在文明城市创建工作推进会上的讲话

1/7在文明城市创建工作推进会上的讲话在文明城市创建工作推进会上的讲话同志们：今天的会议，既是一次观摩会，也是一次鼓劲会、誓师会，就是进一步动员各级各部门和全县干部群众，以创则必成、决战决胜的信心决心，擂响战鼓，冲刺冲锋，全面创建，坚决拿下文明城市这块金字招牌。创建全国文明城市，现在已经是第X轮，时间也进入了第X个年头。前X次都是擦肩而过，这一次我们必须创成，大家都要拿出必胜信心，为自己争口气！今天，我们从全县选取了社区型小区、新建小区、老旧小区6个标杆，进行了观摩，干的确实不错，看了很受启发，大家要相互学习借鉴。刚才，XX社区做了典型发言，他们工作干得好，是全县文明城市创建的标杆，是大家学习的榜样；XX镇、XX在这轮测评中排名靠后，扯了全县后腿，做了检查发言；城管局承担着大量创城工作，做了表态发言，很坚决、也很到位。XX同志就创城工作进行了再安排再部署，大家要不折不扣抓好落实。下面，我再讲三点意见。一、以最高的标准补齐短板弱项。刚才，XX同志汇报了全县自评自测基本情况，这次我们请第三方，按照国家测评标准，逐小区逐点位过筛子，形成了测评结果，这既是对前期创建工作的总体评价，也为下一步找短板、查不足提供了重要依据。各级各部门要认真对待，对号入座、领账认账、迅速整改，同时要举一反三，不要认为没查到自己头上就觉得没有问题。要把好的指标，好的做法保持住，常态化、日常化抓创城。近期文明城市测评体系有了进一步变化，在实地测评上，改为不定时暗访＋定时调取查看录像和入户调查方式，测评如平常、平常即测评。原来我们的入户调查是拿高分的，但在这次测评里得分不高，要引起重视，搞清楚问题在哪。是宣传不到位，还是工作不到位，还是工作过头了，干扰了群众日常生活，引起反感了？要具体分析。很多方面，都传递出了全时创建的鲜明导向，就是要把功夫下在平时，把创建融入日常，不断提升文明创建的常态化、制度化、规范化水平。文明城市是一个城市内在气质和外在形象的综合评价，涉及到方方面面的内容。政治标语、文明标语、广告牌匾，这些是外在的，市民的言谈举止、文明程度，是软指标，内在因素。现在，我们创城是要形成一种理念，创城不是创成了就拉倒了，是需要长期保持的，如果不能形成文明习惯，哪怕得了牌子也会被摘掉。今年以来，各单位着眼于常态、专注于长效，做了大量艰苦细致的工作：在整治交通秩序方面，早中晚主次干道路口有志愿者协助指挥交通，骑电动车戴头盔、机动车礼让行人等交通行为习惯有了很大的提升。在城市精细管理方面，城管局对早市、流动摊点等精准服务管理，城市更有烟火气、执法更有人情味。在全国都在恶意炒作城管形象的大背景下，我们的市民却在为城管点赞，难能可贵。城管是为民服务的，小商3/7小贩乱占路口街口经营，既影响交通、影响安全，也影响环境，不管不行；规范化管理之后，定时定点经营，走后打扫干净，市民欢迎、摊主乐意，大家都高兴，这就是人情味。公安局加强夜市巡逻，当好城市平安的守夜人。住建局正在推进X个老旧小区改造，解决出行、照明、排污等现实问题。在提升公共服务方面，新建成X座口袋公园，开放了X处公园绿地，定制了X个志愿服务迷你小吧台，实现了窗口单位、文化场馆等的全覆盖。在看到成绩的同时，也发现一些突出问题。前段时间，结合班子半年考核，我们随机检测了X类X个点位，失分较多的点位集中在：乡镇、行政村、小区、背街小巷、城乡结合部、主要交通路口等，最差的只得了X分。各单位要坚持问题导向，根据模拟测评反馈情况，把精力和行动向失分点位再聚焦，分类推进、迅速整改。二、以最硬的举措推进全面提升。根据发现的问题，下一个阶段重点开展九个提升行动：（一）开展党建引领提升行动。社区普遍反映，人手不足。县委组织部牵头，动员社区预备党员、入党积极分子，必须在创城一线接受考验、实践锻炼。要向广大党员发出倡议，通过组织主题党日、双报到等活动，引导他们自觉投身到文明创建各项工作中，以模范行为示范带动更多身边群众参与。各级党组织要发挥战斗堡垒作用，建立两委干部-普通党员-物业经理-楼门长-居民网格化工作机制，让党旗在创城一线高高飘扬。团县委近期要把志愿服务工作重点放在创城上，组织大量队伍服务创城一线。（二）开展物业服务提升行动。现阶段，小区环境卫生陷入了整治-反弹-再整治-再反弹的循环困境，这跟物业公司不作为有直接关系，跟我们没有形成常态化的治理体系有直接关系。县住建局牵头，要把创城工作纳入最美物业最差物业评选活动，让物业公司在创建文明社区中发挥主力作用。社区要与物业公司建立沟通协调机制，全面对标创城任务指标，聚焦问题、合力共治，切实做好卫生管理、夜间巡查、报修服务等工作，真正做到群众有诉求、社区有回应、物业有行动。