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武义县农业产业发展“十四五”规划武义县农业农村局二〇二一年十月十五日I目录第一章基础研判与形势分析................................................................1第一节基础研判....................................................................................2第二节形势分析....................................................................................6第二章总体思路与发展目标..............................................................11第一节总体思路..................................................................................11第二节发展目标..................................................................................15第三章调优农业产业结构..................................................................19第一节稳健发展基础产业..................................................................19第二节提升发展主导产业..................................................................27第三节精品发展特色产业..................................................................40第四章促进产业深度融合..................................................................46第一节拓展多类型融合业态..............................................................46第二节培育多元化融合主体..............................................................49第三节完善利益联结机制..................................................................52第五章引导产业高质量发展..............................................................54第一节建设有机农业重要窗口..........................................................54第二节培育农业产业特色村镇..........................................................62第三节强化农业品牌运营管理..........................................................67第四节加快数字农业转型发展..........................................................69II第六章夯实产业支撑体系..................................................................72第一节打造产业发展主平台..............................................................72第二节搭建创新创业新载体..............................................................75第三节完善农产品流通销售体系......................................................77第四节提升农机装备和服务水平......................................................80第七章保障措施..................................................................................82第一节加强组织领导，落实责任机制.............................................82第二节优化政策体系，强化要素支撑.............................................83第三节深化人才培养，促进创新创业.............................................84第四节突出宣传引导，营造良好氛围.............................................86附录：“十四五”时期武义县农业产业重点建设项目.....................87—1—前言《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出“持续强化农业基础地位，深化农业供给侧结构性改革，强化质量导向，推动乡村产业振兴”，高瞻远瞩对新发展阶段我国农业发展进行了战略定位、路径定向、政策定调，开启了农业产业高质量发展新篇章。