在基层党建工作重点任务推进会上的讲话提纲

1/7在基层党建工作重点任务推进会上的讲话提纲在基层党建工作重点任务推进会上的讲话提纲基层党建工作是党执政大厦的地基、执政安全的基石，是党的生命力的根基，是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。今天，我们组织召开基层党建工作重点任务推进会，目的就是根据中央及省市关于近期党建工作重点任务安排，树牢大抓基层鲜明导向，强化党建引领，立足长远抓基础，突出重点抓落实，找准短板抓提升，推动基层党组织在高质量发展等工作中发挥战斗堡垒作用。刚才，部分单位就近期党建重点工作完成情况进行了分享交流，总体来说，能够落实主体责任，突出重点，努力打造亮点。希望各单位能够把今天分享的好的经验做法带回本单位，互相借鉴学习，把基层党建工作抓得更牢更实。下面，就抓好近期基层党建重点工作，我再强调几点意见。第一，持续抓好党纪学习教育，牢牢把握重点和关键，推动基层党组织和广大党员深刻领悟两个确立的决定性意义，坚决做到两个维护。在全党开展党纪学习教育，是今年的一项重要政治任务，党员干部要认真学习领会、全面贯彻落实，高质量组织开展好党纪学习教育。在这里我再强调三点要求：一是把持续深入学习《条例》贯彻始终。深入学习贯彻修订后的《条例》，是党中央部署这次党纪学习教育所明确的重点学习内容。要准确把握《条例》修订的主旨要义，深刻领会《条例》在严明政治纪律和政治规矩，加强全方位管理和经常性监督，引导激励党员干部敢于担当、积极作为，坚持党性党风党纪一起抓，促进执纪执法贯通等方面树立的鲜明导向，逐章逐条把各项纪律规定搞清楚，把为什么修订、改了哪些地方、修订背后的考量等弄明白，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要下真功、苦功、硬功、实功，紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律深钻细研，边学习、边对照、边检视、边整改，在自觉用心学纪中把牢政治方向，在全面准确知纪中校正思想行动，在对标立规明纪中保持清醒坚定，在严格遵规守纪中时刻自警自省。二是把树立正确政绩观贯彻始终。学习党纪的关键在把准方向，树立正确的权力观政绩观事业观。权力观、政绩观、事业观是世界观、人生观、价值观的重要体现，直接影响党员干部立身处世、从政干事的人生选择，决定能否创造经得起历史和人民检验的实绩。党员干部涵养正确权力观政绩观事业观是一个细水长流、永远在路上的过程，《中国共产党纪律处分条例》等党纪国法也对党员干部树立正确权力观政绩观事业观提出了要求。具体到党员干部而言，要更加准确掌握《中国共产党纪律处分条例》，解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题，做事情、干工作，既有利于国家，又有利于人民，既符合国家和人民眼前利益，又符合国家和人民长远利益，不断促进经济社会发展、促进国家富强和人民幸3/7福。三是把严守纪律规矩贯彻始终。加强党纪学习教育，核心关键在于引导广大党员干部深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。从学习党纪、遵守党纪入手，将党纪内化于心、外化于行，把遵守政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去。在办事情、作决策之时，多想一想合不合法，多问一问依不依规，严守权力边界，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在守纪律、讲规矩的前提下，敢担当、勇作为。当前，经济社会发展正处在攻坚克难、闯关夺隘的重要阶段，迫切需要更多忠诚干净担当的硬核干部，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循，在价值上持守正道、在修养上坚持正派、在作风上弘扬正气，以不懈的奋斗、无畏的担当做好每一件小事、完成好每一项任务、履行好每一项职责，把该干的事干好、干到位。第二，坚持党建引领，为基层明责、为基层赋能、为基层整合资源，破解基层治理问题，不断提升基层治理质效。习近平总书记在湖南考察农村基层减负情况时强调：党中央明确要求为基层减负，要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒把这项工作抓下去。破解小马拉大车难题，是当前提升基层治理效能的一项紧迫任务。城乡社区是党和政府联系、服务群众的最后一公里，群众对党和政府的满意度很大程度上取决于对基层施政满意不满意。这就要求，必须让更多权限和各类人财物资源向基层下沉，为基层干事创业提供优质公共服务创造更好条件。一是着力解决基层人才短缺问题。