八扬八治深化作风建设调研报告

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资源描述

“八扬八治”深化作风建设调研报告根据市“八扬八治”深化作风建设调研方案要求,我办结合近几个月以来的工作实际,选取“史志工作在围绕中心、服务大局中主动担当作为不够”作为调研课题。我办领导班子坚持问题导向,通过查阅资料、个别谈话、召开座谈会等形式,认真开展调研工作,广泛听取各方意见,现将调研结果报告如下:一、主要问题多年以来,我办编纂了一些史志编研成果,得到市委、市政府和广大干部群众的认可。然而总体而言,史志工作与经济社会发展大局之间,始终存在“脱节”的倾向,“两张皮”现象十分突出,核心是没有找准两者的结合点。史志工作在围绕中心、服务大局中主动担当作为不够,没有按照全市经济社会发展大局的需求来开发产品,出版编研成果成了“自娱自乐”。“存史”方面尚可,“资政”“育人”的功能未得到充分发挥,突出表现在:第一,地方志工作亮点不突出。《xx年鉴》早已实现“一年一鉴,公开出版”,但质量方面还有差距,尤其是在2021年全省年鉴评比中,成绩很不理想。《xx市扶贫志》《xx市全面小康志》编纂工作启动缓慢。第二,党史基本著作编纂进度落后。《中国共产党xx历史》第二卷启动编纂至今已有数年,目前初稿仍未完成,编纂进度在全省垫底。第三,宣传教育工作打不开局面。一是无专门机构和人员负责史志宣教工作;二是只注重史志编纂,对其开发利用不够;三是史志成果宣传不够,社会知晓度不高;四是史志成果信息化程度低。二、原因分析1.政治站位不够高。思想认识方面存在误区,认为史志工作并不重要,只是简单地编一些书,“闭门造车”就能对付过去。视野不够开阔,没有树立大历史观,不善于从全国党史中寻找xx史志工作的定位。2.单位氛围不够好。新班子到任前,单位总体氛围不够团结和谐。有的干部之间互相不服气,“文人相轻”,科室之间“老死不相往来”,工作上协调不够,分工不明。3.工作标准不够高。某些干部只满足于完成任务,重数量不重质量,停留在“差不多、过得去、还可以”的标准,甚至层层把关,层层放水。4.创新意识不够强。安于现状,守着条条框框办事,开拓创新精神不够,开展新时代史志工作的理念不强,深入思考不够。习惯于用老经验、老办法去推动工作,怕闯难关,怕碰钉子,缺少创新担当的进取意识。5.干部作风不够实。少数干部态度不够端正,缺乏责任担当,存在推、等、靠思想。工作只凭个人兴趣热情,挑三拣四,讨价还价,甚至以各种理由推脱;习惯于先观望后行动,等别人做了再动手;工作中不积极主动,不愿想办法解决问题。工作拖延效率低,行动迟缓,做事慢吞吞,磨洋工。三、相应对策(一)围绕“史志工作为什么干”,充分认识史志工作的重大意义1.提高政治站位,认真贯彻中央对史志工作的决策部署。坚持“第一议题”制度,跟进学习习近平总书记系列讲话精神,坚决捍卫“两个确立”,做到“两个维护”;深入学习习近平《论中国共产党历史》,认真贯彻中央《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》;深入学习领会“三个历史决议”,贯彻国务院《地方志工作条例》。2.找准历史方位,准确把握史志工作的主题主线。一是从百年党史主题主线中找准xx党史的历史方位,围绕百年党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史开展史志编研;二是挖掘xx史志工作的特色亮点;三是在围绕中心、服务大局中明确努力方向;四是科学制定《xx市xxxx年史志工作要点》《xx市史志事业发展“十四五”规划》,明确今后较长时期xx史志工作“做什么”“怎么做”“做成什么样”。3.转变思想观念,充分认识到史志工作是党和国家的一项重要工作。一是充分认识党史工作在全党、全国工作中的历史地位和作用,用正确的立场、观点、方法来研究和宣传党的历史,对促进全市党的建设和经济社会发展等方面具有重大意义;二是充分认识到地方志工作是社会主义文化建设的重要组成部分,修志编鉴对促进我市文化发展繁荣、提高我市文化软实力具有十分重要的意义;三是加深史志工作对资政作用的理解,充分认识“治天下者以史为鉴、治郡国者以志为鉴”的史志人使命。(二)围绕“史志工作干什么”,让每项工作落地见效1.做好规定动作,保证史志编研质量。年鉴和史志编研要做到“省内追赶赣州、省外对标长沙”,多出精品力作。