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在深入推进美好环境与幸福生活共同缔造工作会议上的交流发言：坚持党建引领，深化共同缔造，推进社会工作高质量发展今年以来，我市坚持党建引领、以共同缔造为载体、创新体制机制，提升治理效能，为加快推动科教人才优势转化为创新发展优势、推动生态资源优势转化为绿色发展优势、推动交通区位优势转化为国内国际双循环枢纽链接优势“三个优势转化”贡献社会工作力量。一、坚持党建引领，筑强基层治理“主心骨”。市委坚决扛起政治担当，在推进基层治理体系和治理能力现代化中充分体现党的政治领导力、组织凝聚力、行动感召力。突出党的领导。在市委党的建设工作领导小组下设立党建引领基层治理协调机制，完善市委“两新”工委工作运行机制，统筹各部门政策资源和工作力量，推动党建引领基层治理提质增效。突出强基固本。建立“街道（乡镇）党（工）委—社区（村）党委(总支)—楼栋（村民小组）党小组—党员中心户”的体系；推动群团组织向社区(村)扎根、向小区（村湾）延伸。突出“两个覆盖”。成立行业党委118个，建立“两新”党组织9202个；依托30个集聚区综合党委、10个产业链综合党委，实施“党建引领、融合赋能”行动，做强产业链、集聚区功能，助力发展新质生产力。二、坚持大抓基层导向，筑牢基层善治“基本盘”。市委坚持大抓基层的鲜明导向，优化权责清单，推动资源下沉，固化工作机制。优化清单为基层减负。优化街道基本权责清单、配合权责清单、执法目录，街道“两清单一目录”总体减少52.6%；推动34项高频服务事项下沉社区，构建“一套表”基层综合信息平台，让基层有更多资源及技术手段服务群众。创新机制为基层增效。健全权责事项准入和动态调整以及权责清单的监督追责机制、“民呼我应”机制、以下评上考核机制、以奖代补激励机制。三、坚持共同缔造理念，奏响基层共治“大合唱”。市委以突出人民群众主体地位为根本，以“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”为路径，凝聚共治力量，构建人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。发挥居民自治力量。组建村民小组理事会、小区（片区）治理委员会等群众性自治组织，动员党员中心户、群众骨干等6.9万余人担任邻里长；积极组织居民群众投资投劳解决房前屋后事，全过程全环节参与项目管理，实现民事“民提、民议、民决、民办、民评”。壮大志愿服务力量。充分发挥志愿汇、微邻里等志愿服务平台作用，形成“群众点单—平台派单—志愿者接单”精准对接机制，引导志愿者走进社区认单接事。激活基层治理人才力量。健全社区工作者“选育管用”制度，构建市、区、街道和行业部门分级分类培训体系，组织2.17万人参加社会工作职业资格考试；完善“五社联动”机制，推动5798个社会组织、1.98万名社会工作人才参与社区治理，汇聚基层治理合力。四、坚持以人民为中心的价值取向，绘就幸福生活“新画卷”。市委坚持以人民为中心的价值取向，把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，让人民群众共享改革发展成果。搭建平台听民意。指导人民建议征集工作，建立半月谈、村湾夜话等平台3000余个，推行社区、物业公司和业委会“三方联动”机制，搭建群众议事协商平台，倾听民意、汇聚民智、共谋民事。办好实事惠民生。组织发动1899个单位、15.6万名机关企事业单位党员干部下沉社区“认岗认事认亲”，办理绿色驿站、共享书屋等实事项目1762个；聚焦人居环境改善，推动解决既有住宅加装电梯、标准化菜场建设、老旧小区物业管理覆盖等共性问题，建成农村寄递物流站点1800余个，不断增强人民群众的获得感和幸福感。建强驿站解民忧。规范建设社区（村）党群服务中心3330个，延伸建设党群服务驿站2438个，为群众提供更加便捷的“零距离”服务；建成990个户外工作者驿站，让快递员、外卖配送员可就近就便享受换电休息、取暖纳凉、喝水热饭等7项免费服务；依托“江城小蜜蜂”小程序，健全积分激励机制，引导新就业群体参与基层治理，将“治理变量”培育为“治理增量”。