关于2024年乡镇秸秆离田具体实施方案【推荐5篇】

整理文档很辛苦,赏杯茶钱您下走!

免费阅读已结束,点击下载阅读编辑剩下 ...

阅读已结束,您可以下载文档离线阅读编辑

资源描述

1/25关于2024年乡镇秸秆离田具体实施方案【推荐5篇】2022年乡镇秸秆离田实施方案【第一篇】一、实施范围省级作业补助覆盖仅包括稻麦秸秆机械化全量还田作业面积。作业面积以耕地地力保护确定的面积为准。作业面积在20亩以上的实际种植户在登记时附相关证明材料。有临时土地转让的,以双方协议或村委会出具证明确定受益方,不包括未列入地力保护的国有土地、未在江苏省农村产权交易信息服务平台进行流转的集体土地、未享受地力保护的农户自留地、边角地、低洼地、拆迁地、场头、田埂等。土地征用、休耕未种、虾稻共生、稻套麦、麦套稻、非稻麦种植、非全量还田、黑名单户不得申报补助,同一作业地块同一季节不得重复补助。凡秸秆离田的不得享受还田作业补助。在“夏秋”当季按规定还田作业的可给予补助,不得跨季(年)作业补助。二、补助对象按照“谁还田、补给谁”的原则,省级财政秸秆机械化还田作业补助实行定额补助,直接补助到按作业标准实施秸秆机械化还田作业的县域内实际种植户。三、作业标准及实施要求2/25(一)作业标准实施范围内开展的秸秆机械化还田作业,需符合《涟水县稻麦秸秆机械化还田作业技术路线和作业标准》(涟政办发〔20-〕60号)规定的技术标准,作为作业标准及作业核查依据,即作业耕深原则上按照“联合收获秸秆(留茬15厘米以下)切碎(长度10厘米以下)匀抛后进行还田作业的耕作深度要达到12厘米以上;犁耕还田作业的耕翻深度要达到18厘米以上,基本满足下茬农作物种植要求”。(二)实施要求秸秆机械化还田应与秸秆其他形式利用统筹推进。秸秆机械化还田要坚持突出实施重点、坚持稳步推进,以麦秸秆还田为主,适度推广稻秸秆还田。加大秸秆犁耕深翻还田力度,城区周围、高速公路及国道、省道和铁路两侧等重点区域,加快推进秸秆机械化还田;加大整村整镇推进力度,扩大规模连片作业区域。省级补助集中用于麦秸秆还田,符合规定资格条件的,要实现全覆盖;适度开展稻秸秆还田作业补助。四、补助标准省级秸秆机械化还田作业补助资金,按照每亩25元标准进行补助。五、资金安排省财政下达的作业补助资金,以省有关通知为准,县级、街道不再分配下达资金,按实施范围应补尽补,不得打折或设定比例。夏季、秋季作业结束后,街道将根据各村上报的面积、3/25组织人员(或委托第三方)进行核查,并根据核查结果结算省级补助资金。县财政部门将补助资金通过一折通系统直接打卡给补助对象(补助对象为单位组织的直接支付到单位银行账户),并注明“秸秆还田”字样。镇、村两级财政要保证必要的组织保障经费,用于技术培训、政策宣传、作业组织、示范推广、审核、汇总公示、档案管理、第三方核查、监督检查以及绩效评价等方面支出,确保推进工作顺利开展。六、补助执行时间作业补助按夏秋两季分段执行,夏季5月23日至10月30日,秋季11月1日至次年1月31日。七、操作程序(一)任务下达根据省市县指标,结合稻麦种植面积等因素,街道办编制实施方案,组织村组操作人员、农机手培训秸秆机械化还田技术、补助政策、操作流程等,组织登记本区域范围内从事秸秆机械化还田作业服务的农机服务组织或农机户,并向社会公布(附件2、3),供种植户选择。(二)政策告知街道组织村组干部向种植户、农机合作组织、农机手等发放《2022年秸秆机械化还田作业补助政策告知书》(详见附件1),进行宣传告知,宣传覆盖率达100%。(三)作业确认按作业标准实施秸秆机械化还田作业服务,作业结束后,4/25由村(居)委会对作业地点、作业面积进行确认,并在《2022年秸秆机械化还田作业补助村级确认统计表》(附件4)上签字。(四)村级上报村(居)委会填写《2022年秸秆机械化还田作业补助申报表》(附件5)上报街道申请补贴。同时,经办作业补助填报的村组人员,采取“回避制”,其申报自己家庭作业补助面积须单列清册(附表6),20亩以上附佐证材料,递交街道核实,同时按规定公示核查,杜绝有权人员直接为自已申报作业补助。(五)补助确认街道负责抽查审核,按村汇总,组织村级公示7天以上(附件7),接受群众和社会监督,公示有异议的,改正后再公示。