涉军信访维稳工作方案范例精编3篇

1/10涉军信访维稳工作方案范例精编3篇涉军信访维稳工作方案1县委联席办、信访局；为落实市委、县委涉军维稳工作会议精神，我乡于5月15日晚召开了党政联席会专题研究涉军群体的维稳工作。乡党委书记曹志宏同志对做好涉军维稳工作作出了明确指示，要求全乡干部要站在讲政治讲大局的高度做好当前涉军群体的维稳工作。一、工作目标。1、确保洞口乡无一人到市委、市政府上访。2、确保洞口乡无一人到省、中央上访。二、工作要求。一是摸排到位。各驻村领导干部要在5月16日上午10前做好涉军对象的情况摸排工作，彻底摸清涉军人员的个人家庭情况、社会关系、骨干人员、组织策划人员底子，做到情况明，信息灵。二是所有工作人员24小时手机开机，保证通信畅通。三是讲究方法，按照五包一责任措施的要求看死盯牢。四是做好诉求的收集和解释工作。三、工作措施。1、严格责任追究。为做好这次涉军群体的稳控工作，我2/10乡将对因干部工作不力、监控不到位而导致出现涉军群体的上访事件，严厉追究有关责任人责任。2、责任到人。要严格落实五包一责任措施，明确五包一责任人中排名第一的为第一责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保每个涉军对象至少有一名联系负责人。要落实村、组责任，充分发挥社会相关人员的责任和作用，形成全社会齐抓共管的良好局面。3、稳控到位。要严格落实一对一、人盯人等各项稳控措施，对重点对象、重要人员要有专门的人员、专门的时间做好工作，确保不留任何漏洞。涉军信访维稳工作方案2近年来，随着我国经济转轨、体制转型速度的加快，利益分配多样化、社会矛盾复杂化、价值取向多元化日趋突出，由此引发的群体性事件呈持续上升趋势。其中涉军群体政治敏感性强、成因复杂，对社会和谐稳定和军队安全发展危害极大。预防和处置涉军群体性事件的任务已十分艰巨。一、集中发生时段全国“两会”、春节、八一建军节、各类战争纪念日等重大活动和敏感节点期间，是涉军群体性突发事件的多发阶段。一旦发生涉军群体性问题，将成为危及社会稳定的“导火索”，直接影响社会稳定，稳压设备阻碍经济发展，因此，要强化大局观念，增强忧患意识，认真做好当年突发事件的趋势分析，3/10提出应对措施，防范于未然。二、涉军群体性事件的基本特征一般认为，群体性事件是指特定群体或不特定人群为实现既定目的，聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章、扰乱社会秩序，危害公共安全，侵害公民人身安全和公私财产安全的群体行为。涉军群体性事件专指矛盾冲突牵涉军事机构或军队人员，行为指向与军事机构或军队人员有关，影响社会和谐稳定、损害军队声喻的群体性事件。涉军群体性事件，既有一般群体性事件的共同特征，又有其自身特殊的成因和表现。由于涉军群体性事件矛盾性质、参与主体、表现形式、影响后果的特殊性，与一般群体性事件相比，其特征主要体现在以下四个方面。(一)政治敏感性强。军队的性质宗旨、地位作用决定了军队、军人在社会活动中地位的特殊性。因此，军人的言行受关注程度高，敏感性强。尤其是发生在特定时机和敏感地区的涉军群体性事件，极易发展演变成严重的政治事件。(二)触发蔓延速度快。当前网络信息发达、社会高度透明，加之涉军群体性事件的触点和燃点很低，涉军群体间的联系广泛，简单的军民纠纷及利益的分配不公可能瞬间演变为群体性事件，极易成为社会焦点和舆论热点，一旦被敌对势力炒作利用，其发展和影响很难控制。(三)应对处理难度大。涉军群体性事件产生成因多种多样复杂多变，所涉及的人群各行各业，需要参与处里的职能部门4/10庞杂众多，所处理事件的政治性、政策性、法规性要求较高。这些因素使涉军群体性事件的处置难度进一步增大。(四)造成危害后果重。涉军群体性事件处理不当矛盾激化，不仅损害人民军队形象，而且影响社会和谐稳定。近年来，部分复退军人尤其是“两参”人员较为活跃，存在串联上访情况，且该群体量大、分布范围广，一旦失去对其的控制，将造成严重的危害社会和谐的后果。三、涉军群体性事件发生的原因涉军群体之所以出现不稳定因素，既有大环境因素造成的，也有因社会政治原因引起的;既有因客观诱因为主引起的，也有因主观需求为主引起的。