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汛期安全隐患排查整治工作实施方案汇编4篇【篇一】为全面做好xx年防汛各项准备工作，确保人民群众生命财产安全，保障我镇经济社会持续健康发展。按照市防汛抗旱工作会议精神和市政府主要领导有关要求，结合我镇防汛工作实际，制定本方案。一、工作目标对全镇范围内水库电站、涉水工程、山洪灾害点、地质灾害隐患点、农村危房、交通隐患点、学校等关键环节和重点领域安全隐患问题进行排查，建立问题清单，抓好工作整改，消除隐患，平稳渡过汛期。二、排查时间xx年5月10日至xx年5月25日三、排查范围（一）水库电站、涉水在建工程、山洪灾害点（二）地质灾害点（三）农村危房（四）交通隐患点（五）学校四、排查内容1、各村防汛应急队伍组建情况。2、防汛预案、值班情况，以及撤离方式、路线情况。3、各类防汛抢险救灾物资储备的方式、数量、地点及管理调度情况。4、防汛抢险设备维修保养运用情况。5、山洪灾害整治及新增隐患点情况。五、工作要求（一）高度重视，周密安排部署。各村、各部门要高度重视，迅速行动，明确工作职责、工作任务和工作要求，扎实推进工作开展。（二）突出重点，彻底排查整治。要按照属地管理原则，深入、细致排查防汛安全隐患，做到不留死角，不留盲区，不走过场。对排查处的隐患和问题，列出清单，提出整改措施，做到责任到人，限期整改。（三）严格督查，确保工作实效。镇防指将组织水利、国土、应急安排专人对防汛安全隐患排查情况进行督查，对隐患排查不到位，及时通报各责任领导。（四）工作开展情况请各组在本月25日前将本组排查、整改、落实情况形成文字材料上报镇防指。【篇二】街道、社区是做好防汛工作的“关键一公里”，也是防范化解灾害风险的“第一线”。xx市自2007年起推行“预警到镇、预案到村、责任到人”的防汛工作机制，有效增强基层防汛抗灾能力，成功应对一场场暴雨洪涝台风灾害。但在实践中仍然存在一些问题，基层防汛责任人调整多、变动大，工作责任体系需重塑加强，部分干部群众风险意识淡薄，社区应急能力偏弱，应急通信救援保障措施不足等。为进一步提升街道、社区两级抵御防范灾害能力，决定在全街道开展基层防汛能力标准化建设，实施方案如下。一、总体要求（一）指导思想。以xx思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深化改革创新，完善工作机制，夯实基层基础，提升应急水平，着力增强极端天气和突发灾害风险防范化解能力，切实保障人民群众生命财产安全。（二）建设目标。坚持抓基层打基础，聚焦“工作责任体系、风险防控机制、先期处置能力、应急保障水平、防灾抗灾韧性”五个方面，组织各地整合利用现有资源，以“十个有”为重点（有值班室、有宣传栏、有预案、有台账、有信息员、有预警设备、有队伍、有卫星电话、有仓库、有避灾点），全范围推进防汛能力标准化建设，到xx年完成基层防汛能力标准化建设全覆盖，推动构建责任全面落实、上下衔接有序、响应快速及时、指挥高效顺畅、风险管控严密、应急保障有力的基层防汛防台风工作体系。二、建设内容（一）健全工作责任体系1、健全机构。（1）街道完善防汛工作指挥机构（以下简称街道级防指），由办事处主任担任街道级防指指挥长，明确承担街道级防指具体事务的办公机构（以下简称街道级防汛办）和工作人员。（2）社区组建防汛工作小组（以下简称社区级防汛小组），由社区主要负责人担任组长。2、落实责任。（1）严格落实防汛工作“市包镇、镇包村、村包户”的分级包保责任制，明确每一级包保责任人，确保每个社区有街道级干部包社区，每户危险区域转移对象有社区干部包联。（2）街道汛前印发文件明确街道级防指组成人员、辖区各社区级防汛小组组长和成员，并报上级防指备案。（3）建立街道级防指、社区级防汛小组职责清单，落实责任到人。3、完善制度。（1）街道级防指和社区级防汛小组应有固定办公、值班场所，配备电话、传真和电脑（含网络）等设备，工作制度上墙，促进规范化管理。