2024年XX市政务公开工作要点2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是京津冀协同发展战略实施10周年,也是本市深化新时代政务公开、全面提升政策服务质效的攻坚之年。为进一步加强本市政务公开工作,制定本工作要点。一、总体要求(一)指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话精神,准确把握新时代政务公开新形势新要求,紧紧围绕高质量发展、城市精细化治理、保障和改善民生、政府自身建设等市委、市政府中心工作,强化政务信息公开管理、提升行政透明度,全过程推进政务公开,全流程优化政策服务,全链条加强政务信息管理,全环节夯实工作基础,更好发挥以公开促落实、促规范、促服务、强监管的作用,以塑造首善标准、国际一流的“XX服务”为目标,助力推动首都经济社会高质量发展,为谱写中国式现代化的XX篇章贡献力量。(二)基本原则坚持依法规范。严格履行法定公开义务,落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,以法治思维推进政务公开,深化政务公开全清单标准,处理好公开与保密的关系,强化重点领域政务信息管理。坚持服务为民。聚焦群众企业需求提供优质政务信息服务,推动公开服务理念从“广泛推送”向“精准触达”转变,切实保障群众企业知情权、参与权、表达权、监督权,提升群众企业获得感、认同感。坚持改革创新。以全面提升政策服务质效为着力点,推动公开工作模式从“整体推进”向“高效协同”转变,创新政策服务体制机制、方式方法、技术手段,强化政务数据汇聚分析、挖掘治理,推动政务公开平台智能集约发展。坚持务实高效。以大数据理念提升政务公开的规范性、有效性,以政策精细化管理提升政策服务的科学性、及时性,推动公开工作导向从“全面全量”向“精细精心”转变,为群众企业提供个性化定制化政务公开产品。二、深化重点领域信息公开(一)围绕高质量发展推进政府信息专题公开1.做好京津冀协同发展、疏解整治促提升、城市副中心高质量发展等方面的信息公开,及时发布经济社会发展、扩大内需优化供给等相关政策信息,做好打造“XX服务”营商环境品牌、持续深化全国统一大市场和民营经济等重点领域改革措施的发布解读。(市发展改革委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市商务局依职责分别负责落实,完成时限:2024年10月)2.围绕国际科技创新中心建设和世界领先科技园区建设,做好科技前沿工作动态及热点发布、新型研发机构创新发展、科技领军企业做大做强,加速科技成果转化落地、打造高品质特色产业园区等方面的信息公开。(市科委中关村管委会负责落实,完成时限:2024年10月)3.持续推进高精尖产业发展、全球数字经济标杆城市建设、中小企业高质量发展等方面信息公开,重点做好高精尖产业体系构建、未来产业培育、数据基础设施建设、数字经济产业发展、支持中小企业专精特新发展等政策信息的发布解读。(市经济和信息化局负责落实,完成时限:2024年10月)4.围绕“两区”建设、培育建设国际消费中心城市等方面做好信息公开,重点做好“两区”高水平制度型开放、“一圈一策”深化商圈品质提升行动,商业步行街、一刻钟便民生活圈建设,首店首发引进、XX老字号品牌建设等方面政策信息的发布解读。(市商务局负责落实,完成时限:2024年10月)5.做好深化商事登记制度改革、一体化综合监管信息公开,及时发布阶段性政策措施和成果。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开。做好审批制度改革、高效办成“一件事”和“一业一证”集成服务改革、智慧城市建设等方面信息公开。(市市场监管局、市政务服务和数据管理局分别负责落实,完成时限:2024年10月)(二)围绕城市精细化治理推进政府信息专题公开1.加强老旧小区综合整治政策解读,及时发布老旧小区改造和加装电梯成果典型案例。加强房屋租赁政策宣传解读,做好确保房地产市场平稳运行相关政策的发布和解读,及时发布保障性住房建设、提升物业和房屋安全管理、推进建筑业转型升级、加强工程建设和管理等方面政策信息。