在县委农村工作会议上的讲话1

1/16在县委农村工作会议上的讲话1在县委农村工作会议上的讲话同志们：此次县委农村工作会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大、二十届历次全会精神和习近平总书记关于三农工作重要论述，认真落实中央、省委、市委农村工作会议精神，全面总结2022年全县农村工作，研究部署2023年三农工作，围绕农业农村优先发展总方针，科学谋划、精准施策，推动乡村振兴取得新进展，促进三农工作迈出新步伐。XXXX书记将作总结讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、应变局，开新局，农业农村发展保持稳中有进2022年，是极不寻常、极为艰难、极其难忘的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击、经济下行压力加大等多重考验和挑战，在县委的坚强领导下，我们着力应对突发新冠肺炎疫情、灾害天气等各类风险挑战，加快农业农村现代化进程，深入推进乡村振兴战略，农业农村发展保持稳中有进的良好态势，农业总产值达XXXX亿元，农村居民人均可支配收入达XXXX元，为全县经济社会发展提供了重要支撑，发挥了基本盘和压舱石的作用，对开新局、应变局、稳大局做出了应有贡献。（一）粮食生产和重要农产品稳产保供。扛牢粮食安全政治责任，全力抓好粮食生产和重要农产品供给，严格落实粮食安全党政同责要求，以更高站位抓好责任落实。加大财政投入，巩固发展双季稻和高档优质稻，大力发展旱杂粮，着力推行保姆式全程技术服务，稳住农业基本盘。完成粮食播种XXXX万亩，总产XXXX万吨，被评为全省粮食生产先进县。巩固生猪产能恢复势头，扎实推进XXXX生猪养殖产业链项目，开建养殖基地XXXX个，完成投资XXXX亿元；全县生猪存栏XXXX万头、出栏XXXX万头，超额完成省定考核任务。抓好蔬菜和稻油轮作种植，做好春种春管工作，高质量打造菜篮子基地，蔬菜播种面积稳定在XXXX万亩；持续实施稻油水旱轮作项目，全县油菜种植XXXX万亩，总产量XXXX万吨。（二）脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。脱贫攻坚成果得到有效巩固，扫尾收官工作全面完成，乡村振兴有机衔接循序推进，XXXX局被评为XXXX先进集体，XXXX局等7家单位被评为全省XXXX先进集体，XXXX等11人被评为XXXX先进个人。建立乡村振兴组织机构，成立县委实施乡村振兴战略领导小组和指挥部，健全县、乡、村三级书记抓乡村振兴工作责任体系，落实选派驻村第一书记和工作队制度。巩固两不愁三保障成果，落实雨露计划补助XXXX万元，发放义务教育阶段家庭经济困难生活费补助XXXX万元；实现脱贫人口和监测对象参保率100％，脱贫人口四类慢性病患者签约服务全覆盖；深入落实住房安全保障，新增危房改造XXXX户。织牢社会保障兜底网，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，动态保障农村低保对象XXXX户XXXX人，投入防贫保保费XXXX万元。3/16力促农村劳动力就业，深入推进扶帮扶车间（基地）建设，全县建成就业帮扶车间XXXX个、帮扶基地XXXX个，带动就业XXXX人；开发公益性岗位XXXX个，安排脱贫人口就近就业。开展美丽乡村建设，新建乡镇三级公路XXXX公里、旅游路XXXX公里、产业路XXXX公里；完成农村改厕XXXX户，新建公共厕所XXXX处；清淤疏浚河道XXXX公里，农村生活垃圾无害化处理实现100％。（三）特色产业提质增效。着力发展一特两辅主导产业，引进专家团队强化技术支撑，实施柑桔品改示范县项目推进品种改良，举办XXXX·XXXX区域公用品牌推介会等活动，XXXX被评为全省农业产业强镇。大力发展柑橘、茶叶产业，全县柑橘种植面积XXXX万亩、总产XXXX万吨；茶园总面积XXXX万亩、总产XXXX吨。适度恢复棉花生产，成功争取到棉花生产大县项目，全县棉花单作种植XXXX亩、套种近XXXX万亩。稳定发展烟叶产业，全县种植烤烟XXXX万亩，收购烟叶XXXX万担。（四）农业现代化加快推进。