（2）完善值班值守制度，明晰值班职责，严格执行街道级防指汛期24小时值班值守、社区级防汛小组应急响应期间24小时巡查值守。（3）完善干部下沉工作机制，制定应急响应期间包社区驻社区干部和社区级防汛小组工作明细，明确“要做什么、怎么做”。（4）完善财政投入保障机制，落实基层防汛工作相关经费。（二）完善风险防控机制1、应急预案。（1）按照国家防总办公室、省防汛办有关通知要求（国汛办〔xx〕1号、闽汛防办〔xx〕1号），系统修订街道社区两级防汛应急预案，侧重快速反应和先期处置，完善职责分工、监测预警、组织动员、转移避险、安全管控、自救互救、信息报送等内容。社区级预案要根据受威胁的灾害种类，制定相应的应急防御措施条款，确保预案针对性、可操作性。（2）针对短时强降雨、山洪、地质灾害等突发性强、易造成人员伤亡的灾害，应有刚性要求和应对措施。（3）规范预案管理，严格修订、审批和备案程序，街道级防指对辖区各社区预案审核把关，审批后的预案录入村级预案管理系统。各社区应将预案张贴在宣传栏、村务公开栏，广泛告知群众。2、隐患排查。（1）组织对辖区山洪灾害威胁区、地质灾害隐患点、高陡边坡、危旧房屋、排水设施、河道、水库山塘、堤防、低洼易涝点、旅游景区和非景区景点、农家乐、学校、卫生院、避灾点、道路桥梁、渔港渔排、在建工地等有潜在风险的区域、重点防御单位进行排查，掌握风险底数，明确防控重点。（2）对排查发现的隐患落实闭环管理，制定问题清单、措施清单、责任清单，建立隐患排查整治台账，限时销号。（3）对辖区可能受灾害风险威胁的人群进行排查，对需转移对象进行建档立卡，施行动态管理，建立需转移对象清单和转移避险工作台账，及时录入危险区域需转移对象建档立卡系统。3、风险管理。（1）街道防指和相关行业部门加强指导，推动街道、社区两级建立风险动态管理机制，提升风险早期识别能力，按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”要求，做好日常排查和应急巡查，及时更新清单台账。（2）建立风险监测网格，各社区在汛前排查基础上，对各风险点、重点防御单位落实网格员，明确日常监测、应急巡查要求，做到风险动态监测全覆盖。4、信息报送。（1）健全信息报送制度，各社区至少分别明确1名信息员负责防汛工作动态、灾险情等信息的收集、统计和上报工作。（2）灾险情发生后，社区一般应在30分钟内将相关信息上报街道，街道一般应在1小时内上报市防指。灾险情稳定前，执行24小时零报告制度，即时滚动上报。（3）因灾造成人员死亡、失踪的，除通信、交通中断等极端情形，街道应在接报后30分钟内口头、1小时内书面报告市防指。书面报告严格执行省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步完善防汛防台风因灾死亡失踪报告制度的通知》（闽委办发明电〔2016〕91号）有关要求。（三）增强先期处置能力1、监测预警。（1）街道应完善信息发布渠道，通过微信群、QQ组、短信等多种方式，将预警信息、工作指令及时传递到本级防汛工作指挥机构每名成员、防汛责任人、每个社区级防汛工作小组、包社区驻社区干部、网格员和预警员、锣长。（4）社区应配齐“村村响”应急广播、手摇报警器、铜锣、口哨等预警设施，明确预警员、锣长，确保能及时将预警信息传递到户到人。（5）完善预警接报反馈机制，街道接到灾害预警、风险提示，应及时上报落实情况。有条件地区可探索突发灾害预警“叫应”机制。2、转移避险。（1）街道汛前将汇总的风险点、危险区域需转移对象台账分解给各包社区驻社区干部、各社区级防汛工作小组、各转移责任人，确保每名干部、工作人员熟知风险点、避灾点分布情况，掌握需转移对象清单。（2）组织有关社区向危险区域需转移对象建档立卡户发放转移避险“明白卡”，明确告知“何时转、谁来转、往哪转、怎么转”，并组织转移避险演练，确保群众熟知预警信号、转移路线、避灾点位置。（3）对辖区内留守老人、儿童和残疾人、精神病患者等弱势群体，应提前“一对一”落实应急情况下的转移避险措施。（4）完善转移避险工作机制，根据指令、预警，提前下沉干部，进村入户组织动员，开展巡查排查，转移受威胁人员。