浅议提高国有企业巡察工作成效集聚3篇

1/16浅议提高国有企业巡察工作成效集聚3篇浅议提高国有企业巡察工作成效1巡视巡察工作是党章赋予的重要职责，是党内监督的战略性制度安排。国有企业开展巡察工作，既是企业党委履行全面从严治党主体责任的重要体现，也是企业持续健康发展的内在需要。***总书记在党的十九大报告中指出，要深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网，为新时代巡视巡察工作续写新篇章提供了遵循。一、国有企业开展内部巡察工作的意义首先，国有企业开展内部巡察工作推动了党建工作进一步规范，以***总书记强调的国企必须具备的“六种力量”为基本原则，对国有企业进行明确定位，并在强化党的建设的基础上坚持党的领导，充分发挥国有企业的独特优势。通过开展内部巡察，国有企业可以及时发现基层党组织建设等方面的问题，督促基层企业自觉落实“四个意识”，促使党与国家政策方针以及重大决策部署的有效贯彻。其次，国有企业开展内部巡察工作满足了依法治企的基本要求。当前中央机构在遵循依法治国战略的基础上全面实行依法治企的工作，通过健全现代企业制度促进国企健康发展。对此，国有企业应全面审视生产经营中存在的问题，及时开展内部巡察，确保企业的长治久安。再次，国有企业开展内部巡察工作促进了党风廉政建设。国有企业开展2/16巡察工作，坚持问题导向，聚焦“四个落实”方面的突出问题，紧盯资金密集且资源丰富的部门与岗位，充分发挥巡察的震慑作用。除此之外，国有企业还应充分发挥巡察的遏制与治本作用，以坚决的态度严肃查处有问题的干部，强化“不敢”的氛围，起到查处一案、教育一片的目的。通过对普遍存在问题早发现、早报告，促进问题解决，进行及早教育提醒，通过“抓早抓小”，实现对干部的关心爱护，抑制腐败滋长的势头。二、国有企业开展内部巡察工作的方式方法（一）强化领导是根本。国有企业开展内部巡察工作应以把准方向、强化组织领导、选优配强专业队伍三条主线，落实职能职责。一是把准方向。巡察是对党组织和党员领导干部“政治体检”，应突出政治性质，要增强从政治上观察、分析、归纳和解决问题的能力，要善于以小见大，由表及里，从具体业务的表象，把发现的问题同政治素质联系起来，找到政治上的差距和不足，进而督促被巡察企业党组织领导班子坚定政治方向，落实政治责任，真正体现巡察的政治性和严肃性。要着力于企业最核心和员工最关注的经营发展和作风建设两个关键，按照“一看被巡察企业党组织是否更加风清气正，二看企业生态环境是不是更加优化，三看勤于做事、勇于担当的人是否得到了肯定和鼓励，四看违纪违规行为是否得到了相应处理，五看是否推动了企业的融合改革发展”等标准进行评估，把政治巡察与企业发展紧密结合起来。二是强化组织领导。国有企业应强化组织领导，做好巡察的部署工作。国有企业巡察工作领导小3/16组成员应秉承高度负责的态度，提高政治站位，坚决贯彻落实中央、地方关于巡视巡察的工作部署，定期研究部署巡察工作安排，积极听取审议巡察情况报告，促进企业的改革与发展。三是选优配强专业队伍。***总书记在十九大报告中明确指出“打铁必须自身硬”。《巡视工作条例》对巡视工作人员选配的标准、条件作了原则性规定，可以作为地方国有企业选定内部巡察工作人员的参考。国有企业兼具“市场”属性和“国有”属性，巡察人员应充分掌握中央关于国有企业改革发展的方针政策，熟悉相关法律、法规，了解市场经济和生产经营管理的基本知识，确保巡察工作紧贴被巡察企业实际。因此，要把巡察工作人员业务素质提升贯穿于巡察工作的全过程。巡察前要组织学习《中国共产党巡视工作条例》等相关政策规定以及被巡察企业有关业务知识。巡察期间要向被巡察企业学习，向企业主管和业务人员学习，对一些“三重一大”事项决策，甚至要听取有关业内专家的意见，分析决策有无失误。巡察后要做好交流总结，深化对实践经验和做法的理性认识，努力把握企业内部巡察的规律和特点，进一步提高巡察能力和水平。此外，要高质量地完成巡察工作任务，巡察组工作人员配备必须考虑知识结构、年龄结构合理科学。（二）管控过程是核心。一是完善制度强保障。国有企业应进一步明确巡察工作相关要求和工作流程，明确巡察准备、巡察了解、巡察整改等程序，形成一套完整的巡察工作制度体系和工作流程，促进巡察工作规范化。