在全区国企改革工作推进会上的发言

在全区国企改革工作推进会上的发言刚才，区国资办汇报了我区进一步深化国有企业改革有关工作情况，相关部门和单位分别作了补充，几位区领导都讲了很好的意见，我都同意。请区国资办结合会议精神，进一步修改完善。下面，我再讲三点意见：一、提高认识，坚定不移深化改革。国有企业是发展新质生产力的关键力量，是构建现代化产业体系的骨干支撑。近年来，在区委区政府的统一领导下，全区国资国企高质量完成国企改革三年行动任务，在完善现代企业制度、加强风险管控、推进市场化转型等方面取得一定成效（全区国有企业全面建立董事会向经理层授权，公司制改革完成率100%；围绕主营业务优化调整*户企业的股权结构；结合党政机关事业单位出资企业脱钩要求注销僵尸、低效企业*户）。但我们应清醒认识，面对新形势新挑战新机遇，区属国有企业经营质效不高、债务负担较重、国资监管不到位等问题仍然存在（在企业盈利能力方面，区国资办并表的*家企业中，2023年度盈利企业仅*家，利润总额仅*亿元；在企业政企分开、政资分开方面，部分企业尽管在股权结构上实现分离，但日常管理中仍保留上级主管部门，造成双头管理局面；在企业债务负担方面，6月末我区平台公司数量**户，政府隐性债务余额**亿元，部分企业流动资金紧张，形成债务逾期风险）。当前，新一轮国企改革深化提升行动全面开展，各部门、街道（园区）要认真贯彻国家和省、市部署要求，切实增强推进改革的政治自觉和行动自觉，准确把握深化新时代国有企业改革的方向原则、目标任务、实践方法，全力推动各项任务落地落实，努力在“走在前、做示范”中彰显新担当、创造新业绩。二、统筹兼顾，扎实推进改革任务。切实增强深化国企改革的信心决心，聚焦目标任务，全力推进国企改革各项工作。一是优化结构，聚焦主业做大做强。牢牢抓住提高国有企业核心竞争力、增强核心功能这个重点，把有限的资源集中到核心业务、专业领域上，更加注重做强和做专，推进国有企业整合重组、有序进退、提质增效，从整体上增强服务能力，不断壮大国企规模实力。二是激发活力，实现管理提质提效。持续健全市场化经营机制，聚力攻坚三项制度改革，完善经营决策监管机制、市场化选人用人机制、社会资本运作机制，加快完善公司法人治理结构，提升国企经营管理水平，更好促进国企增强活力、提高效率。三是压实责任，确保监管从严从实。切实履行好出资人职责，强化对企业在财务监督、内控体系等方面的指导和监管，督促企业严控债务风险，依法合规经营，加强投资管理，狠抓安全生产，从源头上加强风险防范。三、汇聚合力，巩固拓展改革成效。国有企业改革涉及领域宽、覆盖范围广、牵涉部门多，是一项系统工程，要积极营造良好环境，形成共同推动国有企业高质量发展的强大合力。一要加强组织领导。区国资办要加强统筹协调，细化目标任务，倒排时间、加快推进。各责任单位要主动认领任务，针对改革涉及股权架构调整、法人治理结构完善、公司债务化解及历史遗留问题等难点堵点，要提前分析研判，及时会商解决，不折不扣抓好改革落实。二要完善推进机制。要建立区属企业深化改革重点任务评估体系，坚持清单化、项目化、工程化推进，巩固政企分开、政资分开成果，妥善解决历史遗留问题，帮助企业轻装上阵，促进资源变资产、资产变资本、资本增效益。三是抓好队伍建设。要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求，坚持既从严管理又关心爱护，完善考核评价体系，建立国有企业领导人员梯度培养机制和激励干事创业的有效机制，推动其当好国企创新发展的探索者、组织者、引领者。