7月20日前(秋季11月25日前),将《2022年秸秆机械化还田作业补助镇街汇总表》(附件8)上报县农业农村局、财政局。(六)县级审核公示街道农机站、财政所根据各村上报的作业面积和补助资金进行汇总,由街道核查组组织人员进行核查,要求现场核查与电话核查相结合,核查面积比例不低于30%,覆盖所有实施村,并根据核查结果进行为期7天的公示,公示内容包括还田面积、补助金额、补助对象等,同时将生成的有关材料分类归档保存。(七)资金支付5/25县财政部门于10月30日前和次年1月31日前分二次将补助资金通过一折通发放给种植户(种植户提供农村商业银行的银行卡号或一折通号)。八、工作职责(一)街道办相关部门职责1.农机站⑴制定街道年度秸秆机械化还田实施方案。⑵指导各村居做好秸秆机械化还田具体实施工作,做好秸秆还田后的肥水运筹、病虫草害、田间管理和对土壤及生态环境影响评估和管理。。(3)汇总各村居上报的作业信息资料,会同财政部门按要求组织或委托第三方进行核查。(4)做好工作总结和绩效考核。(5))协调做好投诉处理。2.财政所(1)负责补助资金监管。(2)会同农机站要求组织或委托第三方进行核查。(3)按规定时间要求拨付作业补助资金,打卡时注明“XX年X季秸秆还田作业补助”字样。(4)保障必要工作经费,包括本地区为工作开展必需的政策宣传、技术服务、示范推广、汇总公示、第三方核查、监督检查、档案管理等费用。3.水利站6/25负责秸秆还田作业前后田间必需用水保障。4.生态环保办负责秸秆还田后的环保评估,并提出相应对策建议。5.街道纪工委对核查程序及核查结果进行监督,确保核查结果的真实性。(一)各村居职责村居是实施秸秆还田工作第一责任主体,对申报作业面积的准确性负主要责任。主要职责为:1.组织发放《2022年秸秆机械化还田作业补助政策告知书》,协调作业机具。2.组织农机手进行秸秆机械化还田技术培训,将本区域范围内从事秸秆机械化还田作业服务的农机服务组织或农机户向社会公布,供种植户选择。3.确认统计种植户符合作业补助的面积,确保应报尽报。4.对面上的作业面积、补助对象、补助资金审核外,重点对还田面积20以上、年度新增20亩以上的实际种植户以及有关村组干部的申报申报材料进行审核,对农机手作业情况进行监督,对拒不执行规定的农机手,取消其在秸秆还田作业补助范围内作业的资格。5.要及时进行公示,公示无异议的再向街道办申报。7.整理本年度的秸秆机械化还田补助资料并做好档案留存。(三)补助对象种植户职责7/251.保证严格按作业标准进行作业。2.及时将秸秆还田作业面积上报村委会。3.如有弄虚作假或田间焚烧秸秆、秸秆离田等行为的,取消2年秸秆机械化还田作业补助资格,涉及犯罪的,移交司法机关处理。4.接受村委会监督,主动接受财政、农业农村以及第三方等单位的核查。如不配合核查,造成作业结果无法认定的,视同为自动放弃秸秆机械化还田作业补助。2022年乡镇秸秆离田实施方案【第二篇】为认真贯彻落实《县2020年秋冬季秸秆禁烧工作方案》,加大秸秆利用率,减少秸秆焚烧。特制定如下方案。一、总体要求秸秆离田既能保障秸秆禁烧率,又能实施秸秆综合利用。加强秸秆离田作业,对推进全镇秸秆综合利用起着决定性的作用,不仅可以提升秸秆综合利用率,也可产生良好的经济效益和生态效益。二、任务目标2020年全镇按计划完成秸秆捡拾打捆、离田作业,提高秸秆综合利用率。重点加强林地周边、高速公路周边、公路沿线秸秆捡拾打捆作业的实施,遏制秸秆焚烧,辐射带动全镇秸秆捡拾打捆作业面积进一步扩大。三、实施要求8/25(一)做好秸秆离田宣传教育。依托秸秆禁烧宣传为媒介,强化秸秆离田宣传教育,广泛开展秸秆离田宣传活动,确保每户种植户都了解秸秆离田的政策导向,加强对村民的思想教育。(二)做好秸秆离田安置工作。农户做到秸秆离田,需要确保秸秆离田后有处安放,提高秸秆离田后的安置工作。镇依托辖区内养牛场、养牛户可以将离田的秸秆做到粉碎,清贮饲料;秸秆也可以作为家庭燃火材料,既能有效解决秸秆离田,又能防止秸秆田间焚烧,还能节约能源。(三)做好秸秆离田综合工作。全面推行秸秆机械化粉碎还田利用。