每一轮巡察结束后，结合巡4/16察实际，应认真思考、梳理分析、总结经验，优化巡察的方式方法，更好地实现流程指引。通过边巡察边探索边完善，在健全国有企业巡察工作机制、制度上下功夫，不断推动企业巡察工作制度化、科学化、规范化。二是程序到位强规范。巡察项目清单化，对被巡察企业，采取召开动员会、座谈会、民主测评、听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理来信来电来访、延伸巡察等“规定动作”，力求全面了解情况、深入查找问题；坚持问题导向，围绕“四个落实”等方面查找问题，根据掌握的问题分类建立问题清单，同时做好分类移交处理；规范队伍管理，巡察工作人员应签订廉洁自律承诺书、保密承诺书，严格落实各项纪律要求，树立纪律严明的良好形象。三是强化联动齐推进。现场巡察中，巡察工作领导小组做好全过程的指导和管控。应在巡察监督、执纪监督和职能部门监督之间架起桥梁，实现信息共享、资源共用，相互补充、相互借鉴，形成合力。巡察组应积极与财务、组织人事和审计等部门建立联动机制，在巡察前做足功课，掌握有关问题线索和资料，在巡察后也要及时向有关部门移交信息和问题。巡察组与被巡察企业领导班子应建立实时的交流沟通机制，聚焦问题，统一思想认识。党委巡察办应安排专人对应到各巡察组，深入巡察一线，实时关注动向，做好帮扶支持服务，及时发布巡察工作情况，在企业内部营造共关注、齐推进的良好氛围。（三）抓好整改是关键。一是建立科学系统的整改体系。***总书记深刻指出巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不5/16解决比不巡视的效果还要坏。国有企业开展巡察工作，发现问题是目的，解决问题是根本，应充分发挥巡察“显微镜”和“探照灯”作用，帮助被巡察企业“把脉开方”。要对巡察发现问题进行分类汇总、逐项梳理归类，区分出个性问题和共性问题。对个性问题，帮助被巡察企业切实把各项整改要求落到实处，确保巡察发现的问题，件件有回应、事事有落实；针对共性问题，企业各职能部门应主动承担起责任，组织系统内的自查自纠和专项治理，深入分析问题根源，进一步完善规章制度，开展源头治理。二是抓实整改的督导指导工作。为了避免整改验收过关思想，被巡察企业2个月的集中整改阶段完成后，国有企业要负责做好阶段性审核工作，针对巡察发现问题实行一事一审核，按照整改措施逐条逐项销号。审核中不仅要看整改进度是否及时到位、整改措施是否落地有效，更要看问题是否得到有效解决，是否做到了一一对应、举一反三、全面覆盖、贯通融合，是否存在“上热、中温、下冷”现象，巡察反馈的问题是否做到事实清楚、责任清晰、定性准确、处理适当，是否既注重“当下改”的举措，更注重“长久立”的机制，着力从体制机制上查找原因、堵塞漏洞，从根子上扎紧制度的笼子形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的制度体系。完成审核后，国有企业要适时开展巡察“回头看”工作，多措并举抓牢抓实巡察“最后一公里”，切实推动企业党组织把落实整改问题转化为改进作风、推动企业高质量发展的实际行动。6/16浅议提高国有企业巡察工作成效2摘要：为落实全面从严治党、从严治企的总要求，切实提升监督效能，有效防范领导人员廉洁风险和企业经营风险。坚持以党的十八大、十八届六中全会精神为指导，优化监督结构、整合监督资源、完善监督体系、形成监督合力，促进党内监督、法人治理监督和职能部门监督有机融合。集团已经形成目标一致、步调协同、优势互补、资源共享的大监督格局，实现集团分、子公司派驻监督全覆盖，本文结合作者巡察工作经验，坚持依法依规、实事求是，客观公正、廉洁高效的原则，探索提高企业巡察工作成效的方法。关键词：巡察;提高;方法一、以两个强化促进提升履职能力（一）强化政治理论学习，切实提升政治站位与理论素养认真学习党的十九大精神、省纪委九届三次全会精神，集中统一学习党的十九大系列学习材料及***系列重要讲话学习材料，真正做到学懂弄通。