关于乡县传统村落保护工作具体实施方案【汇编4篇】

1/22关于乡县传统村落保护工作具体实施方案【汇编4篇】乡县传统村落保护工作实施方案【第一篇】随着工业化、城乡化的快速发展，传统村落衰落、消失的现象日益加剧，加强传统村落保护发展刻不容缓。笔山村属于清朝乾隆年间始建留下的古建筑群，我们意识到保护村落的重要，为加快推进和实现新农村建设，不断提高新时期我乡农村建设水平，优化农村人居环境，提升人民的幸福指数。根据住房和城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》（建村[2014]61号,以下简称《意见》）的要求，结合实际，制定笔山村传统村落保护整体实施方案：一、基本概况笔山村因位于尖笔山旁而得名，位于平朗乡中部，距乡政府9公里。六景至钦州高速公路设有笔山出口，区位优势明显。笔山屯面积约3平方公里，总人口1350人，笔山屯以种植甘蔗为主，人均年收入2000元，是自治区级的贫困村。笔山保留下比较完整古村落建筑群，名曰花屋。笔山花屋是在1757年清乾隆年间始建的清代古民居建筑群，笔山屯还有软水古井、抗日狙击战遗址等历史文化名胜。以“新丁节”为代表的民俗文化被列为非物质文化遗产。目前笔山已经被列为县2/22文物保护点，正在申报南宁市级和自治区级文物保护单位，同时横县文化广电和新闻出版局正在为笔山屯申请自治区级历史文化名村。二、指导思想做好传统村落的保护利用工作，是保护和传承优秀传统文化的需要，是彰显美丽乡村地方特色的需要，是全面改善农民生产生活条件的需要，是加快推进乡村旅游业发展的需要。做好传统村落的保护利用要以加强农村基础建设、发展农村特色经济、整治农村生态环境及强化农村人文建设为基础，整合提升现有资源和特色优势为主要手段，充分挖掘拓展本地自然地理、历史遗迹、风土人情、产业特点等资源禀赋，实现保护乡村自然风貌、传承乡土气息、保护历史建筑、挖掘传统文化、美化生态环境、培育发展特色产业和推动农村管理精细化的目的，促使农村发展更有特色、更上水平。三、基本原则（一）坚持保护乡村风情的原则。坚持从农村生产、生活、生态实际出发，切实保护农村环境，以村庄风貌、文化底蕴、产业基础为依托开展创建工作，要能够充分体现农村特色和乡村元素，反映南方农村文化特点和经济发展情况。（二）坚持创建幸福宜居环境的原则。坚持与新农村建设、宜居村庄建设等有机结合，特别是要以村庄整治和农村管理为突破口，重点通过改善美化农村居住环境、创造平安有序的社会环境，使本村生产、生活、生态条件和群众的幸福指数都得到3/22明显提升。要坚持实事求是，不搞大拆大建、盲目推进，保障村民切身利益。（三）坚持挖掘特色和个性的原则。根据笔山村花屋的特点，因地制宜创建特点鲜明、主题突出的传统村庄。充分挖掘山、水等自然元素，历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素，以及产业、产品等经济元素，提升特色品牌效应，打造有别于普通宜居村庄的地方特色和个性魅力，防止千篇1律。（四）坚持抓精品出示范典型的原则。按试点先行、分步推进和自愿主动的原则，确保创建质量。积极推广成功经验，增强策划包装和宣传推广能力，建成新农村建设的精品典范，具有较强的代表性和推广性，实现社会效益、生态效益和经济效益共赢。三、工作重点（一）编制传统村落建设规划。要根据传统村落保护标准，结合实际，编制传统村落建设规划，2012年申报历史文化名村，南宁市规划局已委托华蓝设计院做了建设总规，应作进一步详细规划。将古村落的保护纳入到新农村整体规划中，制定有关新农村建设的措施，把环境整治和保护乡村村落特色紧密结合起来。坚持人与环境和谐共处，体现历史风貌，修旧如旧的文化内涵，反映笔山特色风情的原则，适当调整用地结构，优化村庄布局，注重与产业结构调整升级、村落保护、基础设施建设、生态环境保护相结合，与土地利用总体规划、控制性详细规划以及交4/22通、水利、环保、旅游等规划相衔接。（二）整治农村生态环境。按照宜居村庄要求，切实加强环境保护，强化生活污水、生活垃圾、村庄水体污染、农业面源污染排放的治理，整治环境“脏、乱、差”现象。加强村庄道路、池塘堤岸和农家庭院的绿化美化，扩大村庄绿地面积，突出岭南园林风格，提高绿化档次。加强对农村古树、大树等树木的保护，进一步优化农村生态环境。（三）完善公共基础设施。做好标志性景观建筑的维护的同时，进一步做好村道硬化、垃圾收集处理、污水治理、卫生改厕等方面的整治建设，完善农村道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、通信及公共交通等设施。（四）挖掘笔山文化底蕴。提高群众的文物保护意识，传承并保护好历史留下来的物质和精神财富，同时注入了新的时代特征。笔山村以具有200多年历史的清代古民居建筑群花屋而闻名，有深厚的文化底蕴。目前已经申报市级、自治区级的文物保护单位。民俗文化“新丁节”申报列入市级或自治区级非物质文化遗产保护名录。深度挖掘人文故事，扎实开展农村精神文明创建活动，加强农村文化阵地建设，不断丰富农村文化载体，提升文化品位，丰富群众的娱乐生活，陶冶群众的情操，提高群众的文化生活品味。（五）提升丰富特色优势。目前笔山村耕地较少，产业结构单一，农民收入少。必须实施特色提升工程，传统村落保护与发展要根据笔山村的特色现状和发展趋势，有针对性地完善配套5/22设施，推动特色更加突出，优势更加明显。在保护古村落和自然生态的同时，注重开发文化旅游产业。加快产业结构调整，通过成立合作社、协会等模式，充分利用笔山资源优势，进一步优化笔山村脱贫致富的产业结构。四、实施步骤传统村落保护与利用具有长期性、复杂性的特点，为使各项投入能够形成良性循环，持续有效的保护与利用历史文化资源，有需改善村民生活条件，结合经济、社会、文化各方面的因素，笔山村传统村落保护发展坚持以“全面规划、分期实施、保护现行、利用适度”的原则，考虑保护与更新的时序问题，制定分期建设规划。建设时序分为三个阶段：近期、中期、远期。近期（2014——2016），完善基础设施，对传统建筑进行修复改善和环境相配套协调改造整治，加强景点和旅游设施建设。中期（2016——2020）适度发展新村，持续完善景点和旅游设施建设，发展旅游上下游产业。远期（2020——2025）进一步完善村庄基础设施与公共设施、旅游设施，提高村民生活水平、促进旅游业稳步发展。