具体可以从涉军群体自身、地方政府、社会大环境等方面来进行剖析。(一)涉军群体自身的原因1.攀比心理作怪。部分涉军群体脱了实际，期望值过高，喜欢互相攀比。他们常常以经济发达地区同类人员或垄断行业人群、本地在职干部待遇为标杆，与自己现行待遇作比较，比高不比低，导致心理失衡进而上访，要求提高待遇标准。2.从众心理影响。有的涉军人员碍于老战友情面和法不责众的心态，盲目跟从他人上访，导致群体性突发事件的发生。3.理解政策片面。一些涉军群体对现行政策或道听途说，或一知半解，总认为现在国家富裕了，各方面待遇都提高了，自己所享受的待遇也应该“水涨船高”，往往从对自己有利的方面去理解政策，上访的要求超出政策允许的范围，个别人甚5/10至无理取闹，纠缠不休。4.希望解决困难。不可否认，有的涉军人员因为年老、患病、灾害等各方面的原因，生活确实困难，他们一般都享受了民政部门的优抚和救助待遇，但仍然困难。他们往往对自己信心不足，对政府依赖性强，希望政府帮助解决其生活困难。(二)地方政府方面的原因1.部分政策的制定缺乏实际操作性，造成上下情况脱节，政策落实不到位，从而引发群访。2.政策口径不统一，就我市而言，各区(县)有关涉军群体的医保、社保等待遇政策不统一，各有侧重，各有优劣。(三)社会环境方面的原因社会转型速度加快，既是经济发展的黄金时期，又是社会矛盾的凸发时期，利益调整广泛、深刻、剧烈，造成的社会矛盾广、深、多。四、应对措施(一)加强宣传引导。加强国家各类优抚政策的宣传，让复退人员了解政策，知晓政策，引导他们明白即使有功也不能在国家没有出台新政策前，突破现有政策与标准。(二)开展矛盾排查。要对对越自卫反击战、原8023部队退役人员、复员干部、下岗失业志愿兵等重点人员进行一次排查，掌握基本情况和动态。坚持排查与矛盾化解相结合，对排查出的问题，及时提出解决方案，力求把矛盾化解在萌芽状态。(三)依法办理各类事项。树立法制理念和法制思维，加大6/10对政策法规的落实力度，查看近年来中央和我市出台的关于保障“两参”退役人员生活、医疗等方面政策的落实情况，对存在问题的要及时解决到位，已落实政策，但仍的困难的要采取措施进行帮扶。(四)严格落实责任。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，做到分工明确，责任到人，确保不出现任何纰漏和问题。五、工作建议(一)提高认识，加强教育疏导工作首先，要充分认识做好涉军维稳工作的重要性和紧迫性，增强国防意识，增强“拥军优属、拥政爱民”意识，充分认识到优抚工作和社会保障工作的重要性。其次，要对涉军群体加强教育疏导，涉军群体之所以产生攀比心理、盲从心理，认识上发生片面性，进而组织非正常上访，一个重要的根源就在于教育疏导不够，因此，我们要加强教育疏导工作，把思想教育工作做在前、做上门、做到家、做到位，消除隐患，疏导情绪，化解矛盾。(二)统一标准，切实完善各项政策如前所述，对涉军群体的优抚、救助和社会保障政策，各区县既有相同的地方，又有所差异。这虽然是坚持了原则性，又坚持了灵活性，比较符合各区县的具体情况尤其是财力状况，但这往往容易导致不同区县的涉军群体互相攀比，进而上访。因此，就涉军群体的优抚、救助和社会保障而言。7/10涉军信访维稳工作方案3各镇（园）社会事务（民政）办、局机关各股室、直属各单位：为做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开的社会稳定工作，切实把涉军群体不稳定因素及时处置解决好，确保不发生不正常的上访现象，根据县委、县政府和县安保维稳领导小组的统一部署，结合民政部门的实际，特制定本工作方案。一、指导思想和工作目标以***总书记关于维护稳定工作系列重要讲话精神为指导，按照中央、省委、市委、县委关于安保维稳工作的部署要求，围绕做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”顺利举行创造和谐稳定的社会环境，以万无一失、绝对安全为目标，全力做好上述活动期间信访维稳工作，确保不发生军队优抚对象和复退军人群体性事件、确保不发生军队优抚对象和复退军人大规模到市赴省进京闹访，维护我县的良好形象。