(市住房城乡建设委负责落实,完成时限:2024年10月)2.持续做好生活垃圾分类、重点区域环境整治提升、背街小巷环境精细化治理、充电基础设施建设、城市环境和运行突出问题攻坚执法检查等方面信息公开。(市城市管理委、市城管执法局分别负责落实,完成时限:2024年10月)3.做好推动全域森林城市高质量发展和生态文化建设等方面信息公开,及时发布建设花园城市示范项目、小微绿地及口袋公园进展情况。及时公开发布轨道交通、在京铁路建设和其他重大项目建设推进情况。(市园林绿化局、市重大项目办分别负责落实,完成时限:2024年10月)4.加强生态环境保护相关信息公开,及时发布本市污染防治工作情况和阶段性进展信息,发布全市环境空气质量状况,全市大中型水库、重点湖泊、主要河流月度水质状况和市级集中式饮用水水源地水质情况。加强重点水利工程建设信息公开,及时发布灾后恢复重建、地下水监测和超采综合治理信息。持续做好推进水资源节约集约利用、城乡水环境治理、加强水生态保护修复工作等方面信息公开。(市生态环境局、市水务局分别负责落实,完成时限:2024年10月)(三)围绕保障和改善民生推进政府信息专题公开1.加强本市在就业帮扶、职业技能培训、社会保险待遇等方面的信息公开。及时发布本市超转人员服务管理、就业服务专项招聘活动、创业孵化示范基地认定结果、创业创新大赛等信息。持续做好本市人事考试工作计划、积分落户及京津冀人力资源服务区域协同地方标准等方面信息公开。(市人力资源社会保障局负责落实,完成时限:2024年10月)2.持续推进健全养老服务体系、社会救助领域信息公开,及时公开全市城乡低保、特困人员数量和资金支出情况,全市临时救助人次数和资金支出情况,高等教育新生入学救助人次数和资金支出情况。(市民政局负责落实,完成时限:2024年10月)3.做好卫生服务站基本诊疗设施建设信息公开,及时发布儿科医联体、实施中医药振兴发展重大工程的进展情况。做好普惠托育体系建设、新增中小学学位、学科类机构常态化监管、民办教育规范发展等信息公开。(市卫生健康委、市教委分别负责落实,完成时限:2024年10月)4.推进完善医疗保障待遇制度、加强医药服务管理、医疗服务价格改革、药品耗材招标采购、医保基金监管等方面信息公开。及时、规范、集中发布药品监管重要动态信息,持续做好用药科普宣传活动信息公开。(市医保局、市药监局分别负责落实,完成时限:2024年10月)5.做好落实耕地保护制度和种粮补贴政策、深入实施蔬菜产业高质量发展行动等方面信息公开工作。及时发布发展富民乡村产业、做好“土特产”文章、强化农业科技创新和装备支撑、推进农村集体经济发展和农民增收等方面政策信息。(市农业农村局负责落实,完成时限:2024年10月)6.做好打造“演艺之都”“书香京城”“博物馆之城”等品牌工作的信息公开。推进首都市民系列文化活动、促进乡村旅游高质量发展等方面信息公开。持续发布“一轴一城、两园三带、一区一中心”重点工作阶段性成果信息。(市文化和旅游局、市新闻出版局、市文物局分别负责落实,完成时限:2024年10月)7.持续做好退役军人服务保障体系建设、移交安置、就业扶持、拥军优抚、褒扬纪念等方面信息公开。(市退役军人局负责落实,完成时限:2024年10月)(四)围绕政府自身建设推进政府信息专题公开1.强化财政预决算信息公开,优化完善公开内容形式,提高规范性可读性,便于公众理解监督。深化政府采购制度改革,提高政府采购透明度。推进政府债务信息公开,及时做好政府债务限额、余额等情况公开。持续优化“财政资金直达基层”专栏。(市财政局负责落实,完成时限:2024年10月)2.发布2024年市政府立法工作计划,做好市政府规章项目建议公开征集,及时公开立法、执法、司法、普法以及涉外法律服务工作成果,做好律师、公证、司法鉴定、法律援助等方面信息公开。(市司法局负责落实,完成时限:2024年10月)3.结合机构改革最新情况做好权责清单动态更新,并在本单位政府网站集中规范发布。按季度向社会公开市政府工作报告重点任务、重要民生实事项目的执行情况。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)4.