党史编研重点抓好“两史一记”,其中,年内完成《中国共产党xx历史》(第二卷1949-1978)初稿并送审,启动并编纂《中国共产党xx百年大事记》(1921-20xx。志鉴编纂重点抓好“两鉴两志”,具体包括完成《xx年鉴》(20xx版)出版发行和《xx年鉴》xx部分组稿任务,启动并抓好《xx市扶贫志》《xx市全面小康志》编纂工作。2.完成自选动作,力求形式丰富多样。市第五次党代会提出实施“打好一个强攻战,实现五个新跨越”战略,将紧跟市委节拍,做好资政文章:一是围绕工业强攻战,实施“五十百千万”工程,总结历史经验,联合有关部门开展xx工业史方面的编纂;二是围绕特色农业“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程、林业“千万资源变千亿产值”行动,与农业农村、林业部门合作开展课题研究;三是突出国家历史文化名城定位,围绕中心城区“双百”(100平方公里、100万人口)目标,联合市、县各类研究机构,加强对xx历史文化名人和千金陂历史遗址、xx采茶戏等国家非遗研究。围绕延续传承千年文脉,谋划《xx简史》《xx城市志》等历史丛书的编纂;四是深入挖掘苏区史料,加强红色文化研究,传承红色基因,赓续精神血脉,谋划《xx苏区史》《xx历次反“围剿”重大战役战斗史料汇编》《xx党史讲义》等编写;五是加强旧志等地方文献整理研究,延续方志文化文脉,点校出版一批具有重大价值的旧志;六是鼓励有条件的乡镇、村开展志书编纂,积极申报中国名镇志、名村志等系列名志文化工程,为村落保护、城镇建设、乡风文明、乡村治理、文旅融合、招商引资提供翔实可靠的依据和参考。3.注重成果转化,积极谋求宣教工作突破。一是在增科不增编的前提下,申请成立专门工作机构,做到史志宣传教育工作有人抓;二是创建“xxx工作室”,加大史志资料搜集力度,不断充实史志资料室馆藏,在此基础上健全完善相关管理制度;三是发挥“史志人才库”作用,加强史志理论研讨活动,形成一批有影响的研究成果;四是以“跟着党史游xx”活动为抓手,开发系列红色旅游精品线路;五是创新和丰富史志宣传平台,继续办好xx史志网和“史志xx”微信公众号。(三)围绕“史志工作怎么干”,充分凝聚史志工作的强大合力1.实行工作项目化管理。引入史志文稿起草项目管理机制,按照20xx年史志工作要点,实行工作项目化,项目清单化,任务到科、责任到人。坚持科级以下干部年度述职制度,实行科室工作“月调度、季盘点”,及时掌握工作进展情况,确保各项工作落地见效。2.加强机关文化建设。坚持党建引领,积极推进党建“三化”建设、“模范党支部”“模范机关”创建。开辟“党旗、在史志战线高高飘扬”宣传栏,展示史志人耕耘奉献、务实进取新形象;开辟史志阅览角,增强机关文化氛围。3.抓好机关作风建设。在“八扬八治”深化作风建设活动中,我办每位干部都要查摆自身问题,认真反思自身缺点不足,制定负面清单,深刻剖析原因。对查找出的问题坚决立行立改,克服缺点,发扬优点,努力提升个人能力素质,倡导史志人“坐得住、钻得进、写得出、通得过”的新风尚,形成“事事马上办,人人钉钉子,个个敢担当”的良好风气。(四)围绕“史志工作谁来干”,加强史志人才队伍建设1.汇聚八方力量,充实壮大史志人才队伍。建立一支100人左右、集聚编研、宣讲、资料征集于一体的xx史志人才队伍。对经审核入库的史志人才,统一颁发证书,开展相关服务,根据工作需要,择优聘请加入史志编研班子。做好与各类文化研究机构的联络协调工作,加强与党校、档案、社科联、文化旅游、大专院校等相关部门的协作,推进史志编研合作和项目开发。2.重视史志业务,加大干部培养力度。开设“史志讲坛”,围绕史志业务,科级以上干部带头申报讲座课题,不定期举办讲座,促使干部提高业务素质。同时,按专业化要求,把有培养潜力的干部放到业务科室进行培养,在走上领导岗位之前必须先成为业务精兵强将。3.政治上关心关爱,营造优秀人才脱颖而出的成长环境。广泛开展党内政治谈话活动,引导党员干部树立正确的权力观、利益观、事业观、政绩观。坚持破立并进、纠树并举,刹邪气、纠歪风、树正气。倡导一线工作法,推动各项工作争先创优。充分释放职务与职级并行政策红利,坚持政治标准选贤任能,让想干事的有舞台,让干成事的得实惠。

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