根据《意见》要求，以及笔山村花屋的实际情况进行综合考虑，笔山村花屋的保护与发展3年内计划投资万元，资金筹措按照中央、自治区、市县以5：2：3比例配套。五、保障措施6/22（一）加强组织领导。做好推进传统村落保护与发展建设的实施工作。加强对传统村落保护与发展建设组织领导，镇成立由分管城建工作的领导任组长，镇属有关部门负责人担任成员的传统村落保护与发展建设工作领导小组，及时协调解决工作中的突出问题。领导小组下设办公室，负责日常工作的指导和协调。要把该项工作摆上重要议事日程，纳入本村经济社会发展的总体规划，成立传统村落保护建设工作领导机构，切实加强对传统村落保护建设工作的组织领导。（二）加强宣传。运用有线电视、网络、宣传册子、横幅标语等各种宣传工具，对名村创建工作进行全面宣传，重点宣传传统村落保护的重要性，宣传传统村落保护与发展的主要措施、工作成效，切实提高广大群众对传统村落保护与发展工作的认识，营造良好的社会氛围。（三）加强督促。要以等不起的紧迫感，坐不住的责任感，慢不得的危机感，立即行动起来，采取有效措施，加大保护力度。组织各成员单位深入基层督查指导，对传统村落保护与发展情况进行全方位跟踪，全程掌握进展情况，确保传统村落保护与发展工作落到实处。在上级建设部门的指导和关心下，努力把笔山村落打造成为横县乃至全市、全区的农村的“金名片”。乡县传统村落保护工作实施方案【第二篇】为贯彻落实温家宝在中央文史馆成立60周年座谈会关于7/22“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示，摸清我县传统村落底数，加强传统村落保护和改善，特制订本方案。一、调查目的和意义我县传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。开展传统村落调查，全面掌握我县传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，是认定传统村落保护名录的重要基础，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是摸清并记录我县传统文化家底的重要工作。二、调查对象传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。符合以下条件之一的村落列为调查对象：1、传统建筑风貌完整历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。2、选址和格局保持传统特色村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，8/22与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。村落格局鲜明体现有代表性的传统文化，鲜明体现有代表性的传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好。3、非物质文化遗产活态传承该传统村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或地域特色鲜明，或拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。三、进度安排1、组织学习阶段(2012年4月28至5月5日)组织住建局、文化局、文物局、财政局以及各乡镇政府学习研究住建部建村201258号《关于开展传统村落调查的通知》文件精神。同时住建局、文化局、文物局、财政局4家联合成立成立由县主要领导为组长的传统村落调查小组，负责全县传统村落调查的组织、指导和监督。2、深入调查阶段(2012年5月6日至6月1日)，根据全国第三次文物普查、第一次非物质文化遗产调查、历史文化名村和特色景观旅游名村的申报材料等资料，确定需要调查的村落。对符合条件的村，开展入村调查，并按“一村一表”的要求如实完整填写登记表，拍摄相应照片和收集有关图件。调查村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等，具体见《传统村落调查登记表》(附件)。3、组织上报(2012年6月2日至6月20日)整理调查成9/22果，组织材料、装订成册上报市建设局。四、推进措施1、统一思想，提高认识认真学习“通知”的精神和有关要求，充分提高对“传统村落调查”的认识，要积极向政府汇报调查工作进度，提高工作的积极性、主动性，保质保量的完成本次调查工作。2、积极筹资，保障经费根据国家四部联合文件要求此次传统村落调查经费原则上由地方解决，县财政部门要筹措资金、安排专门的工作经费，用于此次调查的经费，为高标准、高质量完成调查工作奠定基础。3、加强协调配合。传统村落调查实施工作，是住建局、文化部、文物局、财政局四家联合办公，需要各部门相互配合，形成合力，各部门要抽调业务骨干，在工作组的领导下，共同完成此次调查任务。五、组织领导为了加强传统村落调查实施工作力度，顺利推进工作进展，特成立工作领导组织机构。组长：县政府县长副组长：县政府副县长成员单位：肇源县住建局肇源县文化局肇源县文物局10/22肇源县财政局相关乡镇人民政府领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。办公室主任由县住房和城乡建设局副局长222担任。乡县传统村落保护工作实施方案【第三篇】传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，近一时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实省、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大我县传统村落保护力度，制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)、省住建厅等六厅局《关于加强传统村落保护利用的指导意见》(冀建村[2014]17号)、财政部《关于下达2014年第一批中国传统村落保护农村综合改革转移支付资金的通知》(财农[2014]218号)文件要求，遵循科学规划、整体保护、传承发