转移避险工作应积极主动，不能局限于上级部署，一有苗头，果断迅速组织人员撤离避险。3、队伍建设。（1）街道应统筹考虑应急能力建设需求，整合辖区中青年干部、基层警务人员、治安巡逻队员、专职消防员、民兵、预备役人员等组建应急队伍，承担防汛防台风期间辖区突发灾情险情先期处置、抢险救援工作。（2）街道按不少于15人、社区按不少于5人的标准分别组建应急队伍，多灾易灾地区可视需要增加队伍人数。（3）街道定期组织应急队伍开展业务培训和专项训练。（4）街道应为参与一线巡查的防汛责任人、网格员和应急队伍配备必要的安全防护装备，为参与抢险救援的人员购买人身意外伤害保险。4、宣传培训。（1）街道应制定宣传计划，广泛开展防灾减灾知识宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，提高民众防灾减灾意识。（2）街道应及时、准确发布防汛救灾信息，主动回应关切，正确引导舆论，及时发现、宣传防汛抗灾中涌现的先进典型，做好防汛抗灾期间有关影像资料收集。（3）街道应按市防指部署，组织本级防汛工作指挥机构成员、各社区主干、网格员、预警员、锣长等参加相关培训。（4）要加强“第一响应人”培训，普及应急救护知识和现场处置技能，进一步提高民众防灾避险和自救互救能力。5、应急演练。（1）街道、社区要结合应急预案，定期组织演练。街道每年至少开展1次综合性或重点灾种专项演练，社区每年至少组织危险区域需转移对象开展1次自主转移避险演练。（2）演练侧重检验应急处置流程熟悉程度、协同配合能力，可采取桌面推演、现场演练、情景模拟等多种形式，做好演练相关资料的汇总、存档。（3）街道应加强暴雨洪涝、地质灾害应急处置等情形的演练。（四）提升应急保障水平1、应急通信。（1）落实应急通信保障措施，按照“应配尽配”原则，街道要配备卫星电话。（2）根据应急部、工信部印发的《关于加强灾害事故应急通信保障工作的意见》（应急〔2018〕51号），优先选配“天通一号”卫星电话。2、应急物资。（1）街道要有面积不小于30平方米的防汛救灾物资仓库。（2）社区要有面积不小于10平方米的防汛救灾物资仓库。（3）街道级防指根据人口比例、地方主要灾种，参照《xx市基层防汛防台应急物资储备标准（试行）》明确本街道和所辖各社区的具体储备标准，备齐并及时补充消耗的安全防护、应急救援和临时生活保障物资。有条件地区可视需要配备汽（柴）油发电机、排水泵等大件应急设备。3、避险设施。（1）街道要有1～2个规划安置人数不小于100人的集中避灾点。（2）常住人口800人以上的社区至少要有1个规划安置人数不小于40人的村级避灾点。（3）避灾点要制定管理制度，安排专人负责，严格落实常态化疫情防控要求，配备卫生消杀物资。（4）完善避灾点布局，根据需求在自然村增设一批紧急临时避灾点，作为群众身边的“安全岛”。（五）提高防灾抗灾韧性1、恢复重建。（1）街道应提前制定救灾应急工作方案，明确生活保障、应急抢修、卫生防疫、灾情核查等工作分工和责任。（2）灾情发生后，有序组织做好受灾群众安置救助、卫生防疫、报灾核灾工作，及时发放应急生活物资，保障受灾群众基本生活需要。（3）应组织力量抢修交通、电力、通信、供水等受损基础设施，完成应急加固修复，最短时间内恢复交通、供水、供电和通信等公共服务。（4）灾情稳定后，应科学制定恢复重建规划，组织恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。2、复盘总结。（1）重大灾情后，街道级防指应组织开展复盘总结，深入查找防范应对工作中存在的问题与不足，研究提出改进措施，形成总结报告市防指。（2）加强复盘总结成果运用，完善相关制度，补齐能力短板，夯实工程基础，不断提升防灾抗灾能力。三、任务分工（一）应急管理部门：指导修订预案，落实灾情信息员，指导完善避灾点设置和物资储备，指导抢险队伍建设和培训演练。（二）水利部门：指导落实水库、山塘、堤防、河流水系、低洼易涝点、山洪灾害影响区网格员，指导督促开展隐患排查和整改。（三）自然资