在市政府与驻地企业共促转型推动经济高质量发展座谈会上的讲话

在市政府与驻地企业共促转型推动经济高质量发展座谈会上的讲话同志们：今天，我们召开政府与驻地企业共促转型推动经济高质量发展座谈会，就是要实际，聚焦落实战略定位和攻坚任务，深入贯彻市党代会精神，按照政府总体工作安排，与驻地企业深入座谈交流，充分发挥驻地企业压舱石、主力军作用，共同携手为把x打造得更加亮丽贡献力量。这次会议是在x市“十四五”开局起步的关键阶段召开的一次重要会议，研究探讨在新形势下进一步强化地企合作、共促转型推动经济高质量发展事宜，沟通联络感情，促进信息共享，对接项目进度，既是相互交流的座谈会，又是研判形势的分析会，也是务实合作的推进会，十分必要、非常重要。会上，各位重点企业、相关旗市区和市直部门负责同志踊跃发言，提出了有针对性、建设性的建议；各位市领导站位全局并结合分管工作，讲了指导性的意见，我都认同。会后，请市政府办公室及相关部门按照会议的总体安排，认真梳理、总结提炼，形成问题建议清单、工作任务清单、整改推进清单、对接联系清单，抓好任务推进落实，确保会议成果落地。各驻地企业是经济社会发展的重要组成部分。各驻地企业始终立足为推动全市经济发展、生态建设、产业转型、科技进步、民生保障等方面作出了突出贡献。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，既需要驻地企业与地方形成统一共识、促进同频共振、汇聚发展合力，又需要驻地企业立足潮头、拿出决心、见诸行动。x市将一如既往地重视支持驻地企业发展，全力以赴做好服务保障工作，共同推进地企全面绿色转型和经济高质量发展。为此，在大家发言的基础上，我再讲几点意见。第一，要准确把握形势，进一步坚定发展信心。今年以来，全市上下坚决贯彻落实党中央国务院决策部署、自治区党委政府工作安排和市委政府总体要求，聚焦战略定位，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，牢固树立加快发展、务实干事的鲜明导向，促进思想观念更新、发展理念转型、工作方式转变，突出抓发展、抓产业、抓项目、抓企业、抓环境、抓服务、抓落实，与上半年两年平均增速相比，前三季度各项主要经济指标两年平均增速延续恢复态势、呈现增长势头。存贷款余额、铁路旅客和货物发送量、全社会用电量等先行性指标增势向好，反映经济发展活力韧性不断增强。在此期间，各驻地企业体现责任担当、积极主动作为，对全市各项事业持续健康发展起到了举足轻重的作用，对xxx全局和长远发展打下了十分重要的基础。与此同时，我们也要清醒认识到，制约高质量发展的深层次矛盾问题依然突出，创新氛围不够浓厚、科技投入转化不够到位、配套设施不够完善，新项目大项目好项目储备不多，新技术新业态新产业谋划不足，对外开放层次不高、营商环境还需优化、民生保障仍有短板，等等；从企业自身看，一些企业存在体制不顺、机制不活、管理不善、创新不够、动力不足等问题，今年以来受各种因素影响，部分企业出现利润下滑、亏损增多等现象。第二，要转变理念方式，进一步提高发展质量。当前，xxx既处于重要战略机遇期，也面临资源条件、环境约束等诸多困难相互叠加的严峻挑战，我们的发展目标、发展任务、发展形势、发展要求同过去相比都发生重大而深刻的变化，需要完整准确全面贯彻新发展理念，以思想理念、方式方法的转变转换共同促进结构转型、产业转型、项目转型、服务转型，带动引领高质量发展。一要时刻对标对表。习我们要始终以此为政治指南针定位定向，准确把握xxx在全国全区方位，结合比较优势，进一步明方向、优布局、保生态、守底线、调结构、转动能、促发展，按照“十四五”规划中各项任务要求，有序完成生态环保、能耗双控、结构调整、产业升级、绿色转型等各项工作目标，共同开创现代化建设新局面。二要转变发展理念。战略定位已经确定，理念转变势在必行。要聚焦落实国家自治区转换新动能和提升新势能的重大政策、重点任务、重要要求，变压力为动力、变被动为主动、变挑战为机遇，在创新发展上“求突破”，在协调联动上“出实招”，在开放合作上“见成效”，真正做到以新理念引领新发展。三要转换方法路径。要坚持生态优先、绿色发展不动摇，保持转型升级的战略定力，跳出因循守旧的惯性思维，摆脱倚能倚重的路径依赖，持续用力调结构、转功能、提质量，加快实现绿色低碳循环发展。四要强化民本情怀。要坚持以人民为中心的发展思想，算经济账、生态账、社会账、民生账，在生态环境保护、民生福祉改善、基础设施建设、乡村振兴发展、社会大局稳定等方面久久为功，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。