(领导发言)在全市党建引领基层治理重点任务推进会上的汇报发言

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在全市党建引领基层治理重点任务推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,**区以抓党建促基层治理能力提升为契机,以社区物业党建联建为突破口,坚持试点先行、大胆探索,聚焦物业管理和服务群众的难点、痛点、堵点问题,着力构建基层党组织领导下的联动服务机制,城市基层治理创新改革取得新成效。坚持“红色引领”,夯实小区组织堡垒。**区坚持系统化思维,把党的领导贯穿“红色物业”全过程,不断探索健全党组织领导下的议事协调机制,为基层治理提供坚强保证。强化党建引领。始终坚持党对物业服务企业的领导,制定《加强和改进住宅物业管理改造三年行动实施方案(2021—2023)》,下发《关于成立业主大会、业主委员会和组建物业管理委员会的通知》,指导社区服务中心成立9个物管会、27个独立业主委员会、7个联合业主委员会;制定小区、网格、楼栋党组织职责清单,明确小区党组织书记、楼栋(微网格)党小组长、党员中心户责任,推动小区全部成立业委会(物管会)并在小区党组织领导下开展工作。物业企业全覆盖。成立区物业行业党委,由区住建局党组领导,接受区委非公和社会组织工委以及上级物业行业党委指导,共成立6个党支部、6个党小组,无党员的物业企业由社区或机关派党建指导员,实现物业企业党组织和工作的全覆盖;成立12个物业党建联建委员会,构建党组织领导下的社区党支部、物业企业、物管会(业委会)、派出所、志愿团体“五方会谈”协商议事机制,实现小事不出小区、大事不出社区、难事不出社区服务中心的城市基层治理新格局。完善体制机制。建立居民协商议事和小区述职评议制度,引导各单位和居民主动参与、积极配合,切实将党建引领贯穿“红色物业”全过程;完善小区各类应急预案,明确应急状态下人员岗位职责,建立响应迅速、多方联动的风险防控体系,确保突发情况高效处置;出台《**区加强党建引领物业建设、推动物业融入基层治理工作实施方案》《关于进一步完善对住宅物业服务企业的考核办法》,通过考核下发整改通知,对18家物业管理企业进行排名,约谈整改不到位的5家物业企业,淘汰出局1家物业企业。创新“红色模式”,构建物业管理体系。为凝聚基层治理合力,加强物业规范化运行,**区坚持五方联动,构建起全员参与、共治共享的社区物业党建联建格局。构建联动管理体系。针对部分小区存在基础数据不清、管理权限不明的现象,成立由区住建局牵头、社区上下联动的物业管理新体系,区住建局确定一名副局长负责,社区服务中心成立物业服务领导组,社区党组织书记为领导组成员,规范小区物管会(业委会)组建、物业服务质量评价考核、业主与物业矛盾纠纷调解等工作,构建起机构健全、权责一致、分工明确、上下联动的物业管理新体系。建立健全议事机制。在社区党组织引领下,搭建起社区居委会、小区党支部、业主委员会、物业服务企业四方联席会议平台。充分运用“345”工作机制(区社区服务中心总盟、社区服务中心分盟、社区微联盟“三级联盟”,社区居委会、小区党组织、业主委员会、物业服务企业“四方参与”,组织联建、队伍联管、要事联商、服务联评、品牌联创“五联共促”),强化重大事项处置事前听证、事中协调、事后评议制度落实,构建“小区党组织+网格党组织+业主委员会+物业服务企业”多方联动工作格局。通过“一方引领、四方联动”协调议事机制,每月定期召开会议,协商解决问题,规范小区物管会(业委会)组建、物业服务质量评价考核等工作。今年上半年,各社区共召开物业企业联席会议56次,解决问题183件。激活“红色资源”,提升为民服务质效。**区坚持以提升民生福祉为目标,将各方资源统筹整合、攥指成拳,实现工作上无缝化衔接、诉求上立体化响应、服务上精细化提升,不断提高居民幸福指数。改造“三无”小区。针对全区10个投入使用年限不低于20年的“三无”小区,开展老旧住宅小区无物业服务清零行动。“三无”小区大部分为单栋独片小区,建成年代久远,存在居住户数少、基础条件差、物业企业不愿接管等问题。针对这些问题,区住建局因地制宜,分类分段实施基础设施改造工作。2022年以来,**区对符合改造条件的10个“三无”小区进行改造,对12个“三无”小区进行供热“二网”改造,对不符合改造条件的4个小区进行老旧院落环境改造。2023年,对3个“三无”小区实施“微改造”,上门禁、装道闸、安监控,改善了小区的基础设施。建强“红色阵地”。社区、物业发挥小区场地优势,通过统筹物业用房、协调驻地单位、整合闲置资源等方式,建立布局合理、功能完备的小区“红色阵地”,着力建设小区、物业服务企业、网格、业委会(物管会)“四合一”工作阵地,实现小区阵地全覆盖;明确“有编码、有标识、有设施、有机制、有队伍、有活动、有服务、有保障”的“八有”标准,推动小区阵地标准化、规范化,提倡有条件的小区设置特色功能室,增强服务实效。针对小区建立充电桩、小区绿化、清理消防通道等诉求,各方发挥专业特长迅速介入、及时调处,努力实现“小事不出网格,大事不出社区”。截至目前,共化解邻里纠纷150余起,开展日常维修服务130余次、文艺活动200余次。以上发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!

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