产值达到975.9亿元。冶金和机械产业总产值增速达到20%以上，分别为24.7%、25.4%，冶金产业产值达到201.4亿元，在12大产-3-业中排名第1位。建材产业产值达到198.5亿元，在12大产业中排名第2位。石油化工产业产值达到98.9亿元，在12大产业中排名第3位。图22018年梧州市12大产业增长情况（三）园区承载能力稳步增强“十三五”以来，按照“产业园区化、园区城镇化、产城一体化”的发展要求，全市统筹推进园区基础设施建设、项目落户和产业链招商，园区实现快速发展。2018年，全市工业园区基础设施投资达到13亿元，工业项目投资达到95.2亿元，园区新签项目合同投资额达到197.5亿元。梧州高新区、循环经济产业园区、长洲工业园区、藤县中和陶瓷产业园区被列入《中国开发区审核公告目录》（2018年版）；梧州高新区升级国家高新区通过国家科技部现场考察考评，《广西梧州高新技-4-术产业开发区二期控制性详细规划》获市政府批复，以大健康产业为核心打造新兴产业集群；循环经济产业园区获批国家级绿色园区；粤桂合作特别试验区（梧州）积极打造“东融”示范平台；临港经济区赤水作业区扩大开放通过国家验收。梧州高新区二期生物医药产业园、岭南食品工业小镇（产业园）、轻工产业园、钛白产业园等特色园区加快建设。表1梧州市特色产业园区发展方向序号园区名称发展方向1梧州生物医药产业园建设两个专业园区以及研发孵化区、综合配套区（能源中心、环保中心、储运中心）、生活配套区等。2岭南食品产业园区重点发展动物胶原蛋白、保健食品加工、六堡茶加工、梧州龟苓膏加工、肉制品加工以及果蔬加工等。3轻工产业园配套不锈钢园区、循环经济园区，重点发展不锈钢板、棒、管、线，不锈钢汽车零部件管、其他装备零件、不锈钢五金制品、水暖卫浴器材产品。4新材料产业园区打造以钛白产业为核心的特色化工产业园。（四）高新技术产业快速增长“十三五”以来，全市加快推进供给侧结构性改革，培育和引进高新技术产业，推动产业转型升级，高新技术产业规模总量不断壮大。到2018年，全市高新技术产业产值达到102.28亿元，较2017年增长8.2%，较2017年提高1个百分点。2019-5-年1-4月，高新技术产业较2018年同期增长20.5%，拉动全市工业总产值增长1.8个百分点。其中，医药制造业总产值增长9.5%，电子及通信设备制造业产值增长33.9%，医疗仪器设备及仪器仪表制造业产值增长71.4%。（五）重大项目建设成果显著“十三五”以来，全市大力鼓励和引导园区围绕“做大做强一批、救活盘活一批、招商引进一批”推进重大项目建设，一批重大项目签约、开竣工和投产，为园区经济发展注入新活力。截至2018年底，金升铜业30万吨高纯阴极铜、国龙再生资源发展公司15万吨PET、顶峰不锈钢冷连轧、锂霸新能源电池项目、金铁士服装、骆驼集团处理废旧铅酸蓄电池等一批重大项目投产和试产，欧神诺陶瓷生产、蒙山县乳胶制品等一批重大项目实现当年开工当年投产，开工建设国光产业基地、高新区普德新星电源开关研发制作、博世科苍梧环保设备生产、岑溪市西骏公司稀土分离等一批重大项目，盘活宇豪建材、金沙江陶瓷、联溢化工、高清铝材、宝嘉制衣等一批重大项目和28家停产企业；签约蒙娜丽莎陶瓷、金富春丝绸集团、生态铝产业园、昭衍（梧州）新药评价中心、简一陶瓷等一批重大项目。（六）工业