贯彻民主集中制存在问题及整改措施范例精选5篇

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贯彻民主集中制存在问题及整改措施范例精选5篇贯彻民主集中制存在决策不透明、参与度不足等问题,需加强信息公开、提升基层参与、完善监督机制,以确保决策科学合理。以下是网友分享的贯彻民主集中制存在问题及整改措施相关文档,供您借鉴参考!贯彻民主集中制存在问题及整改措施【第一篇】1.民主集中制实施当中存在着哪些问题具体突出表现以下四个方面。1、存在决策过程中强调领导个人的意志,忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面,特别是选拔干部问题上,不充分征求别人的意见;在领导经济工作方面,对一些重大决策,有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案,个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导,不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法,使党内民主不能充分发扬,集中也无法做到真正准确。2、存在有些党员不善于提出自己的见解,不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见,只讲服从,不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持,对错误的东西不批评、不反对,特别是在关系到利益调整和领导切身问题时,不闻不问,只等领导最后做决定,使党内民主流于形式。3、存在对集体讨论决定的重大问题,少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系,不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则,在集体决定的重大问题与个人意见不一致时,不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实,民主集中制也无法贯彻。4、存在强调地方和局部和利益,忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系,总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上,安排部署和决定本地本部门的多,考虑全局的较少。有的在执行上级决定中,对地方有利的就执行,对地方不利的就消极对待。这样,集中制也得不到落实,影响了工作的全局。造成这些问题的原因是多方面的,既有主观原因,也有客观的原因,既有现时因素,也有历史因素,概括起来讲主要有三点:一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长,封建主义思想残余根深蒂固,加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入,对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中,受封建主义残余思想的影响,个人主义、主观主义、等级观念比较严重,对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善,但在党的许多制度和规定中还有不足之处,对党员的民主权力保障不够。同时,这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面,使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低,对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差,参与决策能力比较低,以致想参与也参与不了。另一方面,有些党员政治素质较差,不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来,认为自己只有服从,不能提意见。有的私心杂念较重,担心提意见给领导找麻烦,情面上过不去,不愿提意见。还有担心遭打击报复,不敢提意见,特别是不敢提批评意见。2.民主集中制存在的问题概括起来,民主集中制执行过程中有“两怕、”“四变”现象:“两怕”:有的“班长”怕班子成员对敏感议题跑风漏气影响决策,怕充分发扬民主限制自己的权利影响权威,怕反复走程序落下“不敢拍板,不敢负责”的口实;班子成员怕经常发表意见影响“沉稳”形象,怕发表不成熟意见影响能力评价,怕提不同意见落下“不保持一致,闹不团结”的骂名影响进步。“四变”:一是极个别基层班子主要负责同志独断专行,一人说了算,无视组织原则和程序,班子成员敢怒不敢言,使“班长变家长”。二是个别班子主要负责同志用实用主义态度对待组织原则,搞“上有政策、下有对策”,使“通道变梗阻”。三是个别班子主要负责人对自己关注的甚至涉及自己切身利益的事项,以集体决策的面目出现,用形式上的民主集中制,让个人意见合法化,使“民主变味道”。四是一些班子议事质量不高,民主集中制成了“民主加集中”,先民主后集中,班子成员发表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见,影响班子整体效能、乘数效应的发挥,使“乘法变加法”。此外,议而不决、决而不行的问题在一些地方和单位也时有发生。究其原因,大致有三:第一,认识不到位。讲理论多,讲方法少;正面引导多,警示教育少;报刊阐释“尊重少数”多,强调民主集中辩证统一、服从多数原则少;要求尊重上级、互相补台多,倡导拿起批评与自我批评的武器,开展积极思想斗争少;要求助手树立大局观念多,强调班长必须认真倾听群众意见少。第二,机制不健全。对民主集中制的总体要求,党员干部都能熟记于心,正常情况下也能自如运用,但是正向命题多,反向限定不够;抽象规定多,具体规则不够,特别是监督制约机制、纠错机制不够健全,有时还得靠领导者个人的政治修养、民主意识、工作经验来把握时机、火候,不利于班子解决自身问题。第三,程序有缺失。程序民主、方式规范是民主集中制题中应有之义。实践中各地按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则来运行,有时会因为没有法定程序,自觉不自觉、有意无意地省略环节。这样从议题确定到表决通过,不能始终如一地形成闭合的、完整的决策链。3.贯彻民主集中制原则要注意哪些主要问题一、贯彻党内平等的原则,克服“家长制”、“一言堂”第一,不能把行政上的上下级关系看成是党内的从属关系。第二,不能把提出不同意见看成是对自己不尊重。第三,不能把固执己见看成是对组织负责任。第四,不能把个人意见被否决看成是自己丢面子。二、坚持重大问题集体研究,克服图形式、走过场一是要防止准备不充分,仓促开会。