三农问题困扰下的中国乡村治理范例精编3篇

三农问题困扰下的中国乡村治理范例精编3篇中国乡村治理面临三农问题困扰，农业发展滞后、农村人口流失、农民收入低下等挑战亟待解决，亟需创新治理模式与政策支持。以下是网友分享的三农问题困扰下的中国乡村治理相关文档，供您借鉴参考！三农问题困扰下的中国乡村治理1近年来，“三农”问题一直是众人关注的焦点。在家乡望江县,通过调查,深入地了解了当地农村现状及农业产业化的发展状况。随着新年钟声的敲响，2014年温暖的春风已经悄然吹过我们的脸庞，过去的2014年，党和国家继续推行了一系列政策，切实减轻了农民负担，推进了农村经济、教育、医疗等各项事业的发展，促进了农业结构的优化调整，全社会对于“三农”问题的关注也达到了前所未有的高度。乘此东风，寒假期间我针对家乡农村农民的生产生活状况做了一次深入细致的调查，通过走访农户、乡镇政府，了解了农村农民的收入、支出结构以及农村的医疗卫生和教育等的状况。通过调查走访，取得了一些宝贵的实践经验，并就发现的一些迫在眉睫、亟待解决的问题访问了当地有关部门的政府工作人员，最后结合自己的思考得出了本报告。一、总况家乡xx县位于xx省南部，是皖江地区绵绵群山中一颗未经雕饰的天然宝玉，素以雷池而出名，古人有云“不敢越雷池一步”如今的的口号已改为“敢越雷池，进位争先”得天独厚的自然环境，造就了望江经济殷实、民风淳朴、社会安宁的社会环境。2014年，全县gdp达到亿元，比上年增长%；财政收入实现亿元，比上年增长%；固定资产投资超过10亿元，比上年增长38%。今年第一季度，全县gdp增长%，固定资产投资增长300%，财政收入增长59%，增幅在全省61个县区中处于第六位。全县规模以上工业企业总产值增长97%。我县农村基本上可以划分为三个样本：平原村——产业结构调整中的；乡镇附近村——城镇化进程中的；山区村——贫困中的。根据政府部门的统计报告以及实际调查了解，通过产业结构调整，茶叶、棉花、水果和蔬菜已经成为四个全县农业主导产业。尤其是棉花的发展最为迅速，如今已成为安徽重要的棉花产业基地，望江是全国优质棉基地县，每年棉花种植达30~35万亩，产皮棉60余万担；望江是产粮大县，每年种植粮食70万亩，产粮30多万吨；望江是优质油基地县，每年种植油菜40万亩，产油6万余吨；望江河湖交错，水域宽广，有可养水面45万亩，年水产品总量达5万余吨。望江工业渐入发展的快车道，至去年底，全县有规模以上工业企业47家，规模企业总产值达亿元。望江经济开发区是省级经济开发区和全省50个创业平台之一，纺织工业园被列入省“861”行动计划和省重点发展的30个产业集群之一。开发区已初步形成纺织服装、农副产品精深加工、新兴能源等产业集群。全县有纺织服装企业60余家，农副产品精深加工企业20余家，新兴能源及建材等企业数十家。而在中心城镇附近，传统的农产品简单出售所得早已不是农民家庭收入的主要部分，不少农民也赶着安徽省发展个体私营经济的大潮，许多农民转为从事工商等产业，有的甚至开始回过头来投资农业，致力于搞农业产业化，如创办农产品加工企业等。他们的收入主要是源于经营性收入、创业性收入以及财产性收入。此外，县内也有一些山区乡镇，其耕地面积少而且土地贫瘠，缺少合适的经济作物，本身工业又不发达，无法满足大量的农村劳动力，于是外出务工就成为当地农民的主要收入来源。如象溪镇就是这样的典型。全乡耕地面积6172亩，而劳动力就有8855人之多，人均耕地只有亩。全乡共有2396人外出打工，有的村甚至有一半以上的劳动力输出。二、现状及问题在实地调查走访的一些农户中，有几位的情况较为典型（调查记录见附）。通过对调查结果的分析思考，发现了一些共同性的问题：1．农民对于增收状况普遍不乐观，增收的偶然性、风险性过大。2．教育投资成为一般农民家庭的最大支出。一般农民家庭的经济状况能承担的最多只能是一个孩子上高中的费用，并且倍感拮据；倘若孩子上了大学，便有很多家庭能经不起（在城市人看来并不算什么的）重负，3．因病返贫的情况较为普遍，农村医疗保险制度以及最低生活保障制度有待加强。4．