搜索
玉溪市“十四五”中药材产业发展规划（2021－2025年）玉溪市农业农村局2021年10月I目录一、中药材产业发展形势.............................................................................1（一）中药材种植产业发展现状...........................................................1（二）存在问题和困难...........................................................................3（三）机遇与挑战...................................................................................4二、总体思路................................................................................................8（一）指导思想......................................................................................8（二）基本原则......................................................................................8（三）发展目标......................................................................................9三、产业布局..............................................................................................10（一）中药材种子种苗繁育基地.........................................................10（二）中药材绿色生产基地.................................................................10（三）中药材绿色加工基地.................................................................11（四）中药材流通市场...............................................................................11四、重点任务..............................................................................................11（一）优良种源工程.............................................................................11（二）绿色规范化种植示范基地工程.................................................12（三）龙头企业培育工程.....................................................................13（四）品牌建设工程.............................................................................14（五）科技支撑工程.............................................................................14（六）商贸流通工程.............................................................................16（七）质量保障工程.............................................................................16（八）文化引领工程.............................................................................17五、保障措施..............................................................................................17（一）切实加强组织领导.....................................................................17（二）加大政策扶持力度.....................................................................18II（三）优化产业发展环境.....................................................................18（四）强化行业人才保障.....................................................................19附图一..........................................................................................................20附图二..........................................................................................................20附图三..........................................................................................................21附图四..........................................................................................................21附图五..........................................................................................................22—1—玉溪市“十四五”中药材产业发展规划（2021－2025年）“十四五”时期是我国巩固提升全面小康社会，推动乡村振兴战略，全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。为进一步夯实我市中药材产业发展基础，促进全市中药材产业高质量发展，根据《玉溪市“十四五”农业农村现代化发展规划》，编制此规划。一、中药材产业发展形势（一）中药材种植产业发展现状玉溪中药材资源丰富，种植历史悠久，品种独具特色。据调查，玉溪市境内有植物药176科、702属、1219种。其中开发价值较大的有芦荟、滇黄精、滇重楼、天门冬、灯盏花、露水草、滇龙胆、千斤拔、山海棠等82个品种。玉溪中药材种植始于20世纪60年代，70、80年代从外地引进党参、茯苓、白术、三七等中药材种植获得成功，加快了中药材种植发展速度，1978年全市中药材种植面积达19710亩。随着烟草产业的崛起，全市中药材种植面积大幅下降，1997年只有239亩。1998年烤烟“双控”后，市委、市政府高度重视中药材种植产业发展，种植面积不断增加，发展趋势向好。2018年我市出台了《玉溪市中药材种植规划》之后，种植面积、产量、产值均有了较大提升，2020年末全市中药材种植面积7.49万亩，比2015年增2.84万亩，增61.1%；产量6.56万吨；农业产值5.1—2—亿元。其中，种植面积较大的有三七1.66万亩、芦荟1.10万亩、滇龙胆0.48万亩、天门冬0.49万亩、滇重楼0.53万亩、滇黄精0.59万亩、砂仁0.16万亩、白芨0.14万亩、天麻0.16万亩、金铁锁0.10万亩等。玉溪最具特色的中药材是芦荟、滇重楼、滇黄精、天门冬、露水草等。在元江种植的有机芦荟不仅产高质优，还通过了欧盟、美国及中国的有机认证，其产品指标高于欧美，全球领先，2020年被评为云南省十大名药材。玉溪新平种植的滇重楼品质好，其重楼皂苷含量达到2.5%，高于《中国药典》（2015）标准4倍，据史料记载，云南白药创始人曲焕章研制白药时采用的重楼就是新平水塘采挖的野生滇重楼，由此保证了云南白药的确切疗效。玉溪华宁种植的云南大天冬以个大质优受到市场追捧，价格比广西天门冬高1/4，种植面积占全省60%以上。玉溪生产的滇黄精个大味甜，多糖含量高于多花黄精和普通黄精，特别适合制作药膳及饮片，市场价格高于其它黄精。玉溪新平生产的露水草就地提取后，产品销往全国各地，占据市场份额的40%左右。从区域分布来看，我市中药材种植主要分布在哀牢山脉沿线，以新平、元江、华宁较为集中，三县种植面积达49661亩，占全市中药材种植面积的70%。其中芦荟主要分布在元江县，龙胆草、露水草主要分布在新平县，重楼、白芨、黄精、天冬、当归主要分布在新平县、元江县、易门县、华宁县、峨山县。从海拔分布看，芦荟集中在海拔400－600米的低热河谷，白及、砂仁集中在海拔600－1200米湿热地区，其余的中药材绝大多数集中在海拔1800－2200米的温暖山区。—3—（二）存在问题和困难缺乏统一规划和引导。目前玉溪市和新平县已经出台了中药材产业发展规划（2018－2025年），但其余县（市、区）中药材产业发展规划还未出台，没有明确的定位和目标，生产上存在种植分散、规模小、布局不合理、部分区域的品种无序开发和竞争，市场跟风严重，种植品种及面积不稳定。中药材种植主要受市场左右，市场上什么药材紧俏、价格好，就一窝蜂种植，等种出来了，市场价格回落，亏本了，又偃旗息鼓。如此盲目投资、无序生产，让种植者备受打击，导致中药材种植起起落落，发展缓慢，徘徊不前。投资大、周期长、见效慢。我市具有本地特色，市场前景好，发展潜力大的中药材品种，绝大多数是投资大、周期长、见效慢的品种，种植风险大。比如滇重楼育苗需3年，大田种植5－7年，成为商品需8－10年，不仅种苗贵，大棚设施投资大，而且地租、农药、肥料及管理用工需持续投入，没有强大的资金实力不可能进行规模化种植，很多企业就是被生生拖垮的。其它如滇黄精、天门冬、白及等中药材，从育苗到采收也需要5－6年，等生产出来了，市场已经饱和了。所以大多数人都不敢轻易投资种植，而投资者中相当部分并不了解实情，从而使种植风险加大。比较效益差。与玉溪优势作物蔬菜、花卉、经果等比较，种植中药材的效益并不高。比如：种植三七的投资成本为每亩3.00万元，亩产干品200公斤，亩产值5.60万元，亩纯收入2.60万元，年平均1.30万元。种植滇重楼亩投资14.00万元，亩产鲜品2000公斤，产值64.00万元，亩纯收入50.00万元，年平均5.00—4—万元。种植滇黄精每亩投资1.50万元，亩产黄精鲜品4000－6000公斤，亩产值7.00－10.00万元，亩纯收入5.50－8.50万元，年平均2.00－3.00万元。种植滇龙胆，亩投资3140元，亩产龙胆500－600公斤，产值2.00－2.40万元，亩纯收益1.70－2.00万元，年平均6000－7