第三，要聚焦“双碳”目标，进一步加快绿色转型。实现碳达峰、碳中和，是推动全面绿色转型的强大动力，既对产业结构调整提出更加紧迫的要求，也为产业结构优化升级提供了重大战略机遇。各地区、各工业园区、各驻地企业都要统筹处理好发展和安全、整体和局部、短期和长期、节能和供给等多方面多维度的关系，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推动呼伦贝尔发展全面绿色转型。一是严格落实能耗“双控”任务。能耗“双控”是推动实现碳达峰、碳中和目标的重要抓手，也是当前必须完成的硬性任务。各地区、各相关部门、各驻地企业要放弃开口子、争指标、开绿灯的幻想，不遗余力在减量替代上找空间、在存量项目上挖潜力、在拓展机制上想办法，坚决在约束性指标红线内谋划发展、在解决结构性问题中寻求出路。二是加大节能降碳技改力度。过去一个时期，高耗能行业的节能降碳主要来自淘汰落后产能，随着落后产能逐步退出，节能降碳主要应来自对既有产能技术改造和新增高效产能替代。各驻地企业要在技术指标、工艺流程、设备更新等方面加大投入力度，建立工作清单、完善务实举措、加快推进落实，健全完善节能降碳的生产体系，促进企业高端化、多元化、低碳化发展。三是全力推动产业转型升级。各驻地企业要坚决遏制“两高”项目盲目发展，在技术创新、产业转型、数字赋能上下功夫，依托经现有产业园区平台，聚焦我市绿色农畜林、文化旅游、生态环保、数字经济、装备制造等优势特色领域，谋划布局优质项目和新兴产业，推动项目有效集聚，促进产业集群发展，有力推动产业结构由高碳向低碳、由短链向长链、由低端向高端、由政府主导向市场主体转型升级。四是加快推进生态产品价值实现。各驻地企业特别是加强与地方合作，深入挖掘共有森林草原生态资源，积极融入全国全区碳排放权交易市场，共同在碳汇监测基地建设、森林增汇经营技术研究推广、碳金融产品开发等方面开展有益探索，真正把生态效益转化为经济效益、把绿水青山变为金山银山，坚决筑牢生态安全屏障。第四，要狠抓项目建设，进一步扩大有效投资。要始终坚持“项目为王”理念，牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，加快建设进度，科学谋划储备，优化投资结构，全力推动驻地企业项目建设提质增效，全面助力经济社会高质量发展。一是主动超前谋划。驻地企业要聚焦自身战略定位和转型发展方向，既立足当前、又着眼长远，既严守约束、又谋求发展，扬长避短、培优挖潜，持续谋划储备具有战略性、基础性、引领性的优质项目。特别是要优先支持谋划新兴产业项目，推动我市新兴产业比重增加、规模做大、效益提升。二是加快建设进程。要抢抓最后有限施工期，加快项目建设进度，确保按照时序进度要求投产运行，为全市稳增长作出贡献。对建设进度较慢的项目，要逐个查找原因，点对点解决问题，倒排工期、奋力追赶。三是扩大招商引资。加大以商招商、以企引企和产业链招商、供应链招商力度。各驻地企业作为本地区本行业本领域的龙头企业、链主企业，要深入挖掘招商引资潜能，积极招引产业链、供应链的上下游、供需端相关企业项目和资源资本，完善畅通供应链，保障实现价值链，融合嵌入创新链，切实提高招商引资的质量和效率。四是深化多元合作。各驻地企业要加强相互之间、与本土企业之间、与地方政府之间的合作，聚焦聚力我市优势产业、特色产业和支柱产业，推动形成高效融合、协同联动、一体发展的产业发展新格局。同时，要梳理驻地企业生产配套项目，组织地方国有企业、私营企业与中央企开展对接，促进产业链合作，做大做强产业集群。第五，要发挥能动作用，进一步增进民生福祉。推动发展最终要落脚到增强民生福祉上，各驻地企业既是促进当地经济发展的主力军，也是参与当地社会建设的主人翁，在履行社会责任中义不容辞、责无旁贷。一是要在推进生态治理上主动担当。严格落实矿山治理标准，加大绿色矿山建设和生态修复力度，把煤炭产业与文化旅游、现代农业等产业有机融合，积极推动绿色矿山发展示范区建设，实现经济效益与生态效益双增长。二是要在促进稳岗就业上主动担当。坚持稳存量、提增量、扩容量，努力稳定现有就业岗位，增强本地招工力度，积极扩展就业容量，建立工资正常增长机制，按时足额缴纳社会保险，确保经营运行稳定、就业岗位稳定、劳动关系稳定。三是要在强化公共服务上主动担当。积极投身地方基础设施、通信网络、交通运输等领域建设，建立完善城市建设、运行管理、文明创建等方面的联动机制，解决好燃煤、供暖、物业、交通等方面存在的问题，有效改善城乡发展面貌，合力促进社会发展。我就讲这么多，谢谢大家！