在人力资源和社会保障工作会议上的交流发言促进高质量充分就业为中国式现代化实践贡献力量

在人力资源和社会保障工作会议上的交流发言：促进高质量充分就业，为中国式现代化实践贡献力量习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了新时代就业工作的新定位新使命、方针政策、目标方向和实践路径，为做好当前和今后一个时期就业工作指明了方向、提供了根本遵循。我省省人社系统将深入学习领会、全面贯彻落实，坚决扛起促进高质量充分就业的重大政治责任，谋细抓实就业各项重点工作，以高质量充分就业助力中国式现代化的我省实践。一、强化就业优先，凝聚稳就业促就业合力。习近平总书记指出，坚持实施就业优先战略，促进高质量充分就业。我省省委省政府坚持把稳就业作为民生工作重中之重，千方百计促进就业创业。一是实施“六六就业稳岗计划”。省委、省政府坚决把就业当作民生头等大事来抓，在去年出台就业培训两个“1+4”文件基础上，今年省委经济工作会议上提出实施“六六就业稳岗计划”，以省委、省政府名义出台《进一步强化服务促进省外就业工作实施方案》和《进一步推动城镇新增就业工作实施方案》，指导做好全年就业工作，确保省内城镇新增就业60万人以上、省外务工劳动力稳定在600万人左右。二是部署开展专题调研。省委常委会将就业工作作为重点课题进行专题调研推动，7位省领导围绕“促进外出务工人员稳定就业工作”，分别到苏浙闽粤等地考察，深入市县实地剖析，边调研发现问题，边推动工作落实。三是构建统筹联动促就业机制。围绕农民工返乡返岗、高校毕业生就业等重点工作，省领导定期召开专题调度会，建立党委政府统筹、多部门协调配合、上下联动推进的工作机制，合力推动各项就业措施落细落实，确保就业形势保持总体稳定。二、强化体系建设，提升公共就业服务质效。习近平总书记指出，要深化就业体制机制改革，完善就业公共服务制度。我省着力健全多元化就业公共服务体系，推动就业服务质量不断提升。一是推动就业公共服务向省外拓展。整合优化全省在广东、浙江、福建、江苏建立的136个省外劳务协作站点，推进省、市、县三级省外就业服务“一张网”建设，为外出务工人员提供劳务、政务、党务、金融综合服务。二是推动就业公共服务向基层延伸。以黔西南州、毕节市全国公共就业服务能力提升示范项目建设为引领，推广“人社+村居”模式，推进零工市场（驿站）规范建设，打造覆盖城乡、便捷可及的就业服务圈。年底前实现全省县、乡级就业公共服务机构覆盖率达到100%，村级就业服务覆盖率达到80%以上。三是推动就业公共服务线下线上融合发展。结合整治形式主义为基层减负工作要求，依托我省省劳务就业大数据平台和村级基础数据“一张表”，不断优化农村劳动力信息和岗位信息动态更新机制，促进人岗精准匹配，开展就业数据监测。三、强化政策落实，稳住重点群体就业。习近平总书记强调，要完善重点群体就业支持政策。我省坚持省内省外共同发力，多措并举促进高校毕业生、脱贫人口等重点群体稳定就业。一是着力稳住外出务工基本盘。深化东西部劳务协作，用好与广东省共建的181个“一县一企（多企）”稳岗就业基地，力争与东部其他省（市）再共建一批就业基地。强化劳务品牌打造，发挥好“我省蔬菜工”“正安吉他”等优秀劳务品牌带动就业作用。加强劳务带头人培育，落实相关支持政策，在农民工中培养培训一批“头雁”“蜂王”，提升劳务输出组织化程度。二是着力促进高校毕业生等青年就业。召开全省高校毕业生等青年就业创业工作会议，围绕28.2万高校毕业生，发挥政策优势，实施高校毕业生留黔行动和高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，通过公共部门岗位招录、市场化岗位招聘等方式促进就业，确保青年就业形势总体稳定。三是着力保障就业困难群体就业。加强就业帮扶车间和基地建设，强化公益性岗位的开发管理，围绕恒力集团、际华集团等招商引资重点企业和劳动密集型企业开发就业岗位，促进脱贫劳动力、易地搬迁劳动力等多渠道实现就近就业。四、强化技能培育，提高就业质量水平。习近平总书记指出，要大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度。我省坚持以高质量技能培训促进就业质量提升，助力乡村振兴。一是实施四项培训工程。大力实施“技能我省”行动，依托酱香白酒、磷化工和新能源材料等首批8个省级培训基地，围绕“六大产业基地”“专精特新”企业等需求，项目化、清单化推进“我省技工”“黔菜师傅”“黔灵家政”“黔旅工匠”四项培训工程。预计全年完成职业技能培训60万人次。二是加强东西部技能协作。深化东西部“校校合作”“校企合作”，办好“广汽班”“广酒班”等订单班，促进资源交流共享。创新开展跨省异地培训，通过购买服务、与重点企业合作、分时段培训等方式，帮助外出务工劳动力提高技能水平，提升就业稳定性和议价能力。三是推进人力资源开发利用探索实践。统筹用好国家和省级层面支持政策，指导毕节市探索人力资源开发利用的方法路径，聚焦能源、煤化工等主导产业和食品加工等特色产业，针对性开展产业工人培训，围绕“两后生”大力开展技能储备培训。指导各地整合公共实训基地、易地搬迁点等资源，开展市县级综合职业技能培训基地建设。五、强化权益保障，打造良好就业环境。习近平总书记强调，加强劳动者权益保障。我省强化部门联动，深入推进根治欠薪，着力构建和谐劳动关系。一是全力做好农民工工资清欠工作。按照“双转办、双交办”闭环管理工作要求，建设完善劳动用工大数据综合服务平台，推动工程建设领域“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”，持续推进根治欠薪“减存量、遏增量、防风险”。二是着力构建和谐劳动关系。结合群众身边的不正之风和腐败问题集中整治，大力开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，集中排查化解劳动关系风险隐患，为全省市场主体招用工和劳动者公平就业营造良好环境。三是探索完善劳动者合法权益保障措施。建立完善与法院、检察院、工会、妇联、残联等协作机制，聚焦新业态劳动者这个重点，以及户外劳动者、农民工、妇女职工、残疾人职工等特殊群体，从制度保障、跟踪监督、宣传引导等方面，织密新就业形态劳动者等群体的权益“防护网”。