培育壮大新型经营主体，着力优化培育龙头企业，全县已发展市级以上农业产业化龙头企业XXXX家，新增市级农业产业化龙头企业XXX家、省级联合体XXX家；全县创办农民专业合作社XXX家、家庭农场XXX家，新增省级示范社、家庭农村XXX家，被农业农村部授予农民专业合作社质量提升整县推进试点县。稳步推进农旅融合，全县四星级以上休闲农庄已发展到XXX家，新增五星级休闲农庄XXX家。提升农机应用水平，主要农作物综合机械化水平达XXXX％，全县农机总动力达XXXX万千瓦以上。增强冷链仓储能力，持续实施农产品产地冷藏保鲜设施建设县项目，支持XXXX家主体新建库容XXXX立方米。着力强化人才支撑，定向培养师范生、医学生、农技和水利特岗人员XXXX名，培育新型职业农民XXXX名；选派XXXX名科技人才组建科技专家服务团开展科技指导和科技攻关；深化校地合作，XXXX乡村振兴工作站落地XXXX村。（五）绿色农业转型发展。持续开展两品一标认证，XXXX被农业农村部认证为国家农产品地理标志登记保护产品，全县已认证绿色食品XXX个。强力推进绿色防控，全县主要农作物病虫害绿色防控技术推广应用达XXX万亩；积极推进农药化肥减量行动，化肥用量同比减少XXXX吨，农药总用量同比减少XXX％。加强农业面源污染治理，持续实施世行贷款XXX省农田污染综合管理项目，完成XXX个农艺措施示范村（居）XXXX亩的农田治理任务；全面完成受污染耕地安全利用工作，XXXX亩严格管控区耕地全面退出水稻生产；多措并举抓好秸秆禁烧工作，全县农作物秸秆综合利用率达XXXX％以上。（六）筑牢农业安全防线。组建农业综合行政执法大队，强力开展清源行动、渔政亮剑、生猪屠宰监管等执法行动，继续推进拖拉机顽瘴痼疾整治，确保农业安全生产。持续开展农产品质量安全监测，完成检测XXX批次，合格率达XXXX％；全面实行农产品达标合格证制度，带证销售农产品XXXX吨。5/16着力抓好动植物重大疫病防控，动物防疫做到应免尽免，不留空档，非洲猪瘟、草地贪夜蛾、大实蝇等重大病虫害得到有效控制。深入推进长江流域重点水域禁捕退捕，渔业资源得到持续恢复。（七）耕地保护制度严格落实。强力开展耕地抛荒治理，制定耕地抛荒治理XXX条措施，开展秋季耕地抛荒治理百日攻坚行动，全县按照宜粮则粮、宜经则经的原则，治理耕地抛荒XXXX亩，完成省定治理任务的XXXX％。扎实开展农田建设核实工作，持续实施藏粮于地战略，已建成高标准农田XXXX万亩；认真开展永久基本农田核实整改补足工作，稳定耕地面积XXXX公顷，达到了省定永久基本农田责任目标。加强耕地和永久基本农田保护动态巡查力度，开展永久基本农田巡查XXXX次，处理违法行为XXXX起，坚决遏制耕地非农化、防止非粮化；全面落实两个耕地占补平衡，全年共完成建设用地项目占用耕地占补平衡XXXX亩。（八）乡村建设取得实效。启动XXXX个村的村庄规划编制工作，推进乡村规划一师两员试点县工作，科学布局乡村生活生态空间。完成农村道路提质升级改造XXXX公里，实现农村公路优良率达XXXX％。建立起县、乡、村三级贯通的惠民供销电商经营服务体系，推动农产品上行、日用品下乡。全县行政村4G、光纤覆盖率达100％，5G网络基本实现了重点景区、园区、集镇覆盖。大力推进厕所革命，严格落实首厕过关制，完成农村改厕XXXX户。推进城乡生活垃圾一体化治理模式，垃圾无害化处理覆盖率达XXXX％以上。实施XXXX处农村供水提质工程，全县农村自来水普及率达XXXX％。升级改造乡村小规模学校XXX所，XXXX乡芙蓉学校竣工使用。全县XXX个乡镇综合文化服务中心全部建有文化馆分馆和图书馆分馆，XXXX个自然村全部建有农家书屋。（九）乡村治理有效提升。有序开展乡镇、村（社区）集中换届，村党组织书记、主任一肩挑比例达XXXX％。全面落实村党组织书记备案管理制度和村两委成员县级联审常态化机制，共审查XXX批次XXX人，整顿软弱涣散村（社区）党组织XXXX个。扎实推进党建引领村规民约工作，XXXX村的村规民约获得第二届全省优秀村规民约。深入推进网格化管理服务模式，建立健全党员干部联系服务群众四级网络。着力锻造乡村振兴尖兵队伍，选派驻村工作队XXXX支，全员轮训XXXX名村党组织书记和XXXX名村两委干部。（十）农村改革深入推进。全面深化土地承包管理改革，全县农村土地流转总面积达到XXXX万亩。阶段完成农村集体产权制度改革，进一步巩固农村集体资产清产核资成果。