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省制造业数字化转型提标行动方案（2023-2025年）为深入贯彻全省数字经济高质量发展工作会议精神，全面落实制造业数字化转型三年行动方案，大力推动数字技术与实体经济深度融合，加快推进新型工业化发展，特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于推进新型工业化的重要指示要求，以新一代信息技术与制造业融合发展为赋能主线，聚焦制造业重点行业和标志性产业链数字化转型需求，实施转型路径优化、基础设施强化、服务供给深化“三化”专项行动，加快打造点上企业有标杆、线上行业有示范、面上区域有样板的一体化格局，引领带动制造业数字化转型实现提效、提速、提质“三提”目标，推动产业数字化、数字产业化协同发展，为建设先进制造业强省提供有力支撑。力争到2025年，全省制造业数字化、网络化、智能化水平明显提升，新模式、新业态广泛推广，产业综合实力显著增强。——融合应用赋能全面提效。推动规模以上工业企业加速数字化转型，评估诊断和服务体系基本建成，实现标志性产业链和重点产业链工业互联网平台全覆盖，建设50个以上省级“产业大脑”，打造一批对标领先水平的标杆示范，两化融合发展指数达到125左右，走在全国前列；制造业数字化转型指数保持全国领先。——数字基础设施有序提速。建设开通5G基站25万个以上、力争达到27万个，上线运营标识解析二级节点35个以上，建成“星火·链网”济南超级节点，推动国际通信业务出入口局落户青岛，加快算网一体化发展，总算力规模超过12EFLOPS（百亿亿次）。——转型服务供给持续提质。以“工赋山东”为牵引，打造具有核心竞争力和生态主导力的“领航型”工业互联网平台企业、培育40家以上深耕行业的特色专业型平台；引进培育300家以上中小企业数字化转型服务商；工业软件、智能硬件、人工智能等供给能力和赋能作用进一步增强，全省信息技术产业营收突破2万亿元，年均增长10%以上。二、重点任务（一）实施转型路径优化专项行动1.发挥龙头骨干企业领航带动作用。支持骨干企业围绕产线、车间、工厂等生产环节，综合应用数字技术和网络技术开展多场景、多层次试点示范，有效提升智能制造水平，到2025年，建成50家达标“灯塔工厂”的国家级智能工厂、500家以上5G工厂、1万家以上“晨星工厂”。支持龙头企业聚焦全要素、全流程、全生态数字化转型，引领开展数字技术集成应用创新，促进研发设计、生产制造、经营管理等流程优化升级，全面提升成本、质量、效益、绿色、安全发展转型成效，到2025年，培育10家左右“数字领航”企业。支持国有企业加快数字化转型，提升运营效率，优化业务流程，实现省属企业数字化转型“一企一战略”全覆盖，将数字化转型纳入企业改革绩效考核，打造行业数字化转型样板。（省工业和信息化厅、省国资委负责）专栏1数字化转型标杆示范工程1.“数字领航”企业。支持龙头骨干企业构建设备互联、数据驱动、软件定义、平台支撑的技术底座，开展平台化设计、智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等业务创新，打造技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的制造业数字化转型标杆。2.数字化车间和智能工厂。支持对照国家智能制造标准体系，建设数字化车间和智能工厂，提升智能制造能力成熟度，持续提升生产效率、资源综合利用率、设备综合利用率、全员劳动生产率，降低产品研制周期、运营成本、不良品率、单位产值综合能耗等。3.5G工厂。支持参照国家建设指南，按需建设产线级、车间级、工厂级等不同类型5G工厂，加速5G在电子信息、装备制造、原材料、消费品等行业的推广，探索“5G+工业互联网”典型应用场景，推动5G在生产辅助环节的规模化部署和核心环节的深层次拓展。4.晨星工厂。