经过近年来的工作，我县物业服务整体有了很大的提升，但是良莠不齐。住建局要持之以恒抓物业，真正让物业成为服务社区群众的主体。（三）开展环境卫生提升行动。现在，多数小区整体环境不错，但是禁不住细看。有的外边不错，楼门、一楼也不错，往上一走就禁不住看了，乱停乱放、乱堆乱放，窗户多年没擦过，窗台一层泥、一层土。所以我们要深度创城，注重细节，不做表面文章。要对各小区环境全面开展专项整治，盯住犄角旮旯细节，全面治理小区环境，彻底解决小区的疑难杂症。县城管局牵头，重点整治大中小饭店和小区居民生活垃圾乱丢乱放现象，对公共厕所冲水、洗手设施等进行全面排查整改。县公安局牵头，要加强文明养宠工作，大力整治遛狗不拴狗绳、宠物随地便溺等现象。各乡镇要持续深化农村人居环境整治，5/7开展卫生大整治，确保不留死角死面。（四）开展基础设施提升行动。县住建局牵头，要全面提升小区基础设施，及时维修和更换。尤其要加快电动自行车停车棚和充电桩建设进度，确保满足居民生活需求。县文旅局牵头，及时更换健身广场和小区破损器材，健身器材坏了，不仅起不到健身作用，还会给市民带了安全隐患，要健全维修管护记录，要有记录有登记有人管。县城管局牵头，及时更换损坏的绿化带护栏，及时修复破损路面、损坏设施。县交通局牵头，高标准建设乡镇、农村客运站点，要配备遮阳避雨等设施。各乡镇要加快镇区城区化管理，现在有的镇区车辆乱停乱放、私搭乱建、广告牌匾没人管，没有镇区的样子。城区有城管，镇区也要有城管，维护好镇区的秩序。（五）开展车辆秩序提升行动。县交警大队、县城管局、各城区负责，要聚焦解决机动车、非机动车停放难问题，精准增划公共停车位，做到见缝插针、充分利用、应划尽划。要持续开展一盔一牌一带专项治理，实现三个100％。要常态化治理机动车、非机动车乱停乱放，进一步规范停车秩序。要坚决整治闯红灯、酒驾等非法行为，这个行动已经开始了，要坚持住加大整治力度。（六）开展市容秩序提升行动。要加强对马路市场、流动商贩、村镇集市的服务和管理，推广潮汐式定点＋定时等先进模式。要引导市域内所有单位、门店、住户等，严格落实门前三包、门内达标责任制。（七）开展背街小巷提升行动。各城区负责，对标背街小巷创建标准，一巷一策制定改造提升方案，切实解决设施不完善、功能不齐全等问题。县城管局、城市社区要密切配合，进一步完善工作制度、提升服务标准、规范作业流程，将精细管理落实到每一个角落，让背街不乱、小巷更美，为群众生活带来实实在在的便利。（八）开展文明实践提升行动。县委宣传部牵头，统筹做好中心、所、站三级阵地建设，推行文明实践积分制管理，实现常态化管理和经常性激励。各乡镇要激活文化站、公园广场、行政综合服务中心等各类资源，现在很多村硬件建的都不错，但是使用效率普遍不高。镇村干部要了解掌握居民的兴趣爱好底数，广泛开展理论宣讲、全民阅读、普法宣传、全民健身、移风易俗等活动，把这些资源利用好。（九）开展市民素质提升行动。要加强核心价值观宣传教育，把24字要求体现到市民公约、村规民约、行业规范等制度中。要开展传承家风家训活动，引导家庭成员厚植家国情怀，建设新时代家庭文化。要广泛宣传文明市民先进事迹，汇聚起讲文明、做贡献的正能量。三、以最强的担当抓好末端落实。前阶段，我们已经把创城各项任务量化到岗、责任到人、具体到事，县级干部、工作专班、牵头部门、包联单位、乡镇街道、农村社区等都有自己的职责，要按照分包责任，靠前指挥，上前线、上火线，推动各项创建任务落实。县创城办要敢于担当、加强协调，以最严7/7的标准、最严的作风、最严的举措、最严的问责，持续开展高密度、多轮次的督导检查，定期通报工作进展，及时报我和县长。各乡镇、县直有关部门一把手要落实创建主体责任，带头进社区、上路段、盯点位，靠前指挥、现场办公，逐项对标、精准施策。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，主要领导要负起第一责任人的责任，搞好协调，各有关单位必须服从安排，抓好落实。各责任单位、责任人要严格落实目标责任制，逐项分解任务，逐层传导压力，抓好末端落实。不管哪个乡镇、哪个部门、哪级领导，只要完不成创建任务，给我们抹了黑，就要严肃追责问责。同志们，创建文明城市一项重大任务，必须拿下这个金字招牌。与之前相比，我们现在的城市建设、管理水平、党员干部的精神状态、市民素质都有了很大提升，要坚定信心决心，迅速行动起来，在迎检之前打好攻坚战，把群众参与的积极性调动起来，把亮点打造出来，坚决拿下文明城市这块金字招牌，向全县人民交上一份满意的答卷！