两违整治工作具体实施方案集聚【最新5篇】

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1/25两违整治工作具体实施方案集聚【最新5篇】两违整治工作实施方案【第一篇】各村(居)委会,镇直各有关单位:经研究同意,现将《龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案》印发给你们,请认真组织实施。龙山镇人民政府2021年2月25日龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案为贯彻落实全县“再学习、再调研、再落实”工作会议精神,进一步巩固“两违”综合治理成果,深入推进“两违”综合整治,根据县委、县政府的统一部署,经研究决定从2月25日起至4月15日在全镇范围内集中开展“两违”专项整治月活动,具体工作方案如下:一、工作目标按照“拆、防、化”的治理要求,坚持问题导向,抓住关键点,找准发力点,突破重难点,将“两违”综合治理与扫黑除恶专项行动有机结合,齐心协力,集中发力,集中巡查、集中整治,发现一起打击一起,啃掉一批硬骨头,扫掉一批黑恶势力,整治一批乱象,切实巩固提升“两违”综合治理成效。二、整治对象1.违法占用耕地、林地建设行为。2/252.违法改变土地用途,挖塘养鱼、乱搭乱盖等行为。3.河流沿线非法采砂、侵占河道、违法排放等“两违”违法行为。4.在镇区建成区违章搭盖、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空间等违法行为。三、实施步骤(一)全面再排查根据主题治违内容,各村要针对本方案进一步细化分解,制定详细实施方案,以村两委包组的模式组织村民小组开展集中拉网式排查摸底,并指定专人负责汇总上报,于3月5日、4月5日前上报新增“两违”清单。同时,自2月25日起,开始实行“零报告”制度,由各村土地专管员每天下午7点前在微信群报告当日排查结果。镇两违办负责跟踪各村报告情况,一个月内累计3次未进行“零报告”的村,责令相关人员作出书面检讨;一个月内累计5次未进行“零报告”的村,将给予相关责任人员进行诫勉谈话,并扣除当月工资。镇国土所、林业站、水利站及城管中队要及时对清单进行现场核实,核实结果当场反馈给相关村。(二)全面再整治各村要发挥主力军作用,落实“两违”治理主体责任,对摸排出的“两违”问题,要立即组织力量,采取有效措施,确保在4月15日前逐条对账销单,彻底整改到位。各挂钩村领导要确实履行好挂钩职责,指挥挂钩村开展整改工作。3/25(三)全面再宣传各村要全面开展“两违”集中整治宣传,利用村村响广播、横幅、标语、微信等多种新式,全面宣传土地保护相关知识和治理措施,引导和鼓励广大群众积极对土地利用进行监督,营造浓厚的氛围,形成“两违”治理有效威慑。五、工作要求(一)统一思想认识。各村主干要充分发挥主官坐阵靠前指挥的模范带头作用,做到思想高度统一、责任落实到位、行动迅速有效。要结合辖区实际,及时细化方案,明确任务时点,明确职责分工,加强保障配合,形成治违合力。(二)加强组织领导。“两违”专项整治行动月由镇“两违”综合治理专项行动领导小组统筹协调开展,各相关部门要根据主题内容细化问题清单,密切配合,齐抓共管形成有效合力,共同开展好“两违”集中整治月活动。镇路长办、河长办和城管中队等专业队伍并入镇综合执法大队,充实执法力量,由综合执法大队统筹调配管理。(三)营造浓厚氛围。镇“两违”办要加强信息报送力度,及时跟踪各村各部门“两违”专项整治行动月推进情况,发现和总结行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效;充分发挥新闻媒体作用,借力新兴媒体,因势利导,营造声势,形成震慑,营造氛围。(四)强化监督问责。镇纪委要加强对专项行动开展情况进行监督,对“两违”治理不力、整改落实不到位、报送虚假4/25整治成果的相关责任人员,给予严肃问责,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话和党政纪处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。