农村信用社金融信贷事业发展滞后最后，经过调查我还了解到望江今后的发展战略是抢抓中央促进中部地区崛起和建设社会主义新农村的政策机遇，坚持东向发展，主动承接长三角、珠三角地区和周边五大中心城市的生产力转移和辐射，做大县城和经济开发区，把望江建设成为生态工贸型港口城市最后，我想说经过此次调查，我已深刻了解家乡这几年的变化，使我受益匪浅！三农问题困扰下的中国乡村治理2引言近年来，我国的“三农”问题受到了越来越多的人的关注。党的“十六大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题。“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置，认为：“农村工作是全党工作重中之重，没有农村的现代化，就没有全国的现代化；没有农村小康社会的全面建设，就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下，利用2014年暑期“三下乡”，笔者作为志愿者服务队的一员来到重庆市九龙坡区华岩镇，进行“三农”政策的宣传、有关“三农”的问卷调查。通过宣传与调查，笔者了解了一些情况，发现了一些问题。以调查资料为基础，结合华岩镇的具体情况，在如何解决“三农”问题上，笔者提出了自己的一些观点与措施。1华岩镇(中梁山街道)概况地理位置重庆市九龙坡区华岩镇（中梁山街道）位于中梁山以东，重庆市主城区西部近郊，东、南与大渡口区相连，西为九龙坡区白市驿镇，北与沙坪坝重庆高新技术产业区接界。境内有国家级高新技术产业开发区九龙园区b区。辖区面积53．43平方公里，耕地面积14158亩。行政区划与人口行政村社区居委会农业常住人口城乡总户数14个8个24701人29153户村民小组居民小组非农业常住人口101个115个67339人（表一）经济社会发展与人民生活指标工农业总产值财政收入农民人均收入城镇居民可支配收入城镇化率亿元12553718元3150元8287元%工农业总收入财政税收招商引资全社会固定资产投入农转非人数亿元5956万元亿元107528万元7942人（表二）注：表一、二均为2014年初统计数据（2014年的情况）由表一中数据可以看出，2014年整个华岩镇农业常住人口为24701人，总人口为92014人，农业人口所占比例为%。由表二中数据可以知道，华岩镇2014年农民人均收入为3150元，城镇居民可支配收入为8287元，两者相差5137元，相差率为%。2华岩镇“三农”政策落实情况“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。在暑期三下乡的过程中，我们在华岩镇中梁山街道开展了“关注农业关注农村关注农民”大型宣传活动。我们向广大过往群众发放中央“三农”政策相关资料，向他们介绍中央“三农”问题的相关知识，同时我们还开展了有关“三农”政策的问卷调查。通过此次活动，我们发现，华岩的广大群众非常关心中共中央国务院有关“三农”的政策，然而，他们中的许多人却不了解“三农”，有的甚至不知道到底什么是“三农”。通过与他们的交谈，我们了解到，华岩镇政府在有关“三农”政策方面也曾做过一些宣传，但比较少，大部分农民对“三农”还了解的比较少，他们仅仅知道一点，他们了解的途径主要还是通过电视、报纸、杂志等一些宣传媒体。他们认为这样面对面的交流与讲解对他们了解“三农”效果很好，他们很希望以后这样的宣传能够多一些。正如宣传现场的一位老大爷对我们说的：“感谢上面（中央）对我们农民的关心，也感谢你们重庆工学院的大学生志愿者为我们送来了‘三农政策’的相关资料，希望以后这样的活动能够多一些！”关于“三农”的问卷调查。在宣传“三农”政策的同时，我们还做了一些问卷调查。我们共向过往群众发放问卷120份，回收109份，回收率%。我们的问卷共有11道题，其中8道是选择题，2道是填空题，1道问答题。8道选择题中3道有固定的答案，5道答案不定。调查结果。在回收的109份问卷中，我们抽取其中的有效问卷98份。我们对这些问卷进行了统计分析。