关于农村人居环境整治资金报告3篇

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1/13关于农村人居环境整治资金报告3篇农村人居环境整治资金报告1围绕乡村振兴,开展农村人居环境整治,是提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。近年来,尽管我乡的人居环境得到极大改善,但要彻底改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,实现农村的真正“美丽”,还需下大力气,进一步加大整治工作力度。一、农村人居环境现状近几年,随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,全县垃圾清运工作由专业保洁公司负责总体运行,我乡积极配合,各自然村均设有公共的垃圾收集箱,有专职保洁员,保洁公司的垃圾清运车按期转运,垃圾清运处理体系日渐完善。过去那种塑料袋,随手乱丢,一片狼籍,刮起风来五颜六色、满天乱飞的现象基本消除。农村垃圾清理工作初步得到群众认可。随着土坯房拆除工作的全面完成,旧式老式旱厕基本拆除,过去村庄那种随处散发粪臭的情况彻底消失。二、问题依旧存在虽然近年来我乡农村人居环境整治工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:2/131、垃圾处理体系不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效,但是必须清醒地认识到,农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段,缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去,农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品,现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体,随着农村经济社会的快速发展,垃圾出现了毒害化的新趋势,垃圾科学处理势在必行。2、污水不能集中排放处理。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,污染周边的水源、土壤、空气,成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,许多河道、池塘水沟散发恶臭,对农村人居环境依旧造成威胁。3、散埋乱堆现象依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了,以前一些不经意的问题就凸显出来,以前,农村做饭一般用灶烧柴,而现在许多农户另外添置了液化汽,加之外出务工人员增多,减少了用柴量,许多柴草都被闲置,这一根那一堆,零零散散,和杂物一起随意放置,时间久了到处都是;再就随着土坯房工作的整体推进,产生了大量的建筑垃圾堆放在原处,加之时间一久,杂草丛生,影响农村人居环境整体美观。4、村庄规划落后。随着新农村建设工作的推进,受项目资金的限制,许多村庄的新农村建设工作仅仅停留在村内主干道、巷道、水渠的修建阶段,村庄整洁度不够高,整体形象不3/13够好,整体规划不完美,随意搭建的现象依旧存在,离乡村美丽的标准距离甚远。三、几点建议1、提升文明新风。从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不乱搭乱建,不随意堆放,维护好干净整洁的居住环境。二是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。2、提升农村垃圾处理体系。一是着手规划垃圾分类。目前,上海、广州等大城市已实行垃圾分类,其他城市即将全面铺开垃圾分类,作为垃圾来源较多的农村,有必要将垃圾分类提上日程安排,尽早作好规划。二是雨、污水有序排放,雨水就近流入自然水体,污水排入化粪池或沼气池。三是治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟,做好池塘水沟清淤,清除水面有害漂浮物,恢复河道基本功能,使村域内水面得到较好保护,水质基本达标。3、规范新农村建设,全面提升村容村貌。一严格规范建房审批手续,农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续,未取得建房手续的,不许开工建设。二是全面清理村内废弃建筑、残墙断壁,统一集中处理。三是提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美4/13化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。4、完善考核管理办法,形成长效机制。制定农村人居环境考核细则,明确具体事宜、目标任务、完成时限,强化督导考核,加大人居环境整治交叉检查,推动农村人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化,确保脏、乱、差现象不反弹,营造整洁有序、文明和谐的农村人居环境。由于农村人居环境整治涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要政府、民众的共同努力,加大投入,引导农民群众增强环保意识,最终形成秀美宜居的农村人居环境。农村人居环境整治资金报告21、政策分析近年来国家对农村环境保护支持力度不断加强,将农村环境问题的改善,作为填补农村“三农”领域短板,全面建成小康,实现乡村振兴的重要考核指标,密集出台了多项有关农村环境治理的政策。其中最具纲领性的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,对全面开展农村环境治理划定了总体框架,规划要求持续改善农村人居环境、加强乡村生态保护与修复、加强矿区地质环境和生态修复、矿山废弃地修复以及受污染耕地分类管理和安全利用、农业面源污染综合防治等。这是对农村环境治理提出的总体要求,也将农村环境治理提升到国家战略高度,加速了市场空间释放。同时近几年《农村人居环境整5/13治三年行动方案》、《关于推进农村生活污水治理的指导意见》、《重点流域水污染防治规划(2016-2020年)》、《关于进一步做好受污染耕地安全利用工作的通知》等政策陆续发布,为助于推动和完善各个农村环境治理细分市场的发展,全面繁荣农村环保市场。大量行业政策将不断激发行业活力,有利于项目在农村环境市场的快速成长。2、市场分析(1)农村环保未来将持续受到关注,市场空间巨大随着生态文明上升为国家战略,生态环境保护已经从“战略性新兴产业”提升为“支柱行业”,生态保护和环境治理不再仅是环保工程,更是民生工程;未来生态环境保护的支持力度不会减弱。