二、组织领导涉军信访维稳是当前民政工作的一大重点，为确保工作做细做实做到位，经研究成立县民政局涉军信访维稳工作领导小组（即工作组）。吴**（县民政局低保股负责人）涉军信访维稳工作领导小组（即工作组）下设办公室，主8/10任：马华（兼任），同时设情况摸排组、信访接访组、维稳处置组3个专项工作组。（一）情况摸排组。主要职责：健全全县主要涉军信访维稳群体花名册和上级民政部门部署的数据采集工作；牵头组织、协调各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人不稳定因素和困难人员的摸排工作。责任领导：刘赐生，责任人员：马华、吴耀云及优抚安置股、低保股等相关股室人员。（二）信访接待组。主要职责：做好对涉军信访维稳人员的接访，收集、整理、上报有关信息，开展走访、慰问和矛盾化解等工作。责任领导：张卫文，责任人员：柳宝国及办公室、优抚安置股等相关股室人员。（三）维稳处置组。主要职责：及时赶赴维稳现场配合做好维稳对象稳定和思想政治工作，向有关领导和部门进行汇报，并提出维稳的意见建议。责任领导：刘赐生，责任人员：马华及优抚安置股等相关股室人员。三、重点工作1、组织开展摸底排查工作。通过查档等形式，健全涉军信访维稳群体花名册和上级民政部门部署的人员信息采集数据库；梳理复退军人中的低保、五保人员名单。牵头组织、协调各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人不稳定因素进行排查，重点排查、掌握可能影响全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开信访维稳问题。及时发现、掌握苗头性、倾向性问题和重点群体、重点人员（挑头人）动向，9/10并按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，加强与所在地镇（园）维稳领导小组的沟通衔接工作，落实“六定五包”和联系挂钩制度，切实把重点人员（挑头人）掌握在工作视线内，稳控在当地。2、认真做好走访、慰问和关爱结对活动。牵头组织各镇（园）民政办对本镇（园）军队优抚对象和复退军人在生活、医疗、住房、就业、子女教育等方面遇到的困难和问题进行调查摸底，分门别类编制、上报花名册。县民政局将进一步做好因病返贫等人员的临时医疗救助和临时生活救济工作，组织开展对生活有困难人员的走访慰问活动。同时，跟踪督促各镇（园）主要领导亲自与信访维稳对象和困难人员做好结对帮扶工作，落实关爱结对行动，从资金、服务等方面切实解决部分军队优抚对象和复退军人的合理诉求。3、按照属地管理原则，主动配合做好稳控工作。一旦发生维稳事件，县、镇（园）民政部门要主动配合所在县、镇（园）维稳领导小组搞好稳控工作，主动赶赴现场做好有关人员的稳定、政策解读和思想政治工作，动员有关人员返回当地，把问题解决在当地，用国家的政策法规感化他们，让他们理解和自动回到住地。要配合查清问题的主要组织和问题的关键点，对主要人员进行交谈沟通，尽量用以法服人，以情感人的办法，当场把有关人员进行分散，如问题难度大，场面难控制，要及时做好汇报工作。四、工作要求10/101、强化领导，压实责任。做好今年全国“两会”、金砖会晤和党的“十九大”召开安保维稳工作意义重大，使命光荣，县、镇（园）民政部门要增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感。要落实领导责任，细化工作方案，切实把各项防范措施落到实处。要强化督查，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，按照规定严肃追究当事人及相关领导的责任。2、突出重点，扎实推进。按照县安保维稳领导小组制定的维稳时间节点要求，扎实抓好每一阶段工作的落实。结合民政部门工作内容，今年上半年主要做好涉军群体维稳对象的摸排，及时向有关部门提供所需要的信息资料；落实军队优抚安置各项政策，加大走访、慰问和结对帮扶活动。下半年进一步落实各项维稳措施，增加安保维稳领导力量和干部力量，加大对重点人员（挑头人）动态掌控等。3、密切协作，形成合力。县、镇（园）民政部门要成立工作专班，加大情报信息收集和上下工作沟通力度，安排好人员值班，增加安保维稳经费投入，加