盘活现有资源，加强社区干部队伍建设，巩固提高教育培训先进性系统性，提升党建引领城市基层治理能力。要把那些成长性好、综合素质强的干部，放在基层一线历练锻炼，与老百姓面对面解决问题、提升能力，培养与人民群众的感情。依托到社区报道、把党旗插在网格里等活动，下沉党员干部，全面参与各项重点工作任务，为基层工作增强力量，有效解决基层治理工作力量不足问题。二是着力解决事项重复加码问题。要深入开展好减担子专项行动，通过清牌子、减担子，有效减少基层属地管理事项，让基层职能归好位，进而有更充足的时间和精力为民办事解忧。要从基层实际情况出发，制定详细的减负清单和落实程序，使得负担往下减有抓手、有依据，既减轻基层干部的工作压力，又让人民群众到村、到社区办事更加高效，让只跑一次落地见效，真正为基层减负增效。三是着力破解积压难题问题。在明责赋权扩能上见真章，给予基层充分的信任与权力，进一步厘清基层街道（乡镇）与上级职能部门之间的职责边界，指导其制定职责清单，明确基层治理各项任务的主体责任和配合责任，找准各自位置，真正做到知责明责。强化系统思维，构建边界清晰、分工合作、权责一致、运行高效的基层管理体制，从根本上解决权责脱节的问题。强化向基层赋能的资源保障，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层，赋予基层干部与其服务范围相匹配的职权，让基层干部有力做事、有人做事、有权做事、有心做事，工作5/7起来更有底气、更加主动。此外，各基层党组织要认真实施党员教育培训工作规划、分级分类开展党员专题培训，加强和改进流动党员管理、稳妥处置不合格党员，推动党组织和党员在网络空间发挥作用，持续加强乡村班子和干部队伍建设，推动发展壮大村级集体经济，推动新业态、新就业群体党建工作有明显提升，加强行业协会、学会、商会党建工作，提高机关企事业单位党建工作质效。第三，坚决整治形式主义、为基层减负，让基层减负为干部赋能，使基层干部有更多时间精力抓落实、干实事。基层是国家治理的基础，是党的政策方针路线落实的最后一公里。基层干部缺乏干劲、缺乏时间、缺乏斗志，就容易让基层工作虚浮，对事业长远发展产生不利影响。要让基层干部知重负重、履职尽责，切实把群众的事情办实、办好，就需要在减上着力，为他们解开束缚干事创业的枷锁。真正地回归主责、回归本质，也才能把时间和精力都用在做有意义的事情上。要聚焦思想减负。在基层减负的过程中解决一刀切的问题，避免层层加码、层层甩锅的问题出现，以层层压实责任、层层履职尽责的方式推动干部转变作风。多措并举推动基层减负工作落实，让基层干部看到减负的决心，才能够卸下思想包袱，把对上负责和对下负责统一起来。要聚焦形式减负。树立实干实绩的用人导向，通过基层减负为基层干部瘦身，让他们轻装前行，把更多的精力用在办实事上。要聚焦工作减负。厘清权责清单，既避免乱压担也避免不挑担。明确自己的使命职责，才能在各自岗位上真抓实干。持之以恒推动基层减负工作落实，就需要在工作上减负，让基层干部更好地担责，以饱满的精神状态、过硬的工作作风，在各自岗位上更好地拼搏奋斗，交出高分答卷。对于抓好基层党建工作，我再强调几点：一是要抓好支部规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，让支部在基层工作中唱主角，发挥主体作用。特别是在当前疫情防控关键时期，要全面加强各层级各领域党组织建设，发挥支部战斗堡垒作用，把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，为各项工作有效开展提供组织保障。二是要抓严抓实关键少数。抓住各级党组织书记这个关键，将工作重心落脚于党支部，教育引导党组织书记深刻认识抓好基层党建工作的政治责任，坚持书记抓、抓书记，充分发挥书记带头表率作用；基层党务工作者是贯彻落实党建目标任务的组织者、实践者，是争优创先的领航者、推动者，要加强对党务工作者业务知识培训，增强理论学习，夯实专业基础，丰富实践经验，提升履职水平。三是要促进党建工作与业务工作深度融合。用系统的思维，处理好党建和业务工作的关系，发挥党建政治优势，紧贴中心工作，坚持齐抓共管，坚持业务为本、党建为魂，以党建工作引领业务工作，以业务工作检验党建工作成果，实现党建工作与业务工作深度融合、互相促进。基层党组织是管党治党的基础性组织资源，是我们党的全部工作和战斗力的重要基础。我们要紧紧围绕近期基层党建工作重点任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，主动强化宗7/7旨意识，不断提高服务意识，真正把党的宗旨内化于心、外化于行，敢于直面问题，经常性深入基层一线开展调查研究，把问题搞清楚，把症结找准确，全面了解群众所思所想所盼，切实化解好矛盾，解决好难题，确保取得实实在在的成效。