二是要防止书记定调子,委员顺杆爬。三是要防止时机不成熟,仓促做决议。四是要防止当断不断,议而不决。五是要防止片面强调民主,忽视集中指导。4.如何切实贯彻落实好民主集中制新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况、新问题、新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们要想从容迎接挑战,就要从多个方面、多个层次上把民主集中制原则贯彻好落实好。坚持正确民主和正确集中的辩证法。一方面,党的民主集中制的集中是以民主为前提的,既不是无限制的民主更不是无限制的集中。党的集中是民主政治条件下的集中,是多层次组织体系中的集中和涉及全体党员和各类群体的利益集中,不是封建传统的家长制更不是少数人的专权。所以,民主集中制是为广大党员和人民群众服务的民主与集中。另一方面,民主集中制的集中的主体是领导集体而不是个人。要有效防范决策失误和有利于组织目标的实现,只有依靠集体领导,聚集起集体的智慧,才可能形成科学正确的集体决策。对于那些少数人提出的正确意见,也必须经过集体讨论和严格的表决程序,依据少数服从多数的原则,才能达成组织的决议。在党的历史上,也曾发生过个人对重大问题作出正确决策的特例,但这种个人智慧是在受到各方面因素的影响下才得以超常发挥的。古今中外的历史经验证明,个人智慧永远小于集体智慧。5.民主决策执行情况,存在哪些问题贯彻执行民主集中制的制度不完善。其主要表现为制定的制度过于原则、缺乏可操作性;制度本身不规范、不系统;制度缺乏应有的权威性。贯彻执行民主集中制程序不规范。其主要表现为在决策前缺乏充分的调查研究和认真的准备;有些班子虽然也按上级组织的要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度,但在执行中缺乏自觉性和坚定性。贯彻执行民主集中制情况不平衡。其主要表现为地方党委要好于基层党委;基层党委中,党政分设的班子要好于党政一身兼的班子;村级党组织民主集中制执行不好,缺乏相应的政务公开制度或公开程度不高等问题较为严重。贯彻民主集中制存在问题及整改措施【第二篇】组织部:民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。按照中共**市委组织部《关于对全市县处级领导班子贯彻执行民主集中制情况进行自查的通知》要求,我县对领导班子执行民主集中制情况进行了细致深入的自查,现将有关情况报告如下:近年来,**县委始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央和省、市委关于民主集中制建设的相关要求,不断加强县委领导班子民主集中制各项制度建设,努力提高决策的科学化、民主化水平,进一步增强了全县各级领导班子的凝聚力、战斗力和号召力,为全面推动新时代**经济社会实现高质量发展,提供了坚强的组织保障。一、把牢政治方向,着力提升党的核心领导作用县委常委会始终将贯彻落实民主集中制,作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想的实际行动,作为牢固树立“四个意识”、自觉强化“四个自信”的根本举措,坚决维护党中央权威和集中统一领导,通过采取有效措施,加大培训力度,切实提高干部思想认识,进一步增强各级领导班子贯彻执行民主集中制的自觉性。一是强化思想政治建设。县委始终把贯彻民主集中制作为保障班子团结和行动一致的重要前提,作为实现决策民主化、科学化的重要手段,健全完善了县委理论学习中心组学习制度,将《中国共产党地方委员会工作条例》、省委《关于进一步加强全省各级党委(党组)民主集中制建设的若干意见》等制度文件作为必修课,通过多种学习方式,进一步加强领导班子成员对贯彻执行民主集中制的深刻理解、准确把握。二是切实提升执政水平。县委始终发挥把方向、谋全局、抓大事的核心作用,立足**实际,科学研判形势,集中精力抓好全局性、战略性、前瞻性的重大问题,成功召开县十一次党代会和三次县委全会,明确了推动**各项事业高质量发展的奋斗目标。A年召开A次县委常委会,对涉及项目建设、民生改善、信访稳定、安全生产、大气污染防治、落实“两个责任”等方面的重大问题进行了集体研究,形成了推动**发展的一系列重要决策。三是充分凝聚各方合力。严格落实领导班子内部工作协调机制,对事关全局的重要情况、重大问题及突发情况,班子成员及时沟通,形成推动工作的合力。充分尊重县人大、政府、政协的工作职责,大力支持其依法开展工作,及时研究并统筹解决工作中的重大问题,最大限度地发挥职能作用,在四大班子中形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好局面。二、强化制度建设,提升民主集中规范化水平制度建设是贯彻民主集中制的根本保障,县委始终坚持把民主集中制贯穿到各项决策的始终,使决策充分体现集体意志、凝聚集体智慧。一是坚持集体领导与个人分工负责相结合制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,县委根据常委会集体研究,明确每名常委的分工,并以县委文件的形式印发。在明确分工的基础上、进一步搞好分工合作,每名班子成员坚持做到“分管工作当主角,全局工作当配角”的意识,凝聚班子合力,从而提高工作效率,杜绝遇事推诿、互相扯皮和无人负责的现象。二是健全重大事项常委会集体讨论决定制度。召开县委十一届四次全会对《中国共产党**县委员会工作规则》进行修订,印发《中共**县常委会议事决策规则》,进一步明确县委常委会议事决策的原则、范围、程序等内容。同时,对需提交常委会研究讨论议题,提前印发至县委各常委审阅,切实保证县委常委会议事决策的科学性、民主性和规范性。三是健全完善请示报告制度。县委对请示报告制度进行了完善,制定出台了《**县重大突发事件报告工作规范》《**县暑期重要事项报告制度》等相关工作制度,要求对事关全局和社会稳定的重要情况、重大问题、突发事件以及制定的重大政策性文件,严格按规定和程序向上级机关和部门请示报告;各乡镇和县直各部门重大事项及时向县委、县政府报告。同时,健全落实领导干部重要情况及时报告制度,班子成员对个人分工负责领域中的重大工作、重要情况和突发事件,及时向班子主要负责同志和上级业务对口部门报告;领导干部个人的有关事项、要按照规定向党组织如实报告。三、做好规范动作,确保各项工作规范运行严格按照中央和省市委的要求,不断严肃党内政治生活,严格干部选拔任用程序,扎实营造风清气正的政治生态。一是严格落实重大事项集体研究制度。县委常委会始终坚持贯彻落实民主集中制相关要求,凡是涉及全县改革发展稳定的重大问题和重要事项,都要由集体讨论决定,做到了科学决策、民主决策、依法决策。2017年以来,县委常委会研究决定了涉及经济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