在三季度经济工作分析暨扩大有效投资现场交流会上的讲话

1/6在三季度经济工作分析暨扩大有效投资现场交流会上的讲话在2024年三季度经济工作分析暨扩大有效投资现场交流会上的讲话刚才，xx同志详细汇报了全市1－8月投资完成情况及后续促投资工作计划，xxx同志深入剖析了当前形势、面临的挑战与问题，并明确了下一步工作部署。我完全赞同，并要求全市各级各部门认真学习领会，迅速行动，确保各项任务落到实处。在此，我就如何扩大有效投资、加速提升民生福祉，谈几点意见。一、提升政治站位，强化担当促发展发展是党执政兴国的第一要务，经济工作是中心。习近平总书记在党的二十届三中全会上强调坚定不移实现全年经济社会发展目标，并指出要切实保障和改善民生。xxx在省委三季度经济总结讲话时强调，全力以赴实现全年目标，千方百计谋改革、抢招商、抓项目、促消费。我们召开此次交流会，正是为了深入学习贯彻中央及省委会议精神，聚焦经济建设与高质量发展，确保xx发展势头不减、质量更优。各级领导干部要统一思想，将会议部署作为当前及今后重要工作，以经济建设为中心，凝心聚力促发展，同时加强民生建设，增强群众获得感、幸福感、安全感。二、夯实发展基础，加速有效投资提质增效从目前经济运行情况来看，部分领域持续承压。比如，全市增速仅为xx％，下拉了GDP增速。从市组成三产的6个行业看，增速状况为5正1负，正增长5个行业增加值增速较低，低位运行，（房地产业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、交通运输仓储和邮政业增加值分别增长％、xxx％、xxx％、xxx％和xxx％）；房地产业下降xx％，占第三产业xx％，下拉三产百分点。再比如，我们1－8月完成投资xx亿元，占全年投资xx亿元的xx％，有力地支撑投资增长，为全市投资增长作出了极大的贡献。但当前增速背后还存在不少隐忧，突出表现在项目库存不足、增量不够，固定资产投资处于亚健康状态，平稳可持续增长的基础并不牢固，形势不容乐观。要进一步统一思想、凝聚共识，牢固树立目标不放松、工作不松劲，确保三、四季度投资增速不下滑，为明年的投资工作奠定坚实基础。第一，要紧盯投资目标。紧盯省定三季度xx亿元投资目标，细化任务至具体项目，市发改委要加强调度，9月需完成xxx亿元投资任务。各区县要进一步将指标细化至具体项目，指导和督促各业主单位全力加压投资，确保应统尽统。第二，加速推进一线服务项目。各级各部门要牢固树立项目为王的理念，深入项目一线，主动靠前服务，及时发现并解决项目推进中的堵点、难点问题。各市领导要定期深入项目现场，亲自挂帅督战，协调解决重大问题。市委督察室要会3/6同市发改委等单位进一步完善问题协调的督办机制，确保问题有人管、有人跟、有人解决。各园区、各部门要落实好主体责任，单位主要领导要亲自抓，坚持项目化的理念、工程化的思维，持续推进项目清单化、清单节点化、节点责任化，确保项目建设有力有序推进。第三，强化要素保障。各要素部门需协同工作，提前介入项目前期，加强征地拆迁、规划选址、资金保障等力度。特别是征地拆迁，要在合法合规前提下加快进度。规划选址要科学引导，减少占用敏感区域。资金保障上，要创新投融资模式，确保项目资金充足。第四，谋划高质量项目。当前，从市发改委牵头的全市2025年全口径项目申报情况来看，计划投资仅为xxx亿元，这与省里要求我市达到xxx亿元的任务目标差距较大。必须加大项目谋划力度，做大储备库存。要坚持以发展需求为导向，以要素资源为支撑，远近结合、滚动连续地谋划一批体量大、质量优的zff投资项目。同时，要深入做好土地出让和社会投资项目的盯引工作，市资规局要加强与区zff、园区及行业主管部门的沟通协调，确保净地交付。