（针对其中的四个问题）问题如下：1）“三农”问题的“三农”是指：a农民b农业c农村d农户e农田2）近年来，国家出台了一系列促进粮食增产和农民增收的政策措施，以下哪一项被取消了：a农业税b农业特产税c我不知道3）您是怎样知道有关“三农”政策的？a看电视b听广播c别人告诉我的d政府宣传的4）对于国家出台的相关“三农”政策，您支持吗？a大力支持b支持c我不在意d我不知道这些政策统计分析的结果如下：第1题第2题第3题第4题正确数错误数正确率正确数错误数正确率a答案b答案c答案d答案a答案b答案c答案d答案%%561024821452111通过上表中的数据，我们不难发现：在华岩镇，对于什么是“三农”，竟有%的人不知道；而对于哪一项税收被取消了，也只有%的人知道；除此之外，他们在了解“三农”政策的途径以及对“三农”政策的关注程度方面也存在着问题。再加上我们调查分析与走访农户，同时结合华岩镇的实际情况我们不难发现问题所在：政府宣传力度不够，农民不是很了解“三农”政策；“三农”政策没有很好的落实；“三农”政策的出台对于农民朋友来说，他们好像并未得到什么真正的实惠；农民增收仍然很困难，城乡居民收入差距还是很大。我想，所反映出来的问题不仅仅是华岩镇的问题，更是目前我国广大农村普遍存在的问题。那么要如何去解决这些问题呢？我们应该做些什么呢？笔者接下来将讨论这个问题。3认识与思考通过这一次的宣传调查，我们对“三农”问题有了更深入的理解，我们认识到了落实“三农”政策中存在的一些问题与障碍。“三农”问题是中国经济发展中的一个大问题，一个相当重要的问题，它关系着我国改革开放和现代化建设的成败。“农业兴，百业兴；农民富，万家富；农村定，天下定！”所以，我们一定要重视“三农”问题，想方设法解决“三农”问题。笔者认为可以从以下这些方面着手。加强“三农”政策的宣传力度，切实贯彻落实“三农”政策。增加农村剩余劳动力充分就业。为此，我们可以采取以下的途径。1）尽快打破造成城乡分割对立的二元社会经济结构，缩小城乡居民的收入差距。2）把我国的广大西部地区开辟为农民充分就业的广阔战场。3）进一步解放思想，加大向国外输出劳动力的力度，增加其数量。4）将城镇化作为农民就业的主渠道。从农村内部着手，解决“三农”问题。解决农民充分就业的问题，是一项长期而艰巨的任务，是一项伟大而庞大的系统工程，这就需要一个相对较长的历史过程。笔者认为，除了以上的措施外，我们还可以从农村内部入手，进一步的深化改革，来解决这一问题。1)提高农村劳动力的素质，培育他们竞争意识，增强他们的就业后劲。2)进行农村产业结构的调整与创新，积极发展我国农业的优势产业。如蔬菜、水果、畜牧、水产品等劳动密集型及技术密集型产业。3)提高农民的组织化程度(如恢复建立农民自己的组织——农会)，建立健全多种符合我国农村实际的新型合作经济组织。从而使得农民的意见和想法、基层的矛盾和问题可以有通畅的反映渠道，不至于造成决策的迟缓和失误。同时，提高农民的组织化程度还能够增强农民抵抗自然风险和市场风险的能力，增强抵抗来自于各方面的侵犯农民权益的能力。引导农民，转变他们的思想观念，大力发展乡镇企业。要发展乡镇企业，就要涉及到一个征地的问题（这个问题在华岩镇是存在着的，而且还比较激烈）。然而，在经历了封建社会的土地地主所有制后，进入了社会主义社会的农民朋友好不容易才分到了土地，现在又要从他们手中拿走，他们肯定是不愿意的。而且，发展乡镇企业，农民能不能得到更多的实惠？可不可以赚到更多的钱？他们的日子是不是会更加的好？这一系列的问题他们都在怀疑，都不敢过分的相信，也就不敢轻易地放弃手中的土地。这就要求我们的政府做大量的工作，通过宣传，引导他们，转变他们的观念，让他们认识到发展乡镇企业的好处多多，将会对他们更有利，他们的日子将会过的更好。加快农业现代化建设的步伐，走农业现代化之路。农业现代化建设是一个复杂的系统工程，实现农业现代化又是一个长期而艰巨的任务。根据目前我国的实际，我们既不能走以美国和西欧国家为代表的人少地多型的以机械化和化学化为特征的道路，也不可照搬以日本为代表的人多地少型的以生物技术为侧重的道