在高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术、现代食品等重点产业，推广数据建模、数字孪生、工业元宇宙等创新应用，引导企业打通生产经营全过程数据链条，打造一批技术引领、集成协同、绿色低碳的数据驱动型“晨星工厂”。2.加快中小企业“上云用数赋智”。实施中小企业数字化赋能专项行动，高标准建设中小企业数字化转型促进中心等载体，试点建设10个以上省级工业互联网数字化转型促进中心，构建从技术创新、产业孵化到应用推广的全方位数字化服务体系。持续开展“万名数字专员进企业”行动，以“顾问+雇员”方式，推进10万家以上中小企业数字化转型。鼓励平台企业、转型服务商、电信运营商等提供普惠性质的公有云底座、低代码软件等数字工具，开发使用便捷、成本低廉的数字化解决方案，分行业分类制定产品目录，助力降低中小企业“上云上平台”成本。开展中小企业、特色产业集群数字化转型试点，每年遴选10家优秀服务商、100家数字化改造标杆，3年内实现50个特色产业集群整体数字化转型全覆盖。（省工业和信息化厅负责）专栏2中小企业数字化转型“五个一”工作推进体系1.一个促进中心，即高标准建设国家级促进中心。建设约4000㎡体验中心、实训基地及办公场所，汇聚优质科研资源、服务资源和创新要素，提供政策咨询、分类评测、供需对接、资源共享等一站式数字化解决方案和综合服务，力争2024年初，中小企业数字化转型创新体验中心基本建成并对外开放。2.一张路线图，即高水平制定数字化转型路线图。支持济南、青岛作为全国首批中小企业数字化转型试点城市，率先各选择3个细分行业、不少于500家企业开展数字化改造，确保细分行业规上工业中小企业“应改尽改”、规下工业中小企业“愿改尽改”。突出抓好重点产业链、国家级特色产业集群先行先试工作，年内推动10个特色产业集群率先开展数字化转型，力争2025年底前,实现5条标志性产业链、50个特色产业集群整体数字化转型全覆盖。3.一套市场化机制，即高效率健全市场化运行机制。深化与国家高端智库合作，组建中小企业数字化转型服务商协会（联盟）及专家委员会，搭建中小企业数字化转型公共服务平台，市场化成立运营公司主体，汇集优质供应商服务“资源池”、优质企业“需求池”。4.一支人才队伍，即高层级培育数字化转型人才。开展企业负责人数字化转型专题培训，针对性解决企业“不想改、不敢改、不会改”问题，高水平建设中小企业数字化转型人才实训基地，面向企业、政府等人员，开展多类型专业化培训。5.一个政策包，即高质量优化政策供给体系。持续完善省级“创新服务券”管理办法，用好数字经济发展专项基金，鼓励金融机构面向中小企业数字化转型开发专项贷产品，引导更多社会资本参与。3.促进行业“链式”转型升级。以国家一体化大数据中心“山东工业云”为基础，聚焦钢铁、石化、装备、食品、纺织、铝业等优势产业链和产业集群，通过打造数字底座、数据仓库及能力平台，打通政府、企业、行业等数据资源，打造一批产业生态类、智造应用类、共性技术类应用，分行业分区域累计建设50个以上省级“产业大脑”，3年内汇聚形成山东“工业经济大脑”，加速行业数字化转型和产业发展能级跃升。“一链一策”推动11条标志性产业链加快数字化升级，支持“链主”企业构建高效协同、安全稳定、自主可控的工业互联网平台生态，利用工业互联网将业务流程与管理体系向上下游延伸，“沿链”带动中小企业开展网络化改造和数字化应用，到2025年，基本建成覆盖制造业细分行业的工业互联网平台体系，重点产业链工业互联网平台实现全覆盖。（省工业和信息化厅负责）专栏3重点行业数字化深度转型梳理制造业细分行业数字化转型难点、痛点，加快数字技术应用渗透，到2025年，规模以上工业企业经营管理数字化普及率达到85%左右，数字化研发设计工具普及率达到90%左右，工业互联网平台普及率达到45%左右，形成一批可复制、易推广的解决方案。1.原材料产业。面向石化化工、钢铁、有色金属、建材等细分行业，重点聚焦设备维护效率低、工艺知识传承难、安全生产和环保压力大等痛点，在设备健康管理、生产经验数据化软件化、安全监控等方向开展智改数转，提升关键设备、关键流程数据采集和应用分析能力，实现数字化监控、设备动态预警和预测性维护，加快推动供应链数字化协同和工艺创新数字化。