武义作为浙中农业大县，享有“中国有机茶之乡”“中国有机国药基地”“中国抹茶之乡”等美誉，是首批“部省共建乡村振兴示范县”，入选“农业部绿色高产高效创建项目示范县”，在农业绿色化发展、数字化转型、品牌化提升等方面取得了显著的成效，农业现代化发展水平连续多年位居金华市前列。在新起点上，武义县委、县政府积极响应习近平总书记“再接再厉、顺势而为、乘胜前进”新期望新要求，准确识变、科学应变、主动求变，以“有机、特色、品牌、智慧”四大战略为指引，实现资源再集聚、要素再激活、布局再优化、产业再提升。为描绘好战略蓝图，在全省率先基本实现农业农村现代化，推动武义农业发展成为“农业现代化示范区”县域样本，特编制《武义县农业产业发展“十四五”规划》。本规划依据《武义县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《浙江省农业农村现代化“十四五”规划》《金华市农业农村现代化“十四五”规划》等文件制定，规划期为2021～2025年。—2—第一章基础研判与形势分析“十三五”期间，武义县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，奋力推进乡村全面振兴，着力打造中国有机农业第一县，大力发展高效生态现代农业，全力推进农业提质增效、农民增能增收、农村全面小康，在产业融合化发展、生态绿色化发展、产业数字化转型等方面取得了显著成效。第一节基础研判一、农业的基础性地位农业在武义县的经济社会发展中具有的基础性地位，是提升农民收入水平提升，实现农民共同富裕，凸显县域经济特色的重要载体。（1）是彰显武义特色的主要载体。武义是全国生态养生产业示范基地、国家有机产品认证示范区、中国天然氧吧，入选“两山”发展百强县，先后被命名为中国有机茶之乡、中国有机国药基地、中国抹茶之乡和全国无公害蜜梨生产十强县，是全国首批有机产品认证示范区、国家级出口茶叶质量安全示范区。武义所获得区域美誉绝大多数都与农业有关，农业的发展有力地支撑了武义特色。（2）是农产品稳产保供的重要支撑。农业产业发展关乎百姓的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”，粮食、蔬菜、猪肉等重要农产品有效供给为社会稳定提供基本保障。武义县全力稳定粮食产量，被评为金华市2019年度粮食安全责任制考核优秀单位。全县着力扩大绿色蔬菜、特色水果、中药材、食用菌等种植规模，“菜篮子”产品有效供给能力明显提升。—3—2020年全县生猪自给率达到139.2%，增产保供走在全省前列。（3）是绝大多数乡镇的主导产业。农业是武义县柳城镇、履坦镇、新宅镇、王宅镇、履坦镇、白姆乡、俞源乡等多个乡镇的主导产业。白姆乡入选国家农业产业示范强镇，柳城镇获评省级特色农业强镇，以王宅镇为核心建设武义海宁山海协作生态旅游产业园，履坦镇优势发展粮食和蔬菜产业，俞源乡积极发展粮食和特色水果产业，新宅镇重点发展香菇、茶叶、高山蔬菜、香榧、中药材等产业。（4）是实现农民共同富裕的基本路径。目前，武义县有6万多人从事茶叶种植、加工和经营，茶产业已成为农民增收致富的“金叶子”。更香有机茶等龙头企业通过“企业+农化”形式带动茶叶种植户增加收入。2020年全县种植铁皮石斛1600亩，产值达1亿元，灵芝、灵芝孢子粉、铁皮石斛、铁皮枫斗、藏红花、绞股蓝、三叶青等中药材成为农民增收的“新亮点”。2020年，武义县以实施“双百共富”香菇工厂化生产示范工程为抓手，致力于达到亩产鲜香菇百吨、亩产值百万元，带动农户户均增收10万元。二、发展成效1.产业融合发展水平显著提升。“十三五”期间，武义县从产业融合、产村融合、主体融合等方面着手，全面推进农业产业融合化发展，农业现代化发展水平综合评价连续六年位列金华市前列；2017年获评浙江省休闲农业与乡村旅游示范县，2019年成功入选首批国家级农村产业融合发展示范园，2020年获评首批省级现代农业园区。一是产业融合格局逐步优化。相继开发了骆驼九龙黑茶文化园、寿仙谷有机国药馆等一批农业产业融合项目，逐步形成了以“农业+旅游”—4—“农业+工业”“农业+养生”“农业+电商”“农业+超市”“农业+文化”等为代表的农村产业融合发展新格局。二是产村融合模式持续创新。推进省级美丽宜居示范村、美丽产业发展样板村、历史文化保护利用重点村等特色乡村建设，大力发展美丽经济，依托“一村一品”打开“两山”转化通道。三是主体融合平台不断增加。建设山海协作生态旅游产业园、有机茶药农业科技园区等产业平台，金华首家省级“茶叶首席专家工作站”、院士工作站、浙江寿仙谷珍稀植物药研究院等科技创新平台，引进北京大学、浙江大学、浙江省农业科学院等产学研合作主体，支持企业与科研院校等多元主体共建产业化融合发展平台。2.现代农业经营主体培育成效显著。拥有了更香茶业、乡雨茶业、寿仙谷药业、海兴药业、创新食用菌有限公司等一批农业产销研一体化企业。全县拥有4家国家高新技术企业、15家浙江省农业科技企业、7家浙江省农业科技研发中心、26家金华市农业科技企业，扶持了545家农民专业合作社和757家家庭农场等新型农业经营主体。3.生态绿色发展成果显著增长。全面推进农业生态绿色化发展，先后荣获全国第一个有机茶之乡、国家首批有机产品认证示范区、全国唯一有机抹茶之乡等称号。截至2020年底，全县有机认证面积稳定在5.08万亩，100家单位、205个产品获有机认证，数量在全国遥遥领先；4个产品获得农产品地理标志登记。“三品一标”认证比率达61.85%。全县推进茶叶有机肥替代化肥国家级试点项目，主要农作物测土配方施肥覆盖率达到92%；实施生态循环整建制建设，大力推广沼液资源化利用，积极开展农作物秸秆综合利用。积—5—极促进畜牧业转型升级，2020年新增省级美丽牧场4家，位居金华第二；获评种植业“五园”创建省级示范基地15家，位居金华第一。4.产业数字化转型稳步推进。以“机器换人”、智慧农业、农村电商为抓手，以数字乡村与数字田园为方向，全面推进数字农业建设。水稻、茶叶、香菇产业机械化、设施化、智能化水平处于全省前列。一是“机器换人”示范有序推进。创建省级茶叶产业机器换人示范县，推进工信部茶产业全过程无人作业试验项目，全县茶园机采率达70%以上，居全省前