财政支持战略性新兴产业发展总结材料

财政支持战略性新兴产业发展总结材料战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，对于加快形成新质生产力至为重要。作为经济大省，xx坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的职责使命，当好“先锋军”。从20xx年起，xx财政在全国率先设立战略性新兴产业发展专项资金、投资基金等，聚焦重点、精准发力，推动生物医药、新能源战略性新兴产业高质量发展，取得了显著成效。统计数据显示，xx战略性新兴产业产值占规模以上工业产值的比重从20xx年的xx%上升到2023年的xx%，有力支撑了全省工业经济的健康稳定发展，成为全国战略性新兴产业高质量发展的“高地”。一、由点成群融合成势战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。20xx年，国务院印发《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，立足我国国情和科技、产业基础，选取了节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七大产业作为发展重点。20xx年，xx省出台《“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》，将新能源、新材料、生物技术和新医药、节能环保、物联网和云计算、新一代信息技术和软件、高端装备制造、新能源汽车等十大产业确定为引领全省经济发展的战略性新兴产业。与此同时，xx财政聚焦战略性新兴产业发展面临的瓶颈、制约和难点、堵点，在全国率先设立xx省战略性新兴产业发展专项资金——从20xx年起每年预算安排xx亿元，通过补助、贴息、参股创投基金等方式，支持战略性新兴产业发展，累计扶持相关领域重大项目xxx余个。财政“真金白银”为战略性新兴产业发展注入强大动能，加快了相关企业攻坚克难、研发创新的步伐。20xx年，xx生物医药领域重点企业信达生物制药（xx）有限公司获得xxxx万元专项资金，通过实施抗肿瘤创新生物药的临床研究和产业化项目，建成了高标准不锈钢大规模产业化生产线，突破了我国单克隆抗体产业化技术难题。20xx年，xx有限公司借助xxxx万元专项资金，促进中药配方颗粒整体生产技术水平实现跃升。“总的来看，通过省级财政的持续引导，全省新兴产业重点领域支撑有力，重大项目带动效应明显，重大创新平台做实做强，以企业为主体的创新体系更趋完善。”xx省财政厅经济建设处处长周鳌梁说。十多年来，xx省战略性新兴产业持续走在全国前列。2023年，xx省集成电路产业、生物医药产业规模继续保持全国第一；以“新三样”为代表的新能源产业产品出口规模保持较快增长，新能源汽车、新能源产业产值分别增长xx%、xx.x%。高点起步，更上层楼。2023年，xx创新财政支持方式，开展战略性新兴产业集群试点，通过竞争性立项，选定xx、xx、xx、xxx个设区市打造省级先进材料、集成电路、新能源、高端软件及信息服务等产业融合集群，在x年建设期内，为每个市提供x亿元的专项资金支持，加快战略性新兴产业从“多点开花”转向“由点成群”，实现产业发展能级裂变。“我们按照‘集中财力办大事’原则，引导省、市资金要素向区域特色产业集聚，推动战略性新兴产业集群上下游融合发展，培育形成创新引领、特色发展、优质互补、融合发展的区域产业集群发展格局，将有助于进一步提升全省产业自主创新能力和综合竞争力。”xxx说。与此同时，xx财政改变了专项资金的使用方式，将由主管部门发文申报、组织评审、确定项目的方式改为通过竞争性立项确定试点集群，由市统筹省补资金支持集聚区内项目，实现了由“点对点”到“点对面”的转变，极大地调动了市、县积极性。二、基金撬动扶强扶优社会资本是推动战略性新兴产业发展不可忽视的重要力量。近年来，xx发挥财政资金的引导、放大作用，通过财政出资设立投资基金，撬动社会资本支持战略性新兴产业发展。20xx年起，xx省财政通过专项资金“拨改投”方式，累计出资x.x亿元，设立xx战略性新兴产业创业投资基金（以下简称战新基金），并吸引社会资本x.xx亿元，实现基金总规模xx.xx亿元，支持战略性新兴产业做优做强。“在选取投资对象方面，战新基金重点关注技术门槛高、发展前景好、符合国家或xx省战略性新兴产业规划的优强型和成长型企业，在企业发展处于爬坡期、需要资金扩大生产规模或加大技术研发投入时进行投资，帮助企业破解资金瓶颈、提升管理水平及战略规划能力，助推企业在高质量发展的赛道上‘加力冲刺’。”xx省财政厅有关人士介绍。创建于19x年的xx有限公司（以下简称xx），是一家专业从事半导体分立器件、电力电子元器件研发、制造和销售的xx省高新技术企业。20xx年初，该公司用好战新基金x.x亿元，在疫情之前顺利完成募投项目的实施，扩充了多条芯片生产线，进一步释放功率半导体领域的研发和生产能力，并抓住海外竞争对手受困于疫情的窗口期，击败国际巨头公司，跻身行业前列，实现“弯道超车”。在装备制造领域，xx有限公司（以下简称xx公司）于20xx年获得战新基金投资xxxx万元后，企业发展加快提速，低压变频、小六轴机器人等主力产品市场占有率进一步提高，企业市值也从xxxx年的xxx亿元上升到xxxx年的xxxx亿元，行业龙头地位更加突出。据了解，包括xx子、xx公司在内，战新基金共投资xx家企业，并均取得了良好的发展态势，有力推动了xx乃至全国战略性新兴产业发展。其中xx有限公司等7家企业为我国解决“卡脖子”问题作出了积极贡献，实现相关领域的进口替代和技术自主可控。“战新基金取得的成效，充分体现出私募股权基金已经成为促进新旧动能转换的‘发动机’、推动经济结构优化的‘助推器’、优化资源配置的‘催化剂’和服务实体经济发展的‘生力军’。”上述有关人士指出。从经济效益、社会效益角度看，战新基金的表现同样亮眼。初步估算，目前基金所投xx家企业整体估值xx.xx亿元，其中有x家企业实现了证券化，还有x家企业计划在未来几年陆续申报上市。20xx年，企业累计纳税xx.xx亿元，吸纳就业x.x万人，带动了省内财税收入的增加和促进了稳就业。值得一提的是，战新基金还展现出良好的标杆作用和品牌增信效应，极大提高了财政资金的使用效率。相关企业获得基金投资后，又进一步吸引其他社会资本的投资，引导了更多省外资金投向省内战略性新兴产业，同时，银行等金融机构也更积极地向被投资企业提供贷款、融资租赁、保理等债权融资服务，财政资金的撬动作用也更为显著。据了解，xx财政下一步还将统筹安排省级财政出资，支持设立省战略性新兴产业母基金，带动国有资本、社会资本和市县财政共同投入，汇集更雄厚的资金实力，持续推动全省战略性新兴产业攀登新高峰。