两违整治工作实施方案【第二篇】为深入贯彻***总书记关于“两违”整治和耕地保护工作系列重要指示精神,贯彻落实党中央、国务院各项决策部署,进一步深化新一轮“两违”整治工作,维护土地管理和城乡规划建设秩序,全面提升依法、科学管理城乡建设能力和水平,营造良好的经济社会发展环境,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规和《天柱县“两违”整治专项行动工作领导小组关于印发〈天柱县深化“两违”整治工作方案〉的通知》(天两违整治发〔2021〕号)文件精神,结合我镇实际,特制订本方案。一、指导思想坚决贯彻落实***生态文明思想、耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述,按照“依法依规、强化监管、突出重点、分类处置、全力整顿”的总体思路,以“属地原则、部门联动、完善机制、源头防范”为原则,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,实现“杜绝增量、消化存量、建立机制、确保长效”工作目标,通过“两违”整治治出环境、治出空间、治出公正、治出美丽、治出政府公信力。5/25二、工作目标认真贯彻落实***生态文明思想及耕地保护系列重要指示和关于乡村振兴的重要论述,摸清“两违”问题底数,加快国土空间规划编制,强化要素保障和审批管理,加强执法队伍建设,加大巡查监管力度,深入开展政策法规宣传,采取分类处置、疏堵结合方式,依法依规推进“两违”整治。二、整治范围发生时间在2013年1月1日以来的全镇范围内的违法用地、违法建设问题,主要包含以下2个方面11点:(一)违法占地1、未经批准或采取欺骗手段骗取批准、非法占用土地的;2、非法买卖土地或以其他方式非法转让的3、超过批准面积占用土地的4、使用临时建设用地超过批准期限的5、擅自改变土地用途的6、其他违法土地管理法律、法规规定占用土地的(二)违法建设1、未取得《建设工程规划许可证》(含临时)新建、扩建、改建建筑物和构筑物以及建设其他项目的2、超过《建设工程规划许可证》期限进行建设的3、未经规划建设行政主管部门批准,擅自改变《建设工程规划许可证》(含临时)规定内容进行建设的4、经相关行政主管部门批准建设的临时性建筑物使用期6/25限已满,未依法办理续用手续或申办续用手续未或批准的5、其他违反城乡规划管理法律、法规规定建设的。四、工作任务(一)坚决遏制增量。各村(居)按照属地原则,镇辖各有关部门积极配合,按照“早发现、早报告、早制止、早处置”的要求,建立快速反应机制,对2021年4月6日以后新增“两违”问题,一律依法依规限期整治,坚决遏制“两违”增量。(二)依法摸清底数。各村(居)要以本辖区内的村庄规划区、坝区、永久性基本农田、饮水源保护地、主要河道、道路交通沿线、村委会所在地为重点,摸清“两违”问题底数,建立“两违”问题工作台账。2021年9月10日前,全面完成全镇范围内2013年1月1日以来违法用地、违法建设的个人或企业“两违”建筑情况摸排,2021年10月到2023年11月底,全面完成“两违”存量分类整治,制定完善的管理制度,形成长效管控机制。(三)分类处置存量。各村(居)、各有关部门结合“两违”问题摸排情况及部门职责,依法依规制定“两违”问题分类处置意见,并制定我镇“两违”问题分类整治方案,以各村(居)为单位,按照先重点后一般,先易后难原则,采取自行整改与依法整治相结合方式,依法依规推进“两违”问题分类处置。涉及农村乱占耕地建房问题的,按照中央、省相关政策规定执行。五、工作安排7/25(一)动员部署与宣传发动阶段(2021年4月20日前)。召开“两违”工作部署会,营造“两违”整治工作氛围,加强“两违”整治相关法律法规宣传。各村(居)制定完成“两违”整治工作方案,于4月20日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。(二)摸底排查阶段(2021年4月21日-9月10日)。在全镇范围内依法依规开展“两违”问题摸排,重点摸排违法占地、违法建设(包括未经批准的拆旧建新、未经批准的异地建房、违反一户一宅等)行为的具体数量、面积,违建户基本情况、家庭背景、社会关系等,各村(居)、镇辖各有关部门建立“一违一档”台账,于2021年9月10日前报镇“两违”整治工作领导小组办公室。