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磐石冶金化工绿色制造园区产业规划冶金工业规划研究院ChinaMetallurgicalIndustryPlanningandResearchInstitute2019年4月内部资料注意保密磐石冶金化工绿色制造园区产业规划院长李新创院长助理姜晓东总设计师彭锋冶金工业规划研究院ChinaMetallurgicalIndustryPlanningandResearchInstitute2019年4月参加编制人员序号编制人员专业/职务职务/职称1李新创院长教授级高工、国家注册咨询工程师2姜晓东院长助理教授级高工、国家注册咨询工程师3彭锋总设计师教授级高工、国家注册咨询工程师4潘登冶金化工高级工程师、国家清洁生产审核师5缪骏有色金属工程师、国家清洁生产审核师6金晖装备制造、安全教授级高工、国家注册咨询工程师7史君杰供电工程师、国家清洁生产审核师8武建国给排水高级工程师、国家清洁生产审9熊超燃气热力高级工程师、国家注册咨询工程师10刘坤坤环保工程师、国家清洁生产审核师11高金总图物流工程师、国家清洁生产审核师12周勋经济工程师、国家清洁生产审核师目录第一章规划背景、面临形势与必要性..................................................1第一节规划背景................................................................................1第二节面临形势................................................................................2第三节规划必要性............................................................................5第二章红旗岭冶金化工产业现状及优势分析......................................7第一节园区产业发展现状................................................................7第二节存在主要问题........................................................................8第三节发展优势分析........................................................................9第三章规划指导思想、原则与目标....................................................11第一节园区指导思想与基本原则..................................................11第二节产业定位..............................................................................12第三节规划目标..............................................................................12第四章园区产业规划.............................................................................15第一节重点产品市场分析..............................................................15第二节产业链与产业体系..............................................................31第三节规划重点项目......................................................................35第五章配套公用工程设施建设.............................................................83第一节供电......................................................................................83第二节给排水..................................................................................90第三节燃气热力..............................................................................96第四节交通运输..............................................................................99第六章产业发展功能分区总体布局..................................................100第一节园区用地现状....................................................................100第二节产业布局规划....................................................................102第三节用地布局规划....................................................................105第七章环境保护规划...........................................................................111第一节环境保护原则....................................................................111第二节区域环境概况....................................................................112第三节规划主要依据....................................................................115第四节环境保护规划目标............................................................117第五节园区产业环保措施............................................................118第八章安全防护规划...........................................................................125第一节规划思路和目标................................................................125第二节重点任务和措施................................................................126第三节管理保障体系建设............................................................129第九章投资与效益分析.......................................................................131第一节投资估算............................................................................131第二节经济效益分析....................................................................133第三节社会效益分析....................................................................134附表：磐石冶金化工绿色制造园区重点规划项目表...........................139附图：（1）区域位置分析图（2）用地范围图（3）对外交通图（4）规划区域用地现状图（5）规划区土地用途现状图（6）园区产业布局图磐石冶金化工绿色制造园区产业规划冶金工业规划研究院未经允许不得翻印1第一章规划背景、面临形势与必要性第一节规划背景磐石市位于吉林省中南部、吉林市南部，东与桦甸市接壤，南隔辉发河与辉南县相望；西与梅河口市、东丰县、伊通县为邻；东北与永吉县交界；西北与长春市双阳区毗连。总面积3867.3平方公里，占吉林市总面积的14%。市区距长春市130公里，距吉林市120公里。磐石市境内矿产资源丰富，种类较多。目前，共发现各类矿产资源61种，已查明资源储量的矿产资源28种，发现矿床46处，各类矿点165处，其中大型金属矿床1处，非金属矿床6处，中型金属矿床2处，非金属矿床10处。金属矿产主要有镍、铜、钨、钼、铁、铅、锌、银及金等；非金属矿产主要有石灰岩、石墨、硅灰石、方解石和膨润土等，资源储量居全省首位的有镍、石墨、硅灰石、水泥用灰岩、电石灰岩、熔剂灰岩等6种。现已开发利用的矿产28种，有73.9%的矿床已被开发利用。磐石市红旗岭镇是国内重要的镍金属产品生产和研发基地之一，拥有世界最大的镍盐生产企业——昊融集团，在全球有色金属领域具有举足轻重的地位。2011年磐石市设立红旗岭有色金属工业园区，2016年经省工信厅核准，将园区纳入吉林省特色园区规划管理。2018年以来，随着园区产业的不断延伸和发展，相关产业链逐步延伸到冶金化工领域，园区原有产业定位已经难以适应新的发展形势。因此，为有效促进园区产业结构升级，优化调整园区产业定位，大力发展冶金化工绿色制造产业，磐石市谋划将有色金属工业园区进磐石冶金化工绿色制造园区产业规划冶金工业规划研究院未经允许不得翻印2一步调整为冶金化工绿色制造园区，以进一步承载全市有色金属、新能源电池材料，及其深加工产业等冶金化工产业集聚发展，并努力将其打造成为磐石市经济发展的新亮点。第二节面临形势一、宏观环境（一）国内经济发展总体平稳向好从国内经济发展态势来看，我国发展面临多年少有的国内外复杂严峻形势，经济出现新的下行压力。经济全球化遭遇波折，多边主义受到冲击，国际金融市场震荡，特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响。经济转型阵痛凸显的严峻挑战，新老矛盾交织，周期性、结构性问题叠加，经济运行稳中有变、变中有忧。但同时，我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有足够的韧性、巨大的潜力和不断迸发的创新活力，人民群众追求美好生活的愿望十分强烈。我国经济长期向好趋势没有也不会改变国内经济基本呈现出五大发展趋势：第一，传统产业进入转型调整时期。如家电、汽车等行业调整重点是产品升级、技术改造，如钢铁、煤炭等传统产业调整重点则是巩固去产能成果，实现转型升级；第二，新兴产业保持良好的发展势头；第三，城市化进程将提速；第四，资本市场将重新活跃；第五，对外经贸出现新的增长。整体来看，我国国内经济总体平稳向好，有利于制造业转型升级，实现高质量发展等政策落地实施。（二）供给侧结构性改革“释放新需求，创造新供给”2015年11月，在中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力磐石冶金化工绿色