2024年成品油市场专项整治工作方案

2024年成品油市场专项整治工作方案为进一步加强成品油市场监管，严厉打击成品油违法行为，规范成品油市场秩序，保障消费者和经营者合法权益，促进xx区经济持续健康发展。结合xx区实际，特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心，树牢新发展理念，抓住成品油生产、销售重点领域和重点环节，全面落实市场主体责任，规范成品油市场秩序，有效治理非法经营成品油现象，保持xx区经济稳定，促进经济发展。二、工作任务2024年底前，坚持问题导向与效果导向相结合，以国道、城乡结合部、农村加油站和消费者投诉较多的加油站为重点区域，深入开展成品油经营主体监督检查，治理一批问题突出的重点区域，清理一批违法违规成品油经营主体，查办一批大案要案，持续保持成品油市场监管高压态势，促进xx区成品油市场规范、有序、健康发展。三、重点工作治理任务及分工（一）组织开展成品油市场专项检查全面排查对辖区内加油站点及固定营业场所非法销售成品油行为。一是检查经营户是否证照齐全，取缔无照无证的非法经营加油站点。对无证无照经营的加油站点依照有关法律法规规定,属于本部门职责的要坚决依法依规进行查处,不属于本部门职责的要依据有关规定及时抄告相关部门进行查处。对违法情节严重、涉嫌犯罪的，要依法移送司法机关;二是企业是否严格落实进货查验制度，包括向供油商索取相关证照，留存进货票据、检测报告等;三是企业是否存在不正当竞争、价格违法、商标广告违法等行为。（牵头股室：个私股、二中队、竞价股、商广股，责任单位：各乡镇（街道）市场监督管理所）（二）加强监督抽检和风险监测工作。根据国家级、自治区级、市级等监督抽检任务开展辖区成品油的监督抽检和风险监测工作任务，联合xx质检院、重庆质检院、南宁海关技术中心等检验机构开展监督抽检和风险监测工作，做到应抽尽抽，全覆盖。充分利用自治区快检车优势作用，加大对生产、流通领域成品油质量监督抽检力度，以社会加油站、化工企业和非法调油点为重点，依法查处销售假冒伪劣及不符合国家标准成品油行为，严厉打击非法调制、掺假使假、经营质量不合格油品等违法经营行为。（牵头股室：产品质量股，责任单位：各乡镇（街道）市场监督管理所）（三）加大对加油机的计量器具监管一是检查在用加油机是否合法制造,在用加油机的计量检定证书是否在有效期内，各部位铅封是否完好;二是检查加油站是否制定计量管理制度并有效实施;计量器具是否按规定登记造册;是否规范使用法定计量单位;是否配备专(兼)职计量人员负责计量工作;三是检查加油机计量舞弊行为，重点检查有计量违法、计量作弊前科的加油站，确保量值溯源准确可靠；四是检查需要维修燃油加油机的合法维修资格的单位情况；五是检查加油机是否使用非法定计量单位不得违反规定使用非法定计量单位的计量器具以及国家明令淘汰或者禁止使用的计量器具用于成品油贸易交接。（牵头股室：计量和标准化股，责任单位：各乡镇（街道）市场监督管理所）四、工作步骤（一）工作部署阶段（2024年3月5日前）。各乡镇（街道）市场监管所、局机关各股室结合实际和工作职责、规律特点，制定加强成品油治理工作实施方案，有序有效组织开展工作。（二）全面排查整治阶段（2023年4月上旬至2024年11月）。各乡镇（街道）市场监管所、局机关各股室对照《无证无照经营查处办法》、《中华人民共和国产品质量法》、《xx壮族自治区产品质量监督管理条例》、《中华人民共和国价格法》等法律法规结合实际和工作职责排查整治和本辖区成品油治理工作及宣传教育，力求取得明显成效。重点围绕元旦、春节、元宵节、国庆节等重点时段，从严排查治理，严厉查处销售不符合国家标准成品油行为。依法查处销售假冒伪劣及不符合国家标准成品油行为，严厉打击非法调制、掺假使假、经营质量不合格油品等违法经营行为。（三）巩固总结阶段（2024年12月）。要对整治工作情况进行汇总梳理，及时总结上报有关部门。五、工作机构成立xx市xx区市场监督管理局开展2024年成品油市场专项整治工作领导小组，其组成人员名单如下：六、工作要求(一)提高政治站位，强化组织保障。各乡镇(街道)市场监管所对本辖区成品油市场整治工作负总责，要强化组织领导，制定本辖区整治工作方案，积极组织并推动工作开展，确保取得实效。产品质量股、计量和标准化股、个私股、竞价股、商广股要密切配合、联合执法、齐抓共管，形成工作合力。(二)排查整治到位，实施动态清零。各乡镇(街道)市场监管所要按照本方案所列整治任务，开展集中排查整治，对排查中发现的黑加油站点、非法调油窝点、非法流动油罐车及非法储存使用非标燃油行为，要建立工作台账，明确责任部门、责任人和完成时限，实施销号管理,并要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，对成品油非法经营问题，发现一起、清除一起，坚决实施“动态清零”。(三)紧盯重点区域、重点时段,保持高压态势。各乡镇(街道)市场监管所要在排查整治基础上，采取部门联查、定期不定期巡查、常态化“回头看”等方式，重点对物流基地、货运车辆停车场和休息区、油品运输车、施工工地、城乡结合部、道路运输主要路段等重点区域(路段)及历次排查整治中列入的“黑名单”，逐一排查、反复看，在春节和“两会”等重点时段要加大检查频次,始终对黑加油问题保持高压打击态势。(四)坚持标本兼治，建立长效机制。各乡镇(街道)市场监管所在集中整治打击的同时，要进一步健全成品油市场监管长效机制。各乡镇(街道)市场监管所分别于6月5日、12月25日前将工作总结(包括工作开展情况、存在问题、工作建议等)报送对应股室后交产品质量股汇总，再由产品质量股上报市局产品质量监管科。