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贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）（评审稿）凤冈县人民政府北京中林联林业规划设计研究院有限公司二〇二〇年八月贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）项目名称：贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）委托单位：凤冈县人民政府编制单位：北京中林联林业规划设计研究院有限公司董事长：霍振彬项目负责人：段一然园林工程师技术负责人：刘畅高级工程师田景容凤冈县林业局工程师项目主要完成人员：北京中林联林业规划设计研究院有限公司张宇教授级高级工程师李国春教授级高级工程师邸冰研究员李喜喜高级工程师李玉江高级工程师吴栋栋林业工程师吴红彬林业工程师吴思明林业工程师曹丽雯园林工程师贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）凤冈县林业局李仕兰高级工程师郑珊高级工程师李心江高级工程师马家强高级工程师敖维武高级工程师王俊怀高级工程师王琴高级工程师肖顺江工程师何平工程师黄珊珊工程师潘丽工程师王强工程师苟顺强工程师徐文学工程师王波工程师席勇工程师欧惠工程师刘念念助理工程师谢洪助理工程师刘俊助理工程师曾祥宇助理工程师冉靖助理工程师吴金津助理工程师庞雅婷助理工程师陈旭洪助理工程师晏春春助理工程师安乐助理工程师杨京助理工程师贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）前言森林康养是以森林生态环境为基础，以促进大众健康为目的，利用森林生态资源、景观资源、食药资源和文化资源并与医学、养生学有机融合，开展保健养生、康复疗养、健康养老的服务活动。森林康养产业是林业、旅游、体育、餐饮、交通、健康、中医药、养老、文化、教育、科研等环境友好产业相互交融延伸的新业态。森林康养产业不仅包含森林浴、森林休闲、森林度假等基于森林平台的传统旅游和疗养业态，同时也涵盖运动、文化、养生等不同业态，包括以森林运动、森林体验为主的运动产业内容，以森林教育、森林文化为主的文化产业内容，以森林食疗、森林养生、森林养老为主的养生产业等内容。贵州省作为长江和珠江上游的重要生态屏障，在发展森林康养方面优势众多，除了拥有“六度三爽”的气候条件优势外，还拥有自然资源与中医药养生文化优势，许多探索实践都走在全国前列。贵州省持续3年开展了森林康养试点基地建设工作，建设森林康养试点基地79家，其中省级森林康养试点基地52家，国家级森林康养试点基地27家，森林乡镇99个，森林村寨800个，森林人家2800家。贵州省通过合理规划森林康养产业布局、加快人才培养步伐、做好试点示范带动工作、开展对外合作、推进森林康养宣传引导等方式，持续推进贵州森林康养产业的健康发展。遵义市拥有丰富的自然生态资源和较高的森林覆盖率，林业部门在保护生态环境的同时，推出森林健康养老与休闲娱乐等林下经济，为人们提供优质的生态服务产品从而满足人们对生态环境的需求，实现人与自然的和谐统一。凤冈县发展森林康养产业在区位交通、康养资源、产业基础、体制机制、民营资本等方面优势较突出。全县森林覆盖率60.08%，拥有国家A级旅游景区4个，自然保护地4个，中国传统村落7个，全国重点文物保护单位1个，发展森林康养产业的资源优势明显。2019年共接待森林康养人群432.98万人次，森林康养综合产值达到1.88亿元。通过政府引导、市场主体作用，森林休闲养生产业蓬勃发展，截止2020年凤冈县现有建设较为完备的森林康养基地5家，其中国家级森林贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）康养基地试点单位2家，省级森林康养试点基地3家；省级森林乡镇3家；省级森林村寨8家；省级森林人家72家。凤冈县森林康养产业已具备了良好的发展基础。近些年来，全县全力打造“中国森林康养小城”，建设以森林康养为引领，医疗康养、瑜伽康养、功能性食品开发、康旅一体同步发展的康养产业体系。同时安排专项资金用于森林康养基地的配套建设，改革体制、创新机制，出台政策措施，吸引民间资本投资森林康养，已初步形成了全社会关注森林康养产业发展的良好局面。《贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）》（以下简称《规划》）贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，顺应新时代森林康养产业蓬勃兴起的新趋势和人民对健康生活的新期待，在县域范围内严格落实生态保护优先的前提，以环境资源为基础，以市场需求为导向，明确森林康养产业发展的战略定位、目标任务，健全发展模式，完善森林康养产业链的建设。同时进行机制体制创新，加强政策指导，优化产业布局，完善基础设施，强化管理服务，促进凤冈县森林康养产业规范有序、健康发展，为建设生态文明、增进民生福祉和推动经济社会发展做出贡献。《规划》的编制工作得到了贵州省林业局、遵义市林业局、凤冈县委政府等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。《规划》编写过程中参考了有关专著与其他文献资料，在此向有关作者表示感谢。同时，对参加现场调研和研究的全体规划人员以及为该报告提供咨询、审查的各位领导和专家表示衷心的感谢。贵州凤冈县森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）目录第一部分规划文本第一章基本情况.........................................................................................................1第一节自然地理条件...............................................................................................................1一、地理位置.........................................................................................................................1二、地形地貌.........................................................................................................................1三、水文条件.........................................................................................................................1四、气候条件.........................................................................................................................1五、土壤条件.........................................................................................................................2六、动植物资源.....................................................................................................................2第二节社会经济条件...............................................................................................................4一、行政区划.........................................................................................................................4二、人口情况.........................................................................................................................4三、经济概况.........................................................................................................................4第三节区位条件.......................................................................................................................5一、交通区位.........................................................................................................................5二、产业区位.........................................................................................................................7三、旅游区位.......................................................................................................................10第二章森林康养产业发展基础...............................................................................12第一节森林康养资源分析与评价.........................................................................................12一、森林康养环境资源分析与评价...................................................................................12二、森林康养产品资源分析与评价...................................................................................15第二节森林康养产业发展分析.............................................................................................34一、凤冈县森林康养产业发展背景...................................................................................34二、凤冈县森林康养产业及康养设施现状.....................................................................35三、凤冈县森林康养相关产业现状...................................................................................44第三节森林康养产业发展SWOT分析......................................................................