在县委传达学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话

在县委传达学习党的二十届三中全会精神会议上的讲话同志们：今天，我们召开县委常委会（扩大）会议，主要任务是传达学习党的二十届三中全会精神，研究我县贯彻落实意见。下面，我代表县委常委会讲几点意见，与大家交流。一、高举改革旗帜，凝聚奋进力量，深刻领会党的二十届三中全会的重大意义党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。这次全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，意义重大而深远。习近平总书记代表中央政治局所作的工作报告，全面回顾党的二十届二中全会以来的主要工作，系统总结党和国家事业取得的新的重大成就，是一个实事求是、统揽全局、凝聚力量、催人奋进的报告。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，围绕推进中国式现代化主题擘画进一步全面深化改革宏伟蓝图，着力抓住推进中国式现代化需要破解的重大体制机制问题谋划改革，提出一系列事关长远、事关根本、事关全局的战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，充分体现了我们党完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。学习领会党的二十届三中全会精神，我们要着重把握以下几个方面：一是要准确把握党的二十届二中全会以来党和国家事业取得的重大成就。过去一年多来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹发展和安全，扎实推进中国式现代化，经济保持总体平稳，改革开放持续深化，社会大局保持稳定，国际影响力进一步提升，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。这些成就来之不易，充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大生命力和真理力量，充分证明了党中央治国理政的高超智慧和卓越能力。我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉做到“两个维护”，切实增强以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的信心决心。二是要准确把握进一步全面深化改革的战略考量。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。全县上下要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保各项改革始终沿着正确方向前进。三是要准确把握进一步全面深化改革的总体要求。全会明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则。我们要深刻领会好，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持和加强党的全面领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展，更好统筹发展和安全。要把握好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念六个重大原则，运用科学方法坚定推进改革，更好用完善的制度有效应对风险挑战，有力促进高质量发展。四是要准确把握进一步全面深化改革的重点任务。全会对进一步全面深化改革作出系统部署，强调构建高水平社会主义市场经济体制，健全推动经济高质量发展体制机制，构建支持全面创新体制机制，健全宏观经济治理体系，完善城乡融合发展体制机制，完善高水平对外开放体制机制，健全全过程人民民主制度体系，完善中国特色社会主义法治体系，深化文化体制机制改革，健全保障和改善民生制度体系，深化生态文明体制改革，推进国家安全体系和能力现代化，持续深化国防和军队改革，提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平。我们要把准主攻方向和着力重点，坚定不移贯穿到我县现代化建设各方面全过程。五是要准确把握党中央、省委、市委关于学习贯彻全会精神的重要要求和具体安排。要结合实际找准工作切入点和着力点，认真谋划我县进一步全面深化改革工作，以钉钉子精神抓好改革落实，为谱写中国式现代化的县域新篇章注入强劲动力。二、深学笃行践悟，激扬创新精神，迅速掀起学习宣传贯彻的热潮学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。全县各级党组织要精心组织、周密安排、狠抓落实，确保全会的决策部署在我县落地生根、开花结果。第一，要认真组织传达学习。全县各级党委（党组）要及时组织传达学习全会精神，召开理论学习中心组专题学习会深入研讨，原原本本研读习近平总书记重要讲话和中央《决定》、全会《公报》，领会把握核心要义和精神实质。各级领导干部要带头学习、带头宣讲，先学一步、深学一层，深刻领悟精神实质和丰富内涵。第二，要广泛开展宣传宣讲。要组建宣讲团深入机关、企业、学校、城乡基层等开展宣讲，统筹各类新闻媒体加强宣传报道，营造形成浓厚社会氛围。要通过举办报告会、座谈会、研讨会等多种形式，推动全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，让全会精神家喻户晓、深入人心。第三，要抓好党员干部教育培训。要把全会精神作为理论学习和教育培训的重要内容，分层分类开展培训，引导广大党员干部深学细悟全会精神，切实做到入脑入心、学以致用。要把学习贯彻全会精神与巩固党史学习教育成果、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、开展党纪学习教育结合起来，不断提高党员干部的政治觉悟和理论水平。第四，要深入开展调查研究。要结合我县实际，围绕全会提出的重大改革任务，深入基层、深入群众，广泛听取各方面意见建议，认真研究解决改革中的重点难点问题。