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1双山镇2011年农村人居环境建设实施规划为贯彻落实四平市农村工作会议精神和“一核三带”发展战略部署，按照《双辽市2011年农村人居环境建设实施方案》的要求，结合我镇农村人居环境建设工作实际，制定本方案。一、指导思想按照《四平市社会主义新农村建设“百村示范、千村提升”工程实施方案》的要求和双辽市农村人居环境建设工作会议精神，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为奋斗目标，以农村卫生环境整治为主要抓手，以“环境净化、道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化、文体设施配套化”为重要任务，紧紧围绕四平市“一核三带”发展战略，科学规划，动员农村广大干部群众和社会各界积极行动起来，协调推进社会主义新农村建设，让农民享有安居乐业的好环境，好条件，使农村的发展更全面，更科学，更和谐。二、整治内容和标准（一）整治内容：21、村内主干道路硬化。主干道一般宽7—9米，次干道3—5米，村内主要道路和公共场所要安装路灯，有条件的要达到90%。村内道路力争硬化到每个农户门前，路面宽度不作硬性规定，也不一定要截弯取直，路两侧要开设排水沟。2、给排水系统完善。示范村和沿路村屯要求自来水基本入户，饮用水符合卫生标准，排水实行雨污分流，雨水就近排入自然水体或沼气池，并做好水源地卫生防护、水质检验及供水设施的日常维护工作。邻近城镇的村庄，可通过连接城镇供水管网供水到户。3、以村委会为中心的公共设施建设。村委会、文化中心、商业、医疗卫生服务设施等做到应有尽有。配置村级组织办公和村民议事用房、文体活动场所。公共活动场地宜铺装地面，设置坐凳、儿童游玩设施，结合老龄办“吉林省农村居家养老服务大院”工程配备健身器材和活动设施，配置村务公开栏、科普宣传栏、阅报栏、旗杆等。设立幼儿园、卫生室、邮政业务代理点；建设连锁化“农家店”或便民商店。邻近交通线路的村庄建设客车停靠站。4、加强绿化与生态保护。结合“绿化美化村屯、建设美好家园”行动，大力开展植树造林。一是林旁、宅旁、路旁、水旁要做到充分绿化。二是结合实际绿化，选择当地经济树3种和乡土树种，体现植物形态，建设绿色生态家园。三是有条件的在活动场地中间设置坐凳、健身器材及儿童游玩设施。按照标准规划布置中心绿地及公共活动的绿化场地。保护树木，严禁乱砍乱伐，防止水土流失。（二）整治标准：村屯主要道路两旁有排水沟、有树木（花草），无垃圾、无路障；农户住宅前后有围墙，无畜禽圈舍、无粪堆、无柴草垛乱堆乱放；自然屯有统一柴草堆放场所（无统一柴草堆放场所的在保证环境卫生的基础上，各户农民按照指定堆放位置，制作栅栏，将柴草垛堆放其中）、有统一垃圾处理场所、有统一畜禽饲养场所；农户普遍兴建和改造无害化卫生厕所。有条件的地方率先实现户用沼气和集中供气。环境卫生管理有长效机制。建立起以农民为主体的公共设施维护管理机制和环境卫生村规民约，为农村人居环境的持续改善提供机制保障。具体做到“六清六建”。（1）清理垃圾，建立垃圾管理制度。建立村收集、镇转运、县处理的统一处理农村生活垃圾处置机制，垃圾集中倾倒、统一收集、统一处理，垃圾收集率、清运率和处理率达到90%以上，农用薄膜回收、综合利用率达100%。（2）清理粪便，建立人畜粪便管理制度。在有条件的地方，大力推进农村生活污水净化沼气池工程建设，推广利4用厌氧发酵和好氧降解工程技术。人畜粪便远离水源，动物的粪便、污水一律在养殖场或养殖小区指定区域存放，配备专门的粪便储存处理设施，禁止排放未经无害化处理的粪便、污水污染环境。探索建设简易可行、适度集中的农村生活污水处理设施。（3）清理秸秆，建立秸秆综合利用制度。禁止露天焚烧，禁止抛入河塘，秸秆综合利用率达到90%以上。因地制宜建立示范工程，稳步推广秸秆气化集中供气工程，实现炊事燃气化、管道化，大力推广秸秆还田、秸秆青贮氨化养畜、食用菌生产等综合利用技术。（4）清理河道，建立水面管护制度。所有示范村和重点沿路村河塘全部清淤一次，改造完善水利设施，保持水体流动，水质基本达到功能区要求。建立河道的长效管理维护机制，落实河道保洁、管护责任，禁止倾倒垃圾、粪便或者丢弃其它废弃物，禁止直接排放生活污水。切实保护好饮用水源，确保饮用水安全。（5）清理工业污染源，建立稳定达标制度。严格按规划要求，科学合理布局，指导镇、村工业向开发区和工业小区集中，并加强监督检查，严厉打击违法排污行为，建立工业污染源长期稳定达标排放的监督机制。5（6）清理乱搭乱建，建立村容村貌管理制度。示范村和沿路村的违法建设全部拆除，乱堆乱放、乱贴乱画彻底清除，村庄内道路通畅，房前屋后整洁，并建立长效管理制度。村庄治理有长远规划。合理调整村屯布局，集约节约利用土地，建设设施配套、功能齐全、布局合理的农民新区。三、整治工作安排和要求（一）整治工作安排4月末前，省级示范村？？村和长郑线沿路的11个村屯要制定完整治工作计划，率先组织农民开展环境整治。突出示范村、样板村和沿路环城等重点村建设，做到“点、线”结合，“点”是以示范村为重点，特别要抓好以玉尺村为中心包括百禄、余粮、秀水等村的样板村群；“线”是以沿公路铁路村为重点，突出抓好长郑线沿线村屯的环境整治工作。由点到线，由线到面，向纵深推广。今年确定3月份和8月份为农村人居环境集中整治攻坚月，主要打好六个攻坚战：垃圾粪堆清运战、柴草统一堆放战、主干（巷）道清障战、农户住宅和畜禽圈舍分离战、改院、改厨、改厕整洁战、村屯绿化美化战。坚持常年抓整治，总结经验，培养样板，推动整体工作上水平（二）工作要求61、加强组织领导。要落实包片领导、包村干部责任制，多跟市里下派干部勾通联系，争取市里包村部门和企业的大力帮扶。2、充分发挥农民的主体作用，建立有效的运行机制。充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体，以及召开各种会议等方式，搞好宣传发动，大造声势，让农民认识到农村人居环境建设是每个人的事，是全社会的事，激励广大农民积极参与到农村环境建设中来。通过建立有效的运行机制，使农民的主体作用都得到充分有效的发挥，投资投劳、自力更生，建设美好家园。3、强化督促检查。按照抓两头、带中间的工作方法，宣传典型，曝光问题，推动工作开展。双山镇政府2011年4月14日