分类推进新型农村集体经济发展，全县集体经济收入XXX万元以上的村达XXX个。大力培育社会化服务组织，社会化服务面积达XXXX万亩。稳步推进农村宅基地管理，全县执法查处违法建房XXX起、拆除XXX起。积极探索农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，打造了XXX休闲民宿和XXX农宅合作发展模式。在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前我县农7/16业农村工作还存在不少短板弱项，主要存在农业现代化水平不高，乡村建设滞后，农民持续增收难度大，农民种粮积极性下降，耕地抛荒治理难度大，村庄环境脏、乱、差现象比较突出，防止返贫监测和帮扶机制落实还不够到位，返贫风险依然存在等问题。面对这些问题与挑战，我们要深刻领会中央、省委、市委对当前农业农村工作的科学判断和安排部署，发挥自身优势、坚定发展信心，不断开创今年三农工作新局面。二、守底线，抓重点，全面推进乡村振兴取得新进展今年是党的XX大召开之年，是贯彻落实省、市、县党代会精神的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，做好三农工作，稳定三农基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有特殊重要意义。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述，着眼国家战略需要，应对各类风险挑战，牢牢守住粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，为保持平稳健康的经济环境、和谐稳定的社会环境作出新的贡献。今年三农工作的主要目标是：实现粮食生产双稳目标，粮食播种面积稳定在XXXX万亩，力争实现总产XXXX万吨；全年生猪出栏XXXX万头以上；守住耕地红线，坚决完成抛荒耕地治理清零任务；巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线；深入推进乡村振兴，聚焦守底线、抓发展、促振兴，统筹抓好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，推动巩固脱贫成果再上新台阶，乡村振兴再创新局面。具体抓好以下几个方面的工作：（一）坚决完成粮食等重要农产品生产目标。国无农不稳，民无粮不安，粮食安全是国家安全的重要基石。今年，县委、县政府将持续加大政策和财政支持力度，决心在激发种粮和抓粮食生产积极性、细化粮食安全措施等方面探索出XXXX模式。全县上下要严格落实粮食安全党政同责要求，层层抓好责任分解，确保完成粮食生产面积XXX万亩、总产XXX万吨的任务，巩固全省粮食生产先进县地位。一要着力抓好水稻生产，要抓好双季稻、旱杂粮、高产示范片等环节，全县双季稻种植完成XXX万亩，集中打造旱杂粮特色产业，办好XXX个粮食高产示范区，各乡镇和街道要办好一个高产示范片，确保种植面积；要抓好良种良法推广应用、重大病虫害防控、自然灾害防范等环节，大力提高产量。二要着力抓好油豆棉生产，今年，全省将着力推进油豆棉三个100万亩建设，这是应对严峻复杂国际形势的战略需要，大家一定要保持清醒认识，强化工作举措，全县要完成棉花种植XXX万亩、玉米大豆带状复合种植XXXX万亩、油菜XXXX万亩的目标任务。三要着力抓好生猪生产，持续推进XXXX集团和XXXX集团养殖项目建设，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，加强重大动物疫病防控，促进生猪产业提质升级，全县生猪出栏稳定在XXXX万头，能繁母猪保持在XXXX万头左右。（二）坚决落实最严格的耕地保护制度。耕地是粮食生产的命根子，守住耕地红线是一条军令状。一要落实最严格的耕9/16地保护制度。农村乱占耕地建房、违规占用永久基本农田发展林果业、挖塘养鱼和挖湖造景等专项整治要从严推进，尤其对新增违法必须零容忍。同时，要根据省市部署，推动建立田长制，实现耕地保护责任全覆盖。二要深入推进耕地抛荒治理。去年，在全县上下的共同努力下，完成了年度治理任务，但是进度不一，有的乡镇工作滞后，有的村还没有开