多年来我国环境治理的主战场是城市及工业企业,环保资金投入主要集中在城市治污、工业治污方面。随着城市环境基础设施不断完善,城市的环境问题初步得到遏制;工业企业治污的付费模式和商业模式也已形成,工业治污也在有序推进,然而农村环境治理一直行动较为滞后。由于我国经济发展的特点,决定了我国的生态保护和环境治理的时间序列是先城市环境治理后农村环境治理,因此在城市环境得到有效改善的情况下,农村环境问题将是国家战略关注的重点,成为环境治理领域投资的热点方向。农村环境问题分布广、分布散、总体量大,农村环境治污设施薄弱,短板明显。例如广大的乡镇集中区、村庄聚集区,大多缺少污水处理设施;农村的垃圾转运处置大多为空白;农村的养殖业污染、种植业污染未有效处6/13理;农村被损毁污染的山林、耕地未有效修复。未来在农村环保补齐短板,完善设施的过程中,将释放巨大的市场空间。(2)环保产业具有较强的公益属性,新的商业模式创新将决定着行业未来的发展方向农村环保产业具有独特的属性,不能够单靠国家投入,这就需要所从事的企业不仅具备技术实力、人才实力,还要有很强的融资能力和运营能力。根据国家发展改革委环境保护部关于印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》和据农业农村部办公厅关于印发《社会资本投资农业农村指引》的通知,推行环境污染第三方治理、鼓励社会资本与政府、金融机构开展合作,引导和鼓励技术与模式创新,提高区域化、一体化服务能力,不断挖掘新的市场潜力、充分发挥社会资本市场化、专业化等优势,加快投融资模式创新应用,为社会资本投资农业农村开辟更多有效路径,探索更多典型模式。有效挖掘乡村服务领域投资潜力,拓宽社会资本投资渠道,保持农业农村投资稳定增长,培育经济发展新动能,增强经济增长内生动力。未来,更多的EPC、EPC+O、EPC+F、PPP等新商业模式将应用到农村环保中。3、竞争企业分析我国大规模启动农村环境治理的时间较晚,加之农村环境污染类型多、涉及农业、生态、环保、国土等多个领域,涵盖环境学、生态学、农学、建筑工程学等多个专业,因此国内大多数环保企业只在农村环境治理的某一方面开展业务,全面从7/13事农村环境治理的企业较少。目前从事农村环境治理的多数为小型环保公司、环保设备供应商、在污水或垃圾等某一领域开展业务的大型公司,以及从事畜禽粪污处理、耕地污染管控的农业公司,从总体上来看这些企业服务类型较为单一,涉及领域不宽,不具备在农村环境全面竞争的能力。从农村环境市场容量来看,在国内大力开展农村环境治理的政策指导下,我国农村环保治理市场迅速扩大;从竞争程度来看,市场竞争不充分,农村环保还属于环保行业的“蓝海”市场。4、风险分析(1)技术升级迭代及核心技术应用风险项目所处的生态保护和环境治理业为技术密集型行业,随着国家对环境保护的日益重视,对环境治理的要求不断提高,客户对环境治理技术装备的性能、应用领域等方面提出了更高的要求,促使环境治理企业不断技术创新,推动了新技术研发和技术装备升级,如果行业内出现突破性新技术或工艺路线,而项目未能及时调整,不能及时将技术研发与市场需求相结合,可能导致项目技术水平落后,项目可能会面临技术升级迭代的风险。(2)市场竞争加大的风险随着政府进一步放开基础设施建设和公共服务领域,以及政策的引导和市场化的推进,环保行业的经营模式也在与时俱进、不断创新,新的商业模式将吸引更多的社会资本进入环保8/13行业,意味着环保行业的竞争将不断加剧;同时,国内许多大型央企已经逐步布局环保行业,这在一定程度上会对现有环保行业造成一定的冲击,项目存在市场竞争加剧导致的收益率和市场份额下降、获取订单的难度加大或牺牲收益率水平获得订单等风险。农村人居环境整治资金报告3为推进我市农村环境整治,加快美丽乡村建设,根据市人大常委会20**年监督工作计划的安排,8月份,市人大常委会副主任方青带领由部分常委会委员和市人大代表组成的调研组,先后深入北白象、磐石、虹桥、南塘、雁荡、智仁等6个乡镇开展调研,实地察看了12个村的美丽乡村建设情况,并召开了由有关乡镇、村负责人参加的座谈会。调研组还听取了市政府及相关部门的汇报。现将有关情况报告如下:一、主要工作成效近年来,市政府对农村环境整治暨美丽乡村建设高度重视,统筹推进,乡村整体面貌明显改善。一是农村生活垃圾治理有序开展。建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾长效管理机制,实现农村生活垃圾集中收集、有效处理全覆盖。20**年开展农村生活垃圾分类处理试点以来,全市17个村列入省级试点,341个村列入温州市级试点。二是农村生活污水治理全面覆盖。20**年以来,开展5249/13个村的农村生活污水治理工程建设,连续三年获得浙江省农村生活污水治理工作优胜县称号,进入全国百个农村生活污水治理示范县行列。三是美丽乡村建设持续发力。20**年制定《乐清市美丽乡村建设总体规划》,对全市乡村进行总体设计和布局。制定实施《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》,建立“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制,每年安排2000万元专项资金,全面推进美丽乡村建设,建成了一批精品村、示范村。同时,20**年以来,组织开展以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治工作,并初见成效。今年乡村振兴示范带建设强力推进,截至7月底,“雁山溪谷·秀丽田园”乡村振兴示范带已完成总工程量的91%。二、存在的主要问题(一)规划引领不够。受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约,我市乡村规划整体水平不高,随意性较大,特色不突显。许多村庄规划可操作性不强,因地制宜、量力而为的原则没有很好体现,如个别已建成的公园,园大景美,但群众受益面不广、后续维护困难。一些村庄规划编制形式单一,“有新房无新村”,存在“千篇1律,千村一面”的现象。一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不够。个别村庄道路硬化过度,乡土气息和乡村风貌没有得到充分展示。(二)创建氛围不浓。由于政策宣传力度不够,对村干部培10/13训较少,农村干部群众对美丽乡村建设政策了解不多,思想认识不到位,主动参与意识不强,存在“干部干、群众看”的现象。个别干部存在阶段任务意识,有畏难情绪和“等靠要”思想,主动性、持久战精神不足。同时由于各地重视程度不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