(三)分类处置阶段(2021年9月21日-2023年4月30日)。2023年4月底前,按照先重点后一般,先易后难原则,结合制定的“两违”问题分类整治方案,依法依规推进“两违”问题分类整治。(四)督查与巩固提高阶段(2023年5月1日-2023年12月1日)。及时开展“回头看”,全面总结“两违”整治工作成效,依法依规完善土地、规划、建设管理措施,形成长效监管机制,推动全镇土地管理和城乡规划建设管理走上规范化、制度化、法制化轨道。六、工作要求(一)加强组织领导。为加大对“两违”整治工作的开力8/25度,确保各项工作落到实处,违法用地违法建设情况得到明显改善,成立镇党委、镇人民政府主要领导任组长,镇党委、镇人民政府有关领导为副组长,各村(居)“两委”、镇辖相关部门主要负责人为成员的镇“两违”整治工作领导小组,下设办公室在镇自然资源所,负责统筹指导各村(居)及相关部门推进“两违”清理整治工作。各村(居)要成立相应“两违”整治工作巡查组,由村书记、主任任组长,村(居)五(三)大员和驻村干部任副组长,村(居)“两委”人员、村民组组长任成员,深入开展“两违”整治工作,做到“早发现、早报告、早制止、早处置”。(二)切实压实责任。镇党委、政府对全镇辖区内“两违”整治工作负总责,党政主要负责人为第一责任人,分管负责人为直接负责人,根据属地管理原则,各村(居)“两委”对村(居)辖区“两违”整治工作负总责,按照“属地管理、分级负责、以块为主、条块结合”的原则,镇村(居)签订包保责任状,切实压实“两违”主体责任。镇自然资源所、村建中心、农业服务中心等部门要按照部门职责加强巡查,各村(居)要组织各村(居)组织“两违”工作巡查组对辖区内进行日常巡查,建立分片包干、责任到人的巡查、制止、报告制度,形成群众有效参与、群防群治的良好局面,对存量“两违”摸清底数,新增“两违”及时发现、查处,遏制在萌芽状态。(三)依法依规制定整治方案。在上级部门的领导下,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划9/25法》《中华人民共和国建筑法》等法律法规,以法律法规为准绳,以国家和省级政策为依据,把相关法律法规进行整理,有效应用到“两违”问题整治中,避免引发社会稳定问题。充分结合“两违”问题摸底排查情况,依法依规制定分类整治方案,依法依规、积极稳妥、有力有序有效推进整治工作。(四)加强信息报送。镇“两违”整治工作领导小组办公室对全镇“两违”整治工作实行周调度、月通报,定期将重要工作部署、工作进展情况及时向镇党委、政府报告,重大问题、重大案件要随时报告;按要求向上级领导小组报告“两违”整治工作开展情况和遇到的问题。各村(居)每月24日前将工作推进情况报镇“两违”整治工作领导小组办公室。(五)坚持疏堵结合。采取疏堵结合的方式,依据部门职能权限,结合已审批的空间规划、村庄规划等相关法定规划以及国土空间用途管制要求,对各行政村已划定的集中安置点、农村居民建房点、村庄建设用地等类别,按照合理的规划布局、建设用地规模、房地一体登记信息等受理合规合法的农转用审批、农村宅基地审批、村民建房许可等手续,保障群众刚性建房需求,从源头上预防和减少新增“两违”行为。(六)强化全面宣传。各村(居)要切实加强对相关法律法规政策和“两违”社会危害性的宣传,积极开展全方位、多形式、多层次的宣传教育活动,努力营造浓厚的工作氛围,使违建必拆、违法必究成为广大干部群众的共识。同时,要及时宣传报道“两违”整治工作的进展情况和成果,树立积极配合10/25整治工作的正面典型,曝光顶风抢建的违法违规建筑典型案件查处情况,加大警示教育力度,形成高压的舆论态势,有力震慑违法违规建设行为,营造良好的社会法治氛围。(七)加强监督检查。将“两违”整治工作纳入年度目标管理考核。镇“两违”整治工作领导小组定期和不定期对“两违”整治工作开展情况进行督查,并将督查情况全镇通报,对弄虛作假、谎报事实的予以全镇通报,对查处“两违”行为不作为、查处不及时、处罚不到位且造成负面影响的,由纪检监察机关根据性质和造成负面影响的程度,对相关责任单位和责任人依法依规严肃追责问责。七、追责问责各村(居)要加强巡查,及时发现“两违”情况并予以制止、查处。镇“两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