秸秆机械粉碎直接还田,能最大程度的降低火灾隐患,又不影响夏种工作。各村要认真谋划,大力推广收割秸秆粉碎抛撒一体化机械,做到收割与灭茬、播种同步作业,确保下茬作物适期、适墒播种。积极推广旋耕灭茬播种,一劳永逸抓好当季秸秆禁烧和综合利用工作。(四)做好秸秆离田保障工作。村级网格长逐户逐地块地进行排查,对那些离田有困难的薄弱户,要制定帮扶措施,帮助农民把秸秆清运离田。(五)做好秸秆离田表彰工作。建立秸秆离田示范户,在秸秆禁烧重点时期,针对积极响应秸秆离田政策的村民,要实施表彰措施。加大表彰宣传力度,做好表率工作,为宣传秸秆离田打好基础工作。2022年乡镇秸秆离田实施方案【第三篇】9/25为切实做好2022年秸秆禁烧和综合利用工作,防止大气污染,确保全镇空气质量持续向好,实现秸秆禁烧全年零火点的工作目标,促进秸秆资源合理利用,根据县有关文件要求,结合我镇实际制定本方案。一、指导思想以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“党委领导、政府负责、部门联动、疏堵结合”的原则,推进秸秆综合利用,全面提高全镇秸秆禁烧和综合利用工作的层次和水平。二、目标任务2022年我镇继续实施全年全时段秸秆(农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶)全面禁烧、全面转化利用,力争实现全年秸秆焚烧零火点,确保秸秆综合利用率达到96%以上,转化利用外的秸秆实现“四离一集中”管理。三、工作措施(一)细化工作方案。各村要结合实际,制定工作方案。要在压实秸秆还田、离田和收储转运、“四离一集中”(离田、离路、离沟塘河、离林和集中堆放)清理和保障措施等方面做好文章。各村工作方案要细化、量化,提前确定详细的“人、机、地”包保措施,确保粉碎还田、集中收储、清理转运、增值利用以及资金支持各个环节衔接落实到位。(二)加大宣传力度。各村要及时召开秸秆禁烧和综合利用动员会,积极与学校、卫生室等单位对接,利用通告、标10/25语、横幅、宣传车、宣传画、一封信、小手拉大手等形式,大力宣传秸秆禁烧和综合利用政策和相关法律法规,做到家喻户晓、人人皆知,营造浓厚的宣传氛围,争取群众的理解、支持和配合。(三)健全消解体系。一是完善秸秆还田体系,实行短茬收割,减轻禁烧压力;二是完善收储运体系,每个自然庄要设立一个秸秆收储点,做好收储转运工作;三是完善产业增值体系,加快推进秸秆饲料化、基料化、能源化、工业原料化等综合利用,进一步提高秸秆综合利用的产业增值比重;四是完善长效管护体系,每个行政村要配备1-2套割草机械,对洪河分洪道、路边、坟头荒草及时割除,减少安全隐患。(四)落实奖补政策。镇对农户或企业秸秆收储50立方米以上的,每个点奖励200元;对当年利用农作物秸秆500吨以上的的企业,按规定进行奖补。(五)落实帮扶措施。各村要强化服务意识,对农作物已收割、秸秆未及时粉碎还田或离田的,迅速组织人员帮助农户清运秸秆,做到“四离一集中”,防止集中焚烧、污染水体及火灾隐患。(六)建立应急机制。各村要制定特殊天气情况下应急预案,建立应急处理机制。要以村为单位成立应急小分队(小分队队长及人员名单、职责、联系电话报镇备查),配备旋耕机、灭茬机、铁锹、扫帚等应急灭火工具,发现焚烧秸秆的,确保第一时间发现、第一时间扑救、第一时间消除;要加大对乡镇11/25交界点等薄弱地块及特殊人群的巡查力度,并采取有效措施,及时消除焚烧隐患。(七)做好秸秆清运。各村要强化在农作物集中收获后对散落秸秆的收集处置和巡查监管工作,对作为饲料和燃料的要引导农户到指定地点堆放;对少量散落在田间地头、路边、沟塘河边等处的秸秆,要组织人力、机械进行及时清理,防止焚烧、污染水体,避免产生火灾隐患。三、保障措施(一)加强组织领导。镇党委、镇政府成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,统一组织、协调、指

1 / 25
下载文档,编辑使用

©2015-2020 m.777doc.com 三七文档.

备案号:鲁ICP备2024069028号-1 客服联系 QQ:2149211541

×
保存成功