要注重把握好三个方面：一是突出经济体制改革这个重点，落实中央部署要求，紧扣省委、市委发展战略实施，重点在发展新质生产力、构建现代化产业体系、促进城乡融合发展、推进区域协调发展等方面研究思考、谋划改革举措，切实发挥好牵引带动作用。二是统筹推进各领域改革，坚持系统观念，统筹谋划其他领域改革，重点在发展和践行全过程人民民主、繁荣发展地方文化、增进民生福祉、推进生态保护和绿色发展、更好统筹发展和安全、健全全面从严治党体系等方面研究思考、谋划改革举措，努力使各方面改革相互配合、协同高效。三是始终坚持问题导向和以人民为中心的价值取向，什么问题突出就解决什么问题，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，特别要围绕群众关注的就业、增收、入学、就医、住房、托幼养老等急难愁盼问题来研究谋划，让改革举措更有针对性和实效性。三、聚焦重点突破，勇开发展新局，精心谋划我县改革任务学习贯彻全会精神，最重要的就是结合实际谋划好我县改革的着力重点和主攻方向，推动各项改革部署落地见效。要在深入学习把握《决定》各项改革部署的基础上，紧扣县情特征、着眼新的实践，着力抓住推进我县高质量发展和现代化建设需要破解的重大体制机制问题，列出若干重点课题开展调查研究，在此基础上认真谋划一批符合中央精神、符合省情、切合我县实际的进一步全面深化改革举措，更好为我县现代化建设提供强劲动力和制度保障。第一，要着力构建高水平社会主义市场经济体制。要更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境。要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争。启动实施“营商环境优化年”行动计划，深化“放管服”改革，推行“一窗受理、一网通办”服务模式，争取2年内建立企业服务中心，为企业提供全方位服务。第二，要着力健全推动高质量发展体制机制。要加快形成同新质生产力更相适应的生产关系，健全传统产业优化升级体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。启动实施“数字经济＋”战略，推进5G网络城乡全覆盖，建设智慧城市管理平台。同时，启动“绿色农业示范县”创建，力争三年内打造2个特色农产品品牌，推动传统农业向现代农业转型。第三，要着力完善城乡融合发展体制机制。要统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动。继续实施好“城乡一体化”战略，优化县城功能布局，推进县城向东扩容提质工程。做好先期调研，计划在未来五年内加快建设5个特色小镇，打造城乡融合发展示范区。第四，要着力深化文化体制机制改革。要增强文化自信，发展社会主义先进文化，传承中华优秀传统文化，激发全社会文化创新创造活力。实施“文化＋”战略，借助X非物资文化申遗之际，推动县博物馆改扩建工程，策划开展“四季文化节”活动。在三年内打造2－3个文化旅游特色村，促进文化旅游融合发展。第五，要着力健全保障和改善民生制度体系。要坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。继续深化教育卫生体制改革，推进义务教育优质均衡发展，实施乡村教师支持计划。深化县域医共体建设，推进“互联网＋医疗健康”服务，不断提升群众就医体验。第六，要着力深化生态文明体制改革。要完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制。年内启动“美丽河湖”创建活动，实施农村生活污水治理工程。推进县级自然保护地整合优化，力争三年内建设1－2个省级生态文明建设示范镇。第七，要着力推进基层治理体系和治理能力现代化。要完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，健全基层民主协商制度，推进社会治理重心向基层下移。深化“街乡吹哨、部门报到”改革，推广“网格化＋信息化”治理模式。开展“智慧社区”试点建设，全面提升基层治理能力。四、担当使命作为，共绘美好蓝图，确保改革部署落地见效学习贯彻党的二十届三中全会精神，必须同做好当前工作结合起来，持续用力巩固和增强经济回升向好态势，确保完成全年目标任务。第一，要狠抓项目投资和消费促进。要扎实抓好重点项目建设，落实扩大民间投资支持政策，努力形成更多实物工作量。要深入推进大规模设备更新和消费品以旧换新，顺应群众多元化需求打造更多消费新场景、新业态、新模式。第二，要因地制宜发展新质生产力。要深入推进科技创新和科技成果转化，抓好制造业“智改数转”，推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育，加快构建现代化产业体系，为高质量发展贡献更多新的增量。第三，要扎实推进高水平区域协调发展。要全面推进上级部署的重点任务、重大项目落地见效，不断提升县域经济高质量发展水平。要毫不放松抓好粮食生产，落实好各项稳产增产措施，确保全年粮食丰产丰收。第四，要更好统筹发展和安全。要有效防范化解重点领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线，为改革发展营造良好环境。要切实巩固拓展脱贫攻坚成果，动真碰硬抓好考核评估发现问题整改，举一反三做好乡村振兴各方面工作。要全力打好污染防治攻坚战，全力减少重污染天数，继续保持水环境质量全部达标，持续开展土壤污染隐患排查整治。第五，要抓好宣传思想文化工作。要扎实办好系列重大活动，持续推进文化遗产保护利用。要切实保障和改善民生，千方百计促进重点群体稳定就业，强化“一老一幼”服务，继续办好民生实事，认真解决群众急难愁盼问题。要善始善终抓好党纪学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负，切实巩固拓展学习教育成效。当前，全县已经进入“七下八上”的防汛关键期，部分区域还有阶段性中等强度气象干旱发生，防山洪、滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害任务较重，抗旱任务也不容忽视。全县上下要层层压紧压实责任，按照既定部署扎实抓好防汛抗旱减灾工作，坚决防止发生重大人员伤亡。同时，安全生产工作一刻也不能放松，要深刻汲取教训，举一反三扎实做好面上安全生产各项工作，严格落实安全生产责任制，聚焦矿山、危化品、交通运输、建筑施工、消防、燃气、工贸等重点行业领域，聚焦大型商业综合体、工