市投促局要发挥好职能作用，强化招商引资力度，带领各单位真正走出去、切实引进来，推动一批投资规模大、科技含量高、带动潜力足的社会投资项目落地见效，为我市固投稳增长提供更多新引擎。第五，抓好安全生产。各级主管部门要深入生产作业和项目建设现场，开展安全隐患排查整治工作，做到全覆盖、无死角、无遗漏。各业主单位也要落实落细安全生产责任，确保把项目建成安全工程、优质工程、放心工程。针对宣传发动不彻底、执法检查不严格、协调联动不紧密、整治效果不明显等问题，要全面开展好交通运输、建筑施工、消防等各领域安全生产专项整治工作，坚决防止各类安全事故的发生。三、聚焦民生福祉，稳步强化保障与服务党的二十届三中全会明确提出切实保障和改善民生、加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的重要任务，这是我们工作的根本遵循和行动指南。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加快补齐民生短板，提升民生保障水平。一要优先发展教育事业。要加快学校项目建设，特别是完成今年新建、改扩建xx所学校的目标，新增学位6000个，解决中心城区学位紧张问题。同时，推动教育资源整合，优化农村学校布局，促进学前教育普及普惠，加强职业教育和继续教育，构建终身教育体系。二要完善医疗卫生服务体系。健全公共卫生应急管理体系，加强医疗基础设施建设，提升医疗服务质量和水平。深入推进医疗卫生体制改革，完善紧密型医联体建设，强化基层医疗服务能力。加强医疗人才队伍建设，推动医养结合，满足老年人多层次健康需求。三要加大就业创业扶持力度。坚持就业优先，健全就业促进机制，加强职业技能培训，鼓励创业创新。特别关注高校毕5/6业生、农村转移劳动力等群体的就业问题，力争实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业目标。四要健全社会保障体系。稳步提高社会保障水平，完善社会保险制度，加强社会救助体系建设，发展社会福利事业。坚持保供稳价，加强菜篮子工程建设，推动多层次社会保障体系建设。五要改善文化体育工程。构建多层次公共文化服务圈，加快文化体育设施建设，繁荣群众文体生活。办好大型旅游文化体育活动，推进全民健身，强化文物保护利用和文化遗产保护传承。四、改进工作作风，优化营商环境近年来，我们积极推进营商环境建设工作，比如政企约见平台就很好，企业、群众可以同时约见多个zff部门领导或相关业务科室负责人，面对面会商、寻找解决办法。但是，仍有一批企业投诉时间较长但仍未彻底解决的遗留问题。近期，省里正在推动营商环境问题减量增效，各部门要做好自查自纠，加快解决遗留问题。尤其是涉及zff欠款和承诺不兑现等影响zff诚信和公信力的问题，必须高度重视，加快解决。要持续开展好我陪群众走流程活动。各级、各部门一把手要常态走，全覆盖了解各项重点高频业务，同时要重视企业和群众办理业务时遇到堵点的低频业务。陪着群众办事，不能蜻蜓点水、走马观花、打卡作秀，要真正查找出痛点堵点，把流程真正打通，真正做到为民解忧、为企减负，推动工作质效全面提升。五、加强组织领导，全力落实工作质效四季度是全年工作的关键时期，我们要以时不我待的紧迫感，全力冲刺目标任务。要发挥领导作用。各级领导干部要发挥好示范带头作用，深入一线发现问题、解决问题，推动投资规模持续扩大。要强化责任担当。各区各部门主要领导要认真履职，真抓实干，跟踪督办，确保各项工作扎实高效推进。要形成工作合力。各区各部门要各司其职、各尽其责、密切配合，形成上下联动、齐心协力的投资工作合力。同时，坚持奖优罚劣。将项目建设成效与干部选拔任用结合起来，激励干部敢担当善作为，全力推动工作落实。