通过组织全组干部通读党的十九大工作报告、十八届中央纪律检查委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告、十九届中纪委二中全会报告、省纪委九届三次全会报告、《中国共产党纪律处分条例》、参加“讲政治、守纪律、转作风”主题警示教育活动，促使全组党员干部牢固树立“四个意识”的理念，坚决服从党的集中统一领导，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。（二）强化业务学习，不断提升业务水平与发现问题能力7/16通过学习《中国共产党巡视工作条例》、《中共河北省委巡视工作办法》、《河北省国资委监管企业开展巡察工作的实施办法》等巡视巡察工作法规，提高履职能力、强化纪律意识、红线意识。坚持聚焦主业主责，严于监督、严格执纪、严肃问责。通过参加杭州纪检监察学院学习、省国资委石家庄纪检监察干部培训班、集团纪委“大学习、大培训、大改进”北戴河培训班等培训，强化课程的学习效果及与授课老师的交流，切实提升纪检监察工作理论水平。二、突出“三个”重点，扎实开展巡察工作（一）突出政治巡察，准确发现揭示问题以十九大精神为指导，以政治建设为统领深化政治巡察，扎实开展专项巡察工作，稳步推进常规巡察工作。重在发现和解决问题，促进集团公司健康稳定发展。紧紧围绕被巡察单位遵守政治纪律和政治规矩，落实中央和省委、省国资委、集团有关规定，针对作风建设等情况，着力发现是否存在违反中央“八项规定”精神和“四风”方面问题。坚持以问题为导向，把政治纪律和政治规矩挺在前，以职工和群众问题反映比较集中的单位和问题作为侧重，重点集中在遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面。（二）突出巡察工作实效，注重工作方法运用根据《巡察工作规则》要求，采取听取汇报、个别谈话、查阅账目、实地检查、民主测评、走访调研、受理举报等多种方式和渠道，对被巡察单位开展巡察。通过參加被巡察单位的8/16工作例会、月度会、党支部会等会议，了解被巡察单位的重点业务开展及党组织作用发挥等情况。通过与被巡察单位主要负责人、部门主要领导及重点岗位人员谈话，了解所分管工作内容及流程，掌握其岗位职责及工作重点。通过实地检查基础资料、财务账目等情况了解被巡察单位基础工作痕迹。（三）突出巡察经验总结，重视巡察工作资料的整理巡察报告是对巡察工作的总结与归纳，报告既包括对被巡察单位的基本评价，也包括对被巡察单位存在问题的概述;是巡察工作成果的全面展现。报告要重点体现以下几个方面的问题：一是被巡察单位党组织存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、存在违反中央八项规定精神和“四风”问题、存在腐败问题和侵害职工群众利益的问题等。二是存在工作职能发挥不到位，工作统筹性不足、相关工作推动力度不够等问题。三是存在系统管理意识不强，工作缺乏谋划、平衡性不强等问题。三、把握四个“坚持”，提升巡察工作实效（一）坚持政治定位，把握巡察工作重点巡察工作是巡视工作在基层的延伸和拓展，要充分认识政治巡察的本质并在具体巡察工作中抓好落实，必须要在重点人、重点岗位、重点问题上下功夫，以党规党纪为衡量准绳，紧扣“六项纪律”，从以下几个方面来发现问题;一是被巡察单位党组织领导核心作用发挥情况。民主集中制原则是否能够得到有效的发挥，重大事项是否经过党组织相关会议审议通过。二9/16是贯彻党的路线方针政策情况。是否以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习领会。三是党的建设工作情况。“三会一课”制度执行是否到位、是否带领党员干部学习上级党委重要精神、是否能够自主学习党内法规、文件、会议等内容。（二）坚持巡察纪律原则，敢于较真碰硬要做好巡察工作，还要从思想上紧绷“五根弦”，坚持做到严守政治底线，坚决不碰纪律红线。一是要紧绷学习弦。建筑工程类、投资金融类和招投标工作业务针对性强，需要更多的专业知识作为巡察工作支撑，全体人员应尽量收集相关方面的制度法规，充实业务知识以便开展工作。二是要紧绷纪律弦。打铁还需自身硬，尤其是纪检监察干部更要以身作则