2.装备制造产业。围绕汽车、轨道交通、节能环保、工程机械等装备制造领域，加快工业机器人等智能装备的普及应用，强化数据采集和系统集成，建立高效柔性、敏捷响应、人机协同和动态调度的数字化车间和智能工厂，开展设备状态预警和故障诊断、产品远程装配和运维等服务新模式，打造“产品+服务”新生态。聚焦航空航天装备、船舶与海工装备、能源装备等板块，推动复杂产品设计、生产、服务的全过程数字孪生，开展云仿真、云评估、云验证。3.消费品产业。推动纺织服装、家电等行业，建设自动化、连续化、柔性化生产系统，加快数字技术在工业可视化、缺陷检测等典型场景的创新应用，积极探索以用户为核心的个性化定制和精准营销。支持食品、药品等行业建设数字化产线，实现生产过程透明化和车间管理精细化，加快工业互联网标识解析、数字标签等技术的创新应用，实现供应链优化和全流程溯源，提升产品品质和安全性。4.电子信息产业。率先开展5G、大数据、人工智能、边缘计算等技术的创新应用，针对研发设计、生产管理、质量检测、供应链管理等环节实施数字化转型，发展人机协同装配、质量智能检测等新应用新模式。加强基于工业互联网平台的供应链管理，实现电子元器件采购、生产、库存、质量、物流等环节精准协同，优化供应链配置效率，强化产业链上下游管控水平。4.强化园区整体赋能升级。围绕重点工业园区，招引数字经济领域中央企业、头部企业与地方政府、重点企业合作，以供应链为切入口，利用数字技术提供集采统销、共享物流仓储、供应链金融等服务，促进数据互通、业务互联，3年内培育50家左右“数字经济总部”，打造一批“有产业、有市场、有平台、有总部”特色园区。引导省级以上园区联合工业互联网平台和数字化转型服务商，针对本地优势产业，制定数字化转型工作方案，打造“一区一样板”。开展“工业互联网一体化进园区”活动，推动建设支撑区域产业数字化发展的工业互联网平台、标识解析二级节点，为企业实施内外网升级和数字化改造，到2025年，累计培育30个以上网络基础设施完备、平台作用发挥明显、企业协同合作高效的工业互联网园区。（省工业和信息化厅负责）专栏4区域数字化转型共享平台路径1.制造能力共享。打造汇聚生产设备、专用工具、生产线等制造资源的共享平台，发展多工厂协同的共享制造服务，发展集聚中小企业共性制造需求的共享工厂，发展以租代售、按需使用的设备共享服务。2.创新能力共享。围绕园区和产业集聚区内企业灵活多样且低成本的创新需求，建设联合创新实验室，发展汇聚社会多元化智力资源的产品设计与开发能力共享平台，扩展科研仪器设备与实验能力共享。3.服务能力共享。围绕物流仓储、产品检测、设备维护、供应链管理、数据存储与分析等企业普遍存在的共性服务需求，整合社会服务资源，探索开展集约化、智能化、个性化的服务能力共享。4.管理能力共享。建设与推广智慧园区管理平台，提升园区数字化管理水平，实现招商引资、项目管理、企业服务、安全环保、经济监测的综合数字化管理，不断优化园区营商环境。（二）实施基础设施强化专项行动5.加速基础网络设施提档升级。促进东西部基础设施平衡发展，推动“双千兆”全覆盖，加快千兆光纤网络能力升级，实现各市千兆光网100%覆盖，10G-PON及以上端口数达180万个。深入实施5G“百城万站”深度覆盖和“百企千例”规模应用行动，优化工业园区、重点企业等5G网络，提升大型工业企业5G应用渗透率，到2025年，开通5G基站25万个以上、力争达到27万个。优化骨干网络架构，加快“星火·链网”济南超级节点建设，积极发挥济南、青岛国家互联网骨干直联点的集聚辐射效应，加速推进青岛国际通信业务出入口局落地，提升国际省际网络通达能力。推动“确定性网络”应用，积极参与6G（第六代移动通信）、Wi-Fi7（第七代无线网络）、TSN（时间敏感网络）等未来网络技术研究，提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务。（省通信管理局、省工业和信息化厅、省大数据局负责）6.强化工业互联网平台头雁引领。实施工业互联网平台培优工