深化公共企事业单位信息公开,教育、卫生健康、供水、供电、供气、环境保护、公共交通等行业市级主管部门要在本单位政府网站专题公开本行业公共企事业单位基本信息、公共服务事项目录和服务指南,方便公众查阅。(市教委、市卫生健康委、市水务局、市城市管理委、市生态环境局、市交通委等部门分别负责落实,完成时限:2024年10月)三、提升政策服务质效(一)政策意见征集1.强化群众企业参与政策制定机制,通过调研座谈、问卷调查、大数据分析等方式,对于涉及公众切身利益的政策广泛开展政策需求征集工作,主动问计求策,汇集公众需求及意见建议,增强政策有效性。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)2.在政策草案形成后,应优先通过市区两级政策意见征集栏目向社会公开征集意见,并充分利用政务新媒体、报纸报刊、广播电视等渠道,扩大政策意见征集的知晓面和参与度。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)(二)政策制定审核1.细化政策制定标准。政策制定时应从群众企业使用政策角度认真研究,根据宏观规划、计划方案、兑现办事等类型编制政策内容,确保政策的可操作性。宏观规划、计划方案类政策原则上不再另行出台配套细则,确需出台配套细则的,应当与政策同步制定、同步发布。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)2.建立政策前置审核工作制度。政策发布前,政策制定部门应按要求开展“制定标准性、公开合规性、解读规范性、兑现操作性、测算必要性”等审核工作。多部门联合印发的政策,由牵头部门会同其他起草部门开展政策审核。未按要求审核的政策不得发布实施。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)3.健全政策动态清理工作机制。梳理本单位政策清单,适时开展政策有效性集中确认和失效政策标注工作,并同步在政府网站更新,提升政策集中公开的质量实效。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年12月)(三)政策发布解读1.建立政策集中规范发布制度。将政府网站作为政策发布的第一平台,按照政府网站最新政策视图管理要求,在本单位政府网站“政策文件”栏目集中发布政策,以便XX市政策服务平台(“京策”)及时全量汇聚本市政策,搭建统一权威的政策数据库。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)2.严格落实政策解读“三同步”原则,加强对宏观规划、计划方案、兑现办事等政策的分类解读,结合政策内容,注重解读政策的背景依据、目标任务、主要内容、创新特点、专有名词、涉及范围、执行标准、注意事项、新旧政策差异等。丰富政策解读形式,通过简明问答、一图读懂、视频音频等群众企业喜闻乐见的方式开展形象化、通俗化解读,充分运用“报、网、端、微、屏”等平台加强政策的发布和解读。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)3.建立政策舆情收集、研判、处置和回应机制,按照“谁起草、谁负责”的原则,压实主体责任。政策发布前,应充分评估可能产生的舆情风险;政策发布后,要加强监测预警和分析研判,发现问题快速反应,及时回应社会关切。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)(四)政策兑现评价1.建立政策兑现事项报送机制。各区政府、市政府各部门发布涉及财政资金的惠企政策时,应按要求进行标签化处理,明确政策核心要素,同步报送市政府门户网站“政策兑现专区”,确保全市所有涉及财政资金的惠企政策集中兑现、一站式申报。(各区政府、市政府各部门负责落实,完成时限:2024年10月)2.搭建全市统一权威的政策标签库,细化政策适用对象,建立政策标签体系,强化与各类企业服务平台、企业协会商会、社会咨询机构、第三方政策咨询平台等联络协作机制,不断扩大政策服务